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毛泽东抓落实的思想

毛泽东“抓落实”的思想

▲毛泽东的着作中,虽然直任

大师,他的很多文章和讲活中,问

接地,非常深刻和精辟地部涉及到

了”抓落实”的问题.在《在延安

文艺座谈会上的讲话》一文中,毛

泽东对这个问题作_『较为明确的阐

述:

”一个人做事只凭动机,不问

效果,等于一个医生只顾开药方,

病人吃死了多少他是不管的.又如

个党,只顾发宣言,实行不实行

是不管的.试问这种立场也是正确

我们做任何事情都要从实际出发,

理论联系实际,在实践中认识真

理,检验真理和发展真理.实事

求是要求我们认识到实践在人们认

识世界过程中的重要地位,即实

践是认识的来源,是认识的目的,

是检验真理的首要标准.毛泽东指

出:

”通过实践l发现真,又通

过实践而证实真理和发展真理.

从感性认而能动地发展到理性认

识,又从理性认识而能动地指导革

命实践,改造主观世界和客观世

界.”(《毛泽东选集》第1卷第

实中的实践,另一方面检验,丰富

和发展理论.同样的道理,在每一

次”实践一认识一再实践一再认识”的

周期中,只有不断地把实事求是的

思想认识贯彻落实到这一认识过程

中,改造世界,使之符合我们的要

求,并不断地通过落实中的实践检

验,完善理论和决策,才能一步步

逐渐地臻于真理,和谐的境界.实

事求是的思想原则贯穿于这一过程

的始终.

二,群众路线是”抓落实”的

根本方法

毛泽东”抓落实”的思想

的吗?

这样的心,也是好的吗?

前顾及事后的效果,当然可能发生

错误,但是已经有了事实证明效果

坏,还是照老样子做,这样的心也

是好的吗?

我们判断一个党,一

个医生,要看实践,要看效果;判

断一个作家,”dZ是这样.真正的好

心,必须顾及效果,总结经验,研

究方法……”(《毛泽东选集》第

3-g第873—874页)鉴于目前很多单

位的工作只是非常鲜明地写在文件

上,响亮地喊在口头上,但却不能具

体贯彻落实到实际中的怪现象,从马

克思主义哲学高度研究毛泽东”抓落

实”的思想,籍以对”抓落实”的马

克思主义哲学【人J涵有个清晰明了的认

识就显得十分重要了.

实事求是是”抓落实”的

思想基础

实事求是是我们党的思想路

线,是马克思主义的精髓.它要求

.杨晓伟

296页)问题的根本在于认识过程的

第二次飞跃,即发现事物的本质和

规律后,回到实践中去,运用规律

解决实际工作中存在的问题,也就

是贯彻落实.

“抓落实”必须实事求是,那

就要从本单位,本行业,本地区的

实际出发,作老实人,说老实话,

办老实事,”一是一,二是二”,

来不得半点虚假.要用矛盾二分法

对自己的实际情况进行科学,全

面,清醒的分析,既要看到自己的

长处,也要看到自身的不足;既不

妄自菲薄,又不虚假浮夸.只有这

样的科学求实的态度,才能做到理

论与实际相结合,才能在实践中找

到解决本单位,本行业,本地区问

题和任务的正确的,合乎规律性的

理性认识;然后,也只有继续实事

求是,把这种理性认识和理性决策

与实践相结合,才能一方面指导落

群众路线是我们党根本的政

治路线和组织路线,也是根本的工

作路线和工作方法,同时也是”抓

落实”的根本方法.群众路线的完

整内容和经典表述是”相信群众,

依靠群众;从群众中来,到群众中

去.”前一句指的是人民群众的历

史主体地位,后一句指的是群众路

线的工作方法.毛泽东指出:

”人

民,只有人民,才是创造世界历

史的动力.”(《毛泽东选集》第

3卷第1031页)表现在人民群众是

社会物质财富和精神财富的创造

者,是世界历史的主体.因此,

我们党作出的一切决策和提出的一

切任务以及最终的落实,都是为了

最广大人民群众的根本利益.而为

了真正做到这一切,就必须采取群

众路线的工作方法.毛泽东的经典

表述是:

”在我党的一切实际工作

中,凡属正确的领导,必须是从群

众中来,到群众中去.这就是说,

将群众的意见(分散的无系统的意

见)集中起来(经过研究,化为

集中的系统的意见),又到群众中

去作宣传解释,化为群众的意见,

使群众坚持下去,见之于行动,

并在群众行动中考验这些意见是否

正确.然后再从群众中集中起来,

再到群众中坚持下去.如此无限循

环,一次比一次地更正确,更生

动,更丰富.这就是马克思主义的

认识论.”(同上第899页)”抓

落实”必须走群众路线,必须认}只

到:

”只有领导骨千的积极性,而

无广大群众的积极性相结合,便将

成为少数人的空忙.”(同上第

898页)但同时,必须实行领导和群

众相结合的;h-针,因为:

”……如

果只有广大群众的积极性,而无有

力的领导骨干去恰当地组织群众的

积极性,则群众积极性既不可能持

久,也不可能走向正确的方向和提

到高级的程度.”(同上第898页)

只有领导与广大群众相结合,才能

真正做到走群众路线,才能做到落

实.

在当下,”抓落实”必须认

真解决人民群众有效参与的缺位问

题,逐步修复人民群众有效参与的

盲点和程序缺位问题.很多工作不

能有效,及时地落实,原因就在于

人民群众有效参与的缺位.缺位

体现在:

参与制度缺位,参与渠道

缺位,参与意识缺位,参与的长效

巩固保障机制缺位等方面.我们要

在党的领导下,走领导与群众相结

合的办法,充分发扬民主,广泛听

取群众意见,尊重群众意愿,调动

起人民群众的参与社会主义和谐

社会建设的积极性,扩大群众的监

督权,知情权;拓展民主参与的制

度和路径,逐步实现群众有效,合

法,有序地对干部政绩监督评定和

其他社会公共事务的参与.

三,主要矛盾是”抓落实”的

中心内容

毛泽东指出:

”不能把过程中

所有的矛盾平均看待,必须把它们

区分为主要的和次要的两类,着重于

捉住主要的矛盾……事物的性质,主

要地是由取得支配地位的矛盾的主要

方面所规定的.”(《毛泽东选集》

第1卷第322页)他认为:

”在任何

个地区内,不能同时有许多中心

工作,在一定时间内只能有一个中

心工作,辅以别的第二位,第三位

的-K作.因此,一个地区的总负责

人,必须考虑到该处的斗争历史和

斗争环境,将各项工作摆在适当的

地位;而不是自己全无计划,只按

上级指示来一件做一件,形成很多

的’中心工作’和凌乱无秩序的状

态.上级机关也不要不分轻重缓急

地没有中心地同时指定下级机关做

很多项32作,以致引起下级在工作

步骤上的凌乱,而得不到确定的结

果.领导人员依照每一具体地区的

历史条件和环境条件,统筹全局,

正确地决定每一时期的工作重心和

工作秩序,并把这种决定坚持地贯

彻下去,务必得到一定的结果,这

是一种领导艺术.”同时,毛泽东

又进一步指出:

”然而这种情形不

是固定的,矛盾的主要和非主要的

方面互相转化着,事物的性质也就

随着起变化.在矛昏发展的一定程

度或一定阶段上,主要方面属于甲

方,非主要方面属于乙方;到了另

发展阶段或另一发展过程时,就

互易其位置,这是依靠事物发展中

矛盾双方斗争的力量的增减程度来

决定的.”(同上第322—323页)

综合上述毛泽东关于主要矛盾以及

主要矛盾在一定条件下互相转化的

思想,可以看出,我们的各级领导

干部在部署落实的过程中,一方面

要”吃透”上级的精神,抓住上级

部署的任务,召开的会议和下发的

文件的中心内容;另一方面,各级

领导干部还要仔细地调查研究本地

区,本部门的工作和任务的全局,

善于抓住一定时期的中心工作即主

要矛盾,以有任务落实的轻重缓急

之别.不然,中心工作和一般具体

事务性工作”胡子眉毛一把抓”,

那就不能很好地做到主要任务的落

实.由于部门在各个不同时期有不

同的中心任务,那就需要我们的各

级干部根据变化了的历史条件,善

于及时识别中心任务,抓住中心任

务,排除琐碎的日常性干扰,认真

落实之.

四,调查研究是”抓落实”的

关键环节

理论与实践的结合,有一个由

多个环节和程序组成的发展轨迹,

即”认识,实践,再认识,再实

践”的循环往复,以至无穷的螺旋

式上升轨迹,具体化为”调查一决

策一部署一督查一落实”的循环往复,

以至无穷.如果作为首环节的调查研

究缺失,不能和落实的尾环节进行公

开的,经常的结合与证伪,那么各项

工作就会在原地踏步,不能落实.

理论与实践的结合,调查研究

是前提环节,也是理论,政策与具

体落实的实践发生关系的中介,是

保证落实的关键环节.调查研究总

是要由人去做的,在这里,关键的

方面在各单位的领导.有的领导机

关和领导干部,根本不了解下面的

情况,凭主观愿望和文件报表制定

不切实际的高指标,层层下压,逼

下面搞形式主义,最终不能落实任

务.只有从思想上认识到调查研究

的极端重要性,又能看到现代社会

信息纷繁复杂,瞬息万变的特点,

我们才能自觉地坚持经常的,系统

的,科学的调查研究,发现事物的

真实面貌和发展变化趋势,建立起

对事物全面的,深刻的,多维的,

历史的概念.而后,在此基础上,

通过一般与个别相结合,面与点相

结合,专家与群众相结合的办法,

民主,科学,慎重决策;再而动员

部署;再而由上级督查和人民群众

参与监督相结合,把机关和基层联

系起来,把对上与对下统一起来,

直至落实.

五,一般和个别相结合是”抓

落实”的必要条件

毛泽东认为:

任务提出来了,

如果不解决与之相配套的具体的,

完成任务的方法,那么任务就不可

能落实.因此,毛泽东历来重视工

作方法的问题,他指出:

”我们

不但要提出任务,而且要解决完成

任务的方法问题.我们的任务是过

河,但是没有桥或没有船就不能过.

不解决桥或船的问题,过河就是一

句空话.不解决方法问题,任务也

只是瞎说一顿.”(同上第139页)

譬如:

在《在延安文艺座谈会上的

讲活》一文中,他指出:

”为什么

人服务的问题解决了,接着的问题

就是如何去服务.”(《毛泽东选

集》第3卷第859页)毛泽东高度重

视工作方法由此可见一斑.在毛泽

东看来,一般和个别相结合就是经

过实践检验的,落实任务的行之

有效的具体方法.他指出:

”任何

工作任务,如果没有一般的普遍的

号召,就不能动员广大群众行动起

来.但如果只限于一般号召,而领

导人员没有具体地直接地从若干组

织将所号召的工作深入实施,突破

点,取得经验,然后利用这种经

验去指导其他单位,就无法考验自

己提出的一般号召是否正确,也无

法充实一般号召的内容,就有使一

般号召归于落空的危险.”(同上

第897页)由此可见,本单位,本行

业,本地区除提出一般的任务和号

召外,必须在自己单位中或者附近

基层单位中,选择二,三个调查对

象,深入研究,详细了解任务在这

些单位的发展落实过程,详细了解

这些单位中若干个有代表性的工作

人员的个人经历,思想特点,学>J

情况和工作优劣,并亲自指导这些

单位的负责人具体地解决各单位的

实际问题,借以取得一定的经验,

再去检验一般的任务和号召是否正

确,这样才能比较好地做到任务的

贯彻落实.我们的很多领导干部,

工作不能很好落实,就是”满足于

工作任务的一般号召,不注重和

不善于在作了一般号召之后,紧紧

地接着从事于个别的具体的指导,

因而使自己的号召W-止在嘴上,纸

上或会议上,而变为官僚主义的领

导.”(同上第900页)毛泽东认

为,这是一种主观主义的和官僚主

义的领导方法,极大地妨碍党的工

作的发展,不能使任务落实.而一

般和个别相仕~1:

1△I:

1的原则是马克思主

义的科学的领导方法,是克服前者

的有力武器,这就要求领导干部不

能光动嘴,”该出手时就出手”,

选取个别和典型,亲自动手,个案

研究与总体一般号召相结合,取得

实践经验和感性认识,最终达到良

好的效果.

六,形式主义是”抓落实”的

反面教员

形式主义的概念是什么?

词典

中对形式主义的解释是:

片面地注

重形式而不管实际的工作作风.或

只看事物的现象而不分析其本质的

思想方法.毛泽东认为:

形式主义

的方法,”是按照事物的外部标志

来分类,不是按照事物的内部联系

来分类的.单单按照事物的外部标

志,使用一大堆互相没有内部联系

的概念,排列成一篇文章,一篇演

说或一个报告,这种办法,他自己

是在做概念的游戏,也会引导人家

都做这类游戏,使人不用脑筋想问

题,不去思考事物的本质,而满足

于甲乙丙丁的现象罗列.”(同上

第839页)他又认为:

”形式主义

之来源是由于唯心主义……”.可

见,形式主义是主观主义,官僚主

义的一个变种病毒,其特点是假,

大,空.形式主义晶直接的恶果是

弄虚作假,信息失真,使决策失

误,使任务和目标不能落实.与此

相反,”抓落实”就要努力思考事

物的内部规律性,从纷繁芜杂的表

象中找出事物的本质,找出事物的

内部联系,加以分析,然后综合起

来,指明问题的性质,给以解决的

办法,最终使任务予以圆满完成.

马克思主义哲学认为,真理同

谬误作为矛盾对立的双方,是相对立

而存在,相斗争而发展的.毛泽东在

l958年也提出了”设置对立面”的

思想方法.他认为,只有这样,才能

揭露矛看,在与对立面的比较,争论

中全面地,客观地认识和处理矛盾,

防止片面性,把问题浼透彻,找到真

理.因此,”抓落实”必须坚决地,

彻底地,不妥仂地反对形式主义.只

有在实事求是”抓落实”的马克思主

义的思想方法与形式主义的思想根

源,思想方法的鲜明对照下,我们才

能更清楚地看清二者的本质区别.进

而通过双方思想的激烈斗争和实践的

反复检验,就像”种牛痘”一样,从

而增强抵制形式主义病毒侵蚀的免疫

力,提高根除形式主义思想方法的自

觉性和主动性,提高用马克思主义实

事求是的思想武装头脑的意识和用马

克思主义实事求是的思想解决实际问

题的能力,在落实任务的实践中牢牢

掌握主动权.

(作者单位:

上海社会科学院)

(责任编辑李海生)

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