苏州相城区阳澄湖镇澄阳污水.docx

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苏州相城区阳澄湖镇澄阳污水

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水

处理有限公司

突发环境事件应急预案

应急预案编号：

CYWSCL-HJYJYA-01

应急预案版本号：

第一版

单位名称：

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司

编制日期：

二○一七年六月

实施日期：

二○一七年六月

发布令

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等法律法规、标准规范的要求，为提高我厂防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事件抢险、救援的应急机制，控制事件的蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。

本预案是苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司实施突发环境事件应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导突发环境事件的应急救援行动。

本预案2017年6月13日编制完成，于2017年6月14日起实施。

本预案自签署之日起生效并发布，全体员工务必严格遵照执行。

批准签发（负责人签名）：

侯建福

发布日期：

2017年6月13日

1总则

突发环境污染事件应急预案是我厂为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，为我厂有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。

1.1编制目的

为提高我厂防范和处置突发环境污染事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，根据我厂的实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（；

（5）《中华人民共和国安全生产法》（；

（6）《国家突发环境事件应急预案》（；

（7）《突发环境事件应急管理办法》（环保部令[2015]34号）；

（8）《江苏省突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）；

（9）《江苏省突发事件应急预案管理办法》（苏政办发[2012]153号）；

（10）《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（企业事业单位版）；

（11）《苏州市突发环境事件应急预案》（苏府办[2012]244号）；

（12）《苏州市突发水污染事件应急预案》（苏府办[2010]3号）；

（13）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；

（14）《危险化学品目录》（2015版）；

（15）《危险废物鉴别准则通则》（GB5085.7-2007）；

（16）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）；

（17）《国家危险废物名录》（2008版）；

（18）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）；

（19）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 1692004））；

（20）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（；

（21）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；

（22）《地下水质量标准》（GB/T 14848-1993）

（23）《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）；

（24）《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）；

（25）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）；

（26）《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）；

（27）《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）；

（28）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（29）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；

（30）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；

（31）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；

其他相关的法律、法规、规章和标准。

1.3适用范围

本预案适用于我厂生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域、厂外污水管网和泵站及上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。

针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、厂内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为不同的等级，一般分为三级。

Ⅲ级（一般环境污染事件）：

事故的有害影响局限在各构筑物或作业场所内，并且可被现场的操作者遏制和控制在我厂局部区域内。

本预案指化学药品小量泄漏的情况。

Ⅱ级（较大环境污染事件）：

事故的有害影响超出作业场所范围，但局限在我厂范围之内，并且可被遏制和控制在我厂区域内。

本预案指发生火灾、污水超标的情况。

Ⅰ级（重大或特别重大环境污染事件）：

事故影响超出我厂控制范围的，废水污染物已泄漏至外环境。

本预案指发生极端事故池体爆裂导致污水不能处理直排的情况。

1.4应急预案体系

我厂应急预案体系由厂突发环境事件综合预案、车间突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。

我厂应急预案包括总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、预案的实施和生效时间、附件组成。

预案框架体系图见图1.4-1。

图1.4-1应急预案框架体系图

1.5工作原则

（1）以人为本，减少危害。

把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。

（2）居安思危，预防为主。

增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。

（3）快速反应，协同应对。

加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。

（4）预防为主，高效处置。

积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。

2基本情况

2.1企业基本情况

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司位于苏州市相城区凤阳路298号，企业地理位置图见附图1。

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司于2009年3月20日由原东方污水处理有限公司更名而来。

总投资为2700余万元，规划占地面积为33253.1平方米，于2002年筹建，2003年初一期工程投入运行，2004年二期工程建成使用，建设总规模为20000m3/d，主要负责镇区和开发区境内20多家印染企业的工业废水以及部分生活污水的接纳处理。

经处理后达标的尾水排入界泾河，最终汇入济民塘。

项目一期工程于2003年1月完成并投入运营，由于年代久远，最初批文已缺失，根据验收意见可知，污水厂于2003年8月通过苏州市相城区环保局的验收，验收批文号为苏相环[2003]第20号；二期工程于2004年10月投入运营，并于2005年4月通过苏州市相城区环保局的验收，验收批文号为苏相环[2005]第70号。

原尾水排放执行标准为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。

随着太湖流域于2008年1月1日起排放标准执行DB32/T1072-2007《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》的发布，本着节约水资源，减少废水排放量的原则，公司在2008年实施了提标改造和深度处理回用工程。

并于2008年通过环保验收，验收批文号苏相环建[2008]第672号。

2008年年底，由于世界经济的不景气，严重影响了接管企业的生产量，污水量从原来的近20000t/d缩小至每天不足10000t，随着阳澄湖农业开发区的成立，其有5000t/d的生活污水量将排入澄阳污水处理公司，在征得省建设厅、市区有关部门的同意后，于2009年对其中一组工业污水设施进行了功能改造，将其改建成生活污水处理设施，使污水厂既能满足工业废水处理，也能满足生活污水处理的要求。

改建后尾水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表1一级A标准以及《太湖地区城镇污水及重点行业水污染排放限值》（DB32/T1072-2007）标准。

该技改项目已于2009年4月取得环评批复，批文号为苏相环建[2009]109。

2010年，工业污水量已恢复为16000t/d，污水厂将2009年改建成生活污水的一组设施再改建回工业污水处理设施，即重新启用接管生活污水时停用的污水处理池，以满足工业污水接管的要求。

2011年，污水厂在厂区西南侧预留地扩建10000t/d的生活污水处理设施，尾水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表1一级A标准以及《太湖地区城镇污水及重点行业水污染排放限值》（DB32/T1072-2007）标准。

2014年、2015年分别建设1000吨/天、3000吨/天的生活污水再生水回用工程。

澄阳污水处理厂服务范围：

工业废水组服务阳澄湖镇内的30家印染企业工业废水，对20家重点日排污量100吨以上企业实行“一厂一管”，对10家日排污量100吨以下企业实行“一厂一口”；工业污水管网主管网约16km；工业废水组目前实际处理规模约15000t/d。

生活污水组原环评服务范围主要包括圣堂安置小区、沈周小区、阳澄湖镇开发区及其新建商业街范围服务人口约5万人，实际服务范围包含阳澄湖镇和度假区（除莲花岛和“美人腿”清水村以南区域）；目前阳澄湖镇生活污水主管网约55km，支管网218km，覆盖阳澄湖镇和度假区（除莲花岛和“美人腿”清水村以南区域）范围，莲花岛的污水管网目前正在铺设中，尚未接通，包含全镇规划保留村庄64个；生活污水组服务范围内共设88个污水泵站（其中包括6个主泵站，分别为工业产业园片区泵站、度假区片区泵站、顺贤路以南片区泵站、消泾片区泵站、陆巷片区泵站及戴溇村片区泵站），目前生活污水实际处理规模为8500t/d。

澄阳污水处理厂工业废水组和生活污水组目前运行均基本正常。

污水厂排污口共2个，工业废水组排污口1个，设置在厂区北侧界泾河，管径D800。

生活污水组排污口1个，设置在厂区南侧（过凤阳路）的紫薇园水域。

污泥浓缩脱水后外运至淮安市飞月新型节能墙材料有限公司制砖（委托协议见附件）。

污水厂厂内雨水经雨水管网收集后排入厂区北侧界泾河。

污水厂基本情况汇总见表2.1-1。

企业历次环保审批情况汇总见表2.1-2。

表2.1-1污水厂基本情况汇总表

企业名称

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司

组织机构代码

51

法人代表

施青春

企业地址

苏州市相城区凤阳路298号

邮政编码

215138

中心经度

东经120°42′42.57″

中心纬度

北纬31°29′23.41″

联系人

吴晓燕

联系电话

企业规模

小型

厂区面积

33253.1m2

员工人数

50人

所属行业类别

N7729其他污染治理

工作班次

8小时/班，3班/天，365天/年

隶属关系

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司

设计规模

总规模污水3.0万m3/d，分两组。

工业废水组设计规模2.0万m3/d，生活污水组设计规模1.0万m3/d。

目前运行2.35万m3/d（其中工业废水组共运行15000m3/d，全工业废水；生活污水组运行8500m3/d，全生活污水），生活污水再生利用规模4000t/d。

服务范围

工业废水组：

阳澄湖镇30家染整企业

生活污水组：

阳澄湖镇及度假区（除莲花岛及“美人腿清水村以南区域”）

地形地貌

平原

气候类型

北亚热带季风气候

全年主导风向

东南风

历史事故

无

厂址的特殊状况

无

卫生防护距离

工业废水组以以厂界为起算点设置50m的卫生防护距离，生活污水组分别以沉砂池、A/A/O池、水解酸化池为中心，设置半径100m的卫生防护距离。

表3.1-2污水厂历次环保审批情况汇总表

序号

时间

项目名称

建设内容

环评批复

及时间

验收批复及时间

1

2002年

一期工程

污水处理规模为10000m3/d，包含印染工业废水和部分生活污水，尾水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准标准

批文缺失

苏相环[2003]第20号，2003年8月

二期工程

污水处理规模为10000m3/d，包含印染工业废水和部分生活污水，尾水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准标准

苏相环[2005]第70号，2005年4月

2

2008年

提标改造和深度处理回用工程

尾水执行DB32/T1072-2007《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》及江苏省《纺织染整工业水污染物排放标准》（DB32/670-2004）表1标准

无环评

批文

苏相环建[2008]第672号，2008年4月

3

2009年

技改项目

一组工业污水设施进行了功能改造，将其改建成生活污水处理设施，尾水执行（DB32/T1072-2007）标准及（GB18918-2002）中表1一级A标准

苏相环建[2009]109号，2009年4月24日

/

4

2010年

技改项目

改建成生活污水的一组设施再改建回工业污水处理设施

/

/

5

2011年

扩建生活

污水项目

扩建日处理10000吨生活污水项目

苏环建[2011]347号，2011年12月29日

苏相环验[2017]01号，2017年2月24日

6

2014年

污水再生利用工程

建设1000吨/天的生活污水再生水回用工程

/

/

7

2015年

建设3000吨/天的生活污水再生水回用工程

/

/

2.2环境风险源基本情况

苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司设计日处理总规模3.0万t/d（其中工业废水组2.0万t/d，生活污水组1.0万t/d），现实际运行2.35万t/d（其中工业废水组1.5万t/d，生活污水组0.85万t/d），均采用A2/O工艺。

工业废水组主要收集处理阳澄湖镇30家染整企业的工业废水，工业废水接管指标：

COD200mg/L、TN30mg/L、NH3-N20mg/L、TP1.5mg/L。

生活污水组主要收集处理阳澄湖镇和度假区（除莲花岛及“美人腿”清水村以南）的生活污水。

生活污水接管指标：

COD350mg/L、SS250mg/L、TN40mg/L、NH3-N30mg/L、TP4mg/L。

澄阳污水处理厂工业废水组服务阳澄湖镇内的30家印染企业工业废水，对20家重点日排污量100吨以上企业实行“一厂一管”，对10家日排污量100吨以下企业实行“一厂一口”；企业污水直接用泵打入污水厂处理。

生活污水组服务范围包含全镇规划保留村庄64个；生活污水组服务范围内共设88个污水泵站（其中包括6个主泵站，生活污水分别通过泵站将污水打入主泵站，然后在泵入污水厂处理。

厂内设备都采用双套备用，双回路供电，主要处理辖区内居民生活污水和各企业所产生的工业废水，污水厂从2004年运行至今，无事故发生。

污水处理厂工业废水组尾水排放至北侧界泾河，最后汇入济民塘。

尾水排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，即CODCr≤60mg/L、SS≤20mg/L、TN≤20mg/L、NH3-N≤8（15）mg/L、TP≤1.0mg/。

生活污水组尾水排放至南侧紫薇园。

尾水排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，即CODCr≤50mg/L、SS≤10mg/L、TN≤15mg/L、NH3-N≤5（8）mg/L、TP≤0.5mg/L。

（1）工业废水组工艺流程图

图2.2-1污水预处理工艺流程图

（2）生活污水组工艺流程图

图2.2-2生活污水组处理工艺流程图

一、工业废水组建筑物、构筑物及设施

1、提升格栅井

本工程进水由厂外中途提升泵房压力送入，配套设置具有良好运行经验的回转式细格栅1台，根据格栅前后水位差或按时间周期自动控制清渣，也可机旁手动控制清渣。

2、提升泵房

将污水提升入处理构筑物。

泵房尺寸L×B=14.0×5.6m，深H=8.55m。

三台泵（2用1备），两大一小，大泵Q=1667m3/h，H=15m，N=110kw，小泵Q=625m3/h，H=15m，N=37kw。

3、水解酸化池

水解酸化池是对水中不易被好氧分解的大分子物质进行分解，从而提高污水B/C，水解同时可对回流污泥进行分解，降低污泥产量及污泥处理设备投资和运行成本。

水解酸化池采用折流式，在池内安装一定数量的弹性立体填料，以提高反应效果。

水解酸化池2座，最大容积分别为1.0万m3、0.6万m3，池内设置φ150立体弹性填料、型号为QD180-7.5的低速潜水搅拌机8套以及水泵型号为WQ100-5-3的污泥内回流及外排泵2套。

4、辐流沉淀池

采用中心进水、周边出水辐流式沉淀池

共设6个，分别为一沉池2个、二沉池2个和三沉池2个。

一沉池直径22米，水深3.7m，采用平底。

二沉池直径32米，水深4.5m，采用平底。

三沉池直径22米，水深3.7m，采用平底。

5、A/A/O池

A/A/O工艺是一种典型的除磷脱氮工艺，其生物反应池由ANAEROBIC（厌氧）、ANOXIC（缺氧）和OXIC（好氧）三段组成，

生化池1座，平面尺寸53×53m，总高度6.9m。

污泥浓度：

3.5g/l。

有效水深：

6m。

总停留时间：

14.2h。

反硝化区：

0.5h。

厌氧区：

1.5h。

缺氧区：

2.2h。

好氧区：

10h。

6、消毒池

土建尺寸：

9.73×4.1m。

渠宽：

0.7m。

渠长：

6.23m。

有效水深：

0.75m。

二、工生活污水组建筑物、构筑物及设施

1、粗格栅间及提升泵房

截除污水中较大漂浮物，确保水泵正常运行。

格栅间尺寸5.5×3.5m，深8.55m。

设置潜水排污泵3台（2用1备），

2、细格栅旋流沉砂池

细格栅为矩形，旋流沉砂池一座2组，单格沉砂池径2.13m，设置具有良好运行经验的回转式细格栅2台，根据格栅前后水位差或按时间周期自动控制清渣，也可机旁手动控制清渣。

3、A2O池

50×32m，有效水深5.5m，两座

污泥浓度：

3.5g/l。

有效水深：

6m。

总停留时间：

14.2h。

反硝化区：

0.5h。

厌氧区：

1.5h。

缺氧区：

2.2h。

好氧区：

10h。

5、生物沉淀池

一座，Ф25×6.5m，

配备Ø25N=0.75kw刮泥机，污泥回流泵2台，Q=210m3/hH=10mN=11kw，剩余污泥泵1台，Q=40m3/hH=10mN=2.2kw。

6、反应沉淀池

一座4组，35.3×22m，搅拌机4台N=5.4kw，行车式刮泥机2台D=10mN=2.2kw，污泥管道泵2台Q=35.8m3/hH=18mN=3.7kw

7、过滤消毒池

一座，10.6×3.4m，

滤布过滤器N=3.7kw，T=3吨N=4.9kw，紫外线消毒仪。

紫外消毒池的工作原理是：

用253.7nm波长的紫外光照射澄清的出水，通过紫外光破坏细菌细胞蛋白质达到灭活细菌的目的。

8、污泥脱水机房及加药房

生活污水组和工业废水组共用一套污泥脱水机房。

共一个污泥堆置区。

污水厂2个排放口，分别为工业废水组尾水排放口和生活污水组尾水排放口。

工业废水组安装：

出水流量计、COD分析仪、TP分析仪、NH3-N分析仪、、T分析仪，生活污水组安装有：

出水流量计、COD分析仪、TP分析仪、NH3-N分析仪。

污水厂全年运行正常，尾水达标排放。

表2.2-1接管企业清单

序号

单位名称

合同水量

（m3/d）

厂址

联系人

联系电话

1

苏州市通达丝绒有限公司

360

二大队

沈美元

2

苏州市美达丝绒印染厂

350

二大队

张泉龙

3

苏州华尔纺织品印染有限公司

550

沈周璐

侯光华

4

苏州市相城区金装丝绒印染厂

700

枪堂村

金云男

5

苏州市崂山印花有限公司

350

枪堂村

金根元

6

苏州市吉如印花有限公司

500

枪堂村

吴军

7

苏州市华鑫丝绒印染有限公司

550

枪堂村

侯小龙

8

苏州市亿福纺织品有限公司

500

枪堂村

高兴福

9

苏州市澄湖特种工艺厂

700

枪堂村

孙明

10

苏州市欣盛绒业有限公司

300

枪堂村

林小龙

11

苏州市相城区丝绒染整厂

400

枪堂村

林巧根

12

苏州市源盛印染有限公司

200

枪堂村

马兴元

13

苏州市顺宏印染有限公司

300

枪堂村

陆菊林

14

苏州市弘宇印染服饰有限公司

1400

凤阳路

徐文喜

15

江苏宏福印染有限公司

4000

凤阳路

陈宏贤

16

苏州市大龙印染有限公司

1400

凤阳路

林火龙

17

苏州市园宝南亚印染有限公司

1300

湘陆路

王厂长

18

金装砂洗

20

枪堂村

陈雪龙

19

鑫达砂洗

20

枪堂村

金建元

20

天杰砂洗

30

枪堂村

何小东

21

东方砂洗

30

二大队

叶雪龙

22

苏州市湘城羽绒有限公司

300

枪堂村

朱招全

23

相城区荣兴绒业有限公司

300

顺贤路

蔡白男

24

华美纺织绒业有限公司

30

枪堂村

史兴根

25

林龙麻棉

50

凤阳路

张林元

26

超展金属制品有限公司

50

凤阳路

陈斌

27

腾云印染

30

枪堂村

瞿卫明

28

东方水洗

30

二大队

顾巧根

29

景德砂洗

30

枪堂村

朱景德

合计

进入污水厂的工业废水如果严重超过污水厂的设计进水标准，会对污水厂的正常运行带来很严重的后果。

进水超标，一方面会造成污水厂运行成本增加（如增加药剂数量、加大鼓风曝气增加电费等）；另一方面，进水超标轻者会造成排水超标，重者会造成活性污泥微生物死亡，导致系统瘫痪，造成重大后果。

如果发生这种状况，尾水不能达标排放，会影响界泾河、济民塘水质。

我厂主要废气污染物为硫化氢和氨等恶臭污染，来源于进水泵房、生化池、污泥脱水车间等建（构）筑物，这些建（构）筑物都设置在厂区西面，厂界处设置了绿化隔离带，在厂界监测恶臭污染物浓度均不超标。

表2.2-2污水厂废气排放源强

恶臭物质

H2S

氨

臭气性质

蛋臭气味

特殊的刺激性气味

嗅阈值（ppm）

0.0005

0.037

臭气排放源强（kg/h）

0.10

0.50

污水厂目前实际处理污水2.35万t/d左右（包括工业废水组1.5万t/d，生活污水组0.85万t/d），达标排放情况下整体项目污染物排放源强见表2.2-3。

表2.2-3达标排放情况下污染物排放源强

污染物

CODCr

SS

氨氮

总磷

总氮

生活污水组排放浓度（mg/L）

50

10

5

0.5

15

工业废水组排放浓度（mg/L）

60

20

8

1.