电厂液氨泄漏应急预案.doc

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广西xxxxxxxxxxx电厂

液氨泄漏专项应急预案

2016年8月

－12－

目次

前言 1

1总则 2

1.1编制目的 2

1.2编制依据 2

1.3适用范围 2

2应急处置基本原则 2

3事件类型和危害程度分析 2

4事件分级 2

4.1Ⅳ级一般灾情 3

4.2Ⅲ级较重灾情 3

4.3Ⅱ级严重灾情 3

4.4Ⅰ级特别严重灾情 3

5应急指挥机构及职责 4

5.1应急组织体系 4

5.2工作职责 4

6预防与预警 5

6.1风险监测 5

6.2预警发布与预警行动 6

6.3预警结束 6

7信息报告 6

7.1应急值班电话 7

7.2应急报告程序、方式、内容和时限 7

8应急响应 7

8.1响应分级 7

8.2响应程序 8

8.3应急处置 8

8.4应急结束 13

9后期处置 14

10应急保障 14

10.1应急队伍 14

10.2应急物资与装备 14

10.3通信与信息 14

10.4经费 15

10.5其他保障 15

11培训和演练 15

11.1培训 15

11.2演练 15

12附则 16

12.1术语与定义 16

12.2预案备案 16

12.3预案修订 16

12.4制定与解释 16

12.5预案实施 16

13附件 16

13.1应急总指挥部人员联系方式 16

13.2外部救援力量重要应急电话 17

13.3应急物资储备清单 17

13.4相关应急预案名录 18

13.5即时报告单 18

13.6有关流程 19

附录A：

信息报告流程图 19

附录B：

液氨泄漏应急响应及处置流程图 20

－3－

前  言

为了做好xx电厂液氨泄漏的应急救援和应急处置工作，不断提高应急救援人员在应急救援过程中的技术技能和应变能力，确保液氨泄漏应急工作顺利、高效、有序进行，最大限度地减轻液氨泄漏造成的损失，为尽快恢复生产秩序、生活秩序和社会秩序创造有利条件，特编制本应急预案。

本预案由广西xx电厂生产安全标准化委员会提出并归口。

本预案起草部门：

广西xx电厂生产技术部

本预案主要修编人：

赵xx

本预案主要审核人：

xxxx

本预案审定人：

xxxx

本预案批准人：

x

本预案为第一次修编。

1总则

1.1编制目的

为了防止或减少液氨等有毒有害化学品泄漏事故造成的环境污染和对人身的伤害，建立紧急情况下快速、有效组织事故抢险、救援和应急的机制，确保烟气脱硫系统生产和员工的人身安全，根据烟气脱硫系统的实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《广西水利电力建设集团有限公司突发性重特大环境污染事故应急处理预案》、《xx电厂环境污染应急预案》等制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于烟气脱硫脱硝系统液氨泄漏时的应急救援和处理。

2应急处置基本原则

烟气脱硫脱硝系统各生产班组、各岗位人员在液氨泄漏事故的预防与应急处理工作中，必须遵循“以人为本、预防为主、安全第一、常备不懈”的方针，贯彻“统一指挥、现场自救、互相协助”的原则。

3事件类型和危害程度分析

氨为无色、有刺激性恶臭气体。

在适当压力下可以液化，同时放出大量的热量。

当压力降低时,则汽化逸出,同时吸收周围大量的热。

氨有毒,空气中最高允许浓度为30mg/m3。

氨蒸气与空气混合物的爆炸极限为16～25%（最易引燃浓度17%）。

氨易溶于水（在20℃水中溶解度34%）,氨的水溶液呈碱性，0.1N水溶液的PH值为11.1。

当容器或管道受损时,气体外逸会危及人畜健康与生命。

遇水则变为有腐蚀性的氨水,受热后容器内压力增大,空气中氨浓度达15.7-27.4%时，遇火星会引起燃烧爆炸。

有油类存在时，会增加燃烧危险，气态氨有强烈的刺激气味,低浓度的氨对眼及上呼吸道粘膜有刺激作用,高浓度的氨可引起水肿甚至昏迷。

4事件分级

4.1四级事件（班组级）

凡符合下列条件之一的，为四级事件：

4.1.1直接经济损失5000元。

4.1.2因液氨泄露对安全、环境有轻微影响，不需要紧急转移安置人员。

4.1.3泄露源50米以内或者氨罐区内空气氨浓度不超过50mg/m³。

4.2三级事件（部门级）

凡符合下列条件之一的，为三级事件：

4.2.1直接经济损失2万元

4.2.2因液氨泄露对安全、环境有一定影响，需要紧急转移安置50人。

4.2.3泄露源50米以内或者氨罐区内空气氨浓度超过50mg/m³。

4.3二级事件（厂级）

凡符合下列条件之一的，为二级事件：

4.3.1一次急性中毒2人以下的。

4.3.2直接经济损失20万元以下的。

4.3.3因液氨泄露对安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50-499人以下的。

4.3.4泄露源50-100米以内或者氨罐区内空气氨浓度超过50mg/m³。

4.3.5经危害辨识、风险评估后确认为二级事件。

4.4一级事件（公司级）

凡符合下列条件之一的，为一级事件：

4.4.1一次急性中毒4人以上的。

4.4.2直接经济损失40万元以下的。

4.4.3因液氨泄露对安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置500人以上的。

4.4.4泄露源100米以内或者氨罐区内空气氨浓度超过50mg/m³.

4.4.5经危害辨识、风险评估后确认为一级事件。

5应急指挥机构及职责

5.1组织机构

5.1.1厂部成立液氨泄漏事故应急指挥部，由厂长任总指挥，党委书记、生产副厂长、总工程师任副总指挥，生技部、发电部、维修部、安监部、后勤保障部、办公室、物供部主任和当值值长为成员，具体组成人员名单以厂部文件形式发布。

5.1.2生技部、发电部、维修部、安监部是厂部液氨泄漏事故的主要应急力量，承担应急抢险任务。

5.2职责

5.2.1液氨泄漏事故应急指挥部

5.2.1.1督促各部门落实液氨泄漏事故防范措施。

5.2.1.2发布液氨泄漏事故应急预案的启动和终止命令。

5.1.2.3指挥、组织、协调应急预案的实施。

5.1.2.4液氨泄漏事故期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。

5.1.2.5协调、解决液氨泄漏事故应急管理工作的其他问题。

5.2.2各部门职责

5.2.2.1维修部负责生产设备、设施的应急抢险工作。

5.2.2.2发电部负责所辖设备的安全运行和系统隔离工作。

5.2.2.3生技部协助应急指挥部做好液氨泄漏事故期间的事态评估，并提供技术支持。

5.2.2.4安监部负责现场监督、事故取证。

5.2.2.5后勤保障部负责联系医疗救护；必要时，组织厂保安人员进行现场警戒、管制与人员疏散，并根据值长及厂部领导要求，配合做好其他抢险工作。

5.2.2.6财务部负责保险理赔。

5.2.2.7物供部根据有关部门要求，组织应急物资供应。

5.2.2.8办公室负责交通、后勤保障。

6预防与预警

6.1风险监测

6.1.1在液氨罐区设有电视监控探头，实施24小时监控，发现异常可立即进行干预。

6.1.2在液氨储罐上方、机房内设有氨气泄漏自动检测报警仪和水喷雾水设施，实施24小时有效报警监控，一旦氨气浓度达到联动浓度，自动联动水喷雾水进行中和、稀释、溶解。

6.1.3运行岗位按巡回检查制度进行巡视监控。

6.1.4液氨罐区及脱硝区液氨输送管道及其附属设备应定期开展设备状态评估，及时消除设备缺陷；按重大危险源管理要求，报上级主管单位和地方安监部门，接受其检查、指导和监督管理。

6.1.5与液氨相关的运行、检修、维护人员须经过培训，并取得特种作业人员操作证，方可进行运行、检修、维护工作。

6.1.6制定并严格执行运行操作规程、工作票制度、动火制度、操作票制度和卸氨管理制度，严格执行巡回检查制度，经常性通过听、看、嗅等人体感观及氨气检测仪，检查设备有无异常。

6.1.7制定并严格执行液氨罐区出入制度，进入氨区人员应正确着装、佩带个人安全防护用品及检测仪器。

6.1.8根据液氨特性，结合本厂的处理能力，与就近的地方应急救援机构建立联系，以便在紧急情况下及时有效地获得技术支持和帮助。

6.1.9加强运行维护管理，确保液氨罐区的自动检测报警联动系统、电视监控装置等技术性监控装置可靠运行。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1当发生液氨泄漏事故，值班人员或目击者应立即汇报当值值长或部门领导，当值值长或部门领导接到报警后应将掌握的报警情况立即报告给有关部门、厂部领导。

6.2.2值班人员或目击者发现液氨泄漏伴随火灾或人身伤亡，应同时进行火灾或人员急救报警。

6.3预警结束

6.3.1厂部领导接到突发事件报警后，对报警情况进行核实，根据应急响应级别成立应急指挥部，启动应急预案，通知应急相关部门和相关人员到位，开展突发事件分析、抢险、善后处理工作。

7信息报告

事故发生部门把事故报应急管理办公室，办公室接到后及时向应急指挥部分管领导报告。

报告可采用当面报告或电话报告形式。

厂应急指挥部根据事故等级事故态势作出是否向广西水利电力建设集团有限公司应急指挥中心应急办公室报告、是否通报有关部门或有关单位决定，报告、通报由厂应急指挥部应急办公室办理。

根据液氨泄漏事故严重程度，依照法律、法规标准时限要求，及时向上级主管部门和地方政府有关部门进行上报，上报信息须经应急总指挥批准。

信息报告流程图见附录。

7.1应急值班电话

报警（应急响应）电话：

安监部：

5326531、5326532

当值值长：

5326201、5326202

厂消防：

5326599

厂卫生室：

5322581、5322582

7.2应急报告程序、方式、内容和时限

7.2.1发生液氨泄漏事故时，现场运行值班人员必须及时向值班班长或直接向值长报告，值班班长及时根据现场情况向值长汇报，值长接到报告后，要及时向发电部、安监部、生技部或厂领导简明扼要地汇报事故发生的时间地点、泄漏量和泄漏程度、液体储存大约数量及可能的危害程度等情况。

7.2.2发生设备事故时，运行值班人员应根据现场情况采取相应的处置措施，并立即联系检修维护人员抢修，加强与值长的联系，随时听候调度指令，进行应急处理。

8应急响应

8.1响应分级

8.1.1响应分级

8.1.2发生下列情况之一的，启动二级应急响应。

8.1.2.1发生严重液氨泄漏，系统隔离十分困难的。

8.1.2.2虽然泄漏不很严重，但泄漏发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果或预期后果可能扩大的。

8.1.2.3发生了班组级和车间级液氨泄漏事件，都要立即启动二级应急响应。

8.1.3发生下列情况之一的，启动一级应急响应。

8.1.3.1发生大量液氨泄漏，扩散致厂界以外，影响周边居住者健康的。

8.1.3.2厂界内已发现人员受到伤害的。

8.1.3.3发生了厂级和公司级液氨泄漏事件，都要立即启动一级应急响应。

8.2响应程序

8.2.1当值值长接到液氨泄漏事故报告后，应立即担任起临时应急总指挥责任，按规定组成最初应急反应组织体系，启动应急程序。

厂领导到场后，厂领导自然接替为应急总指挥。

其中：

（1）二级响应，由本预案应急指挥部根据本预案进行指挥处理。

（2）一级响应，厂内按本预案处理，厂外服从xx县应急办的指挥，协同处理。

8.2.2当厂应急救援力量不足应急需求或有可能危及社会安全时，厂应急领导小组立即向上级主管部门、政府有关部门和友邻单位通报，请求上级和社会力量援助。

8.3应急处置

8.3.1先期处置

8.3.1.1发现或接到液氨泄漏事故，应立即组织力