隐患排查通用标准.docx

隐患排查通用标准.docx

《隐患排查通用标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《隐患排查通用标准.docx（40页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

隐患排查通用标准

隐患排查上报通用标准

一、根底管理类事故隐患〔是指生产经营单位平安管理体制、机制及

程序等方面存在的缺陷〕

隐患类别

隐患内容

说明

缺少资质证照

未按规定取得合法的营业执照、消防

1.1资质证照

资质证照未合法有效

验收〔备案〕文件、涉及危险化学品

的企业需要的平安生产许可证等资质

其他

证照。

平安生产管理机构

未按规定建立平安生产管理机构〔含

〔含职业健康管理机构〕设

职业健康管理机构〕。

置缺陷

平安生产

未按规定配备平安管理人员〔含职业

管理机构及

平安管理人员〔含职

健康管理人员〕，人员配备缺乏或所配

人员

业健康管理人员〕配备缺陷

备的人员不符合要求等。

冶金等工贸企业未设有平安生产委员

其他

会等。

平安生产责任制缺

未按规定建立、健全平安生产责任制。

陷

平安规章

未按规定建立、健全平安管理制度，

制度

如建设工程平安设施和职业病防护设

平安管理制度缺陷

施“三同时〞管理、生产设备设施报

废管理、隐患排查治理、应急管理、

隐患类别

隐患内容

说明

事故管理、平安培训教育、特种作业

人员管理、平安投入、相关方管理、

作业平安管理等。

未按规定制定、完善平安操作规程，

如覆盖主要设备设施生产作业和具有

平安操作规程缺陷

平安风险的作业活动的平安操作规程

等。

未按规定制定制度编制、发布、修订

等制度，或未按照制度执行，如制度

编制、发布、修订等过程不标准，制

度〔文件〕试行、现行有效或过期废

制度〔文件〕管理缺

止标识不清，过期废止回收销毁等规

陷

定不明确，制度〔文件〕发布后宣贯、

执行检查不到位；记录〔台账、档案〕

的数量、格式、内容不明确，填写不

标准等。

其他

主要负责人、平安管

未按规定取证，取证后没有按年度进

1.4平安培训

理人员培训教育缺乏

行培训教育或培训教育学时不够等。

教育

特种作业人员、特种

未按规定取证，证件过期或证件与实

设备作业人员培训教育不

际岗位不符等。

隐患类别

隐患内容

说明

足

缺少日常教育、“三级〞教育、“四新〞

一般从业人员培训教

教育、转岗、重新上岗等平安培训教

育缺乏

育，或平安培训教育达不到规定时间，

或内容不符合要求等。

其他

冶金、机械等企业未按国家相关规定

平安投入缺乏

提取平安投入资金，其他行业企业未

保证必要的平安投入等。

1.5平安投入

平安投入使用范围或使用金额不符合

平安投入使用缺陷

要求等。

其他

未按规定购置工伤保险等。

未对相关方有关平安资质和能力确

相关方资质缺陷

认，或相关方不具备合格资质。

未按规定签订平安协议，或未在劳动、

1.6相关方管

平安职责约定缺陷

租赁合同中约定各自的平安生产管理

理

职责等。

平安教育、监督管理

未按规定对相关方人员进行平安教

缺陷

育、监督管理等。

其他

1.7重大危险1.7.1重大危险源辨识与评未进行重大危险源辨识评估，或辨识

隐患类别

隐患内容

说明

源管理

估缺陷

评估不正确等。

登记建档备案缺陷

未按规定进行登记、建档、备案等。

重大危险源监控预警

未按规定对重大危险源进行监控，或

缺陷

监控预警系统不能正常工作。

其他

个体防护装备配备

未按规定选用、配备、按期发放所需

缺乏

的个体防护装备。

1.8个体防护

个体防护装备管理

未按规定对个体防护装备实施有效管

装备

缺陷

理。

其他

职业病危害工程申

未按规定申报危害因素岗位，申报内

报缺陷

容不全，未申请变更等。

职业病危害因素检测

未按规定对危害因素进行检测评价，

评价缺陷

或检测评价因素不全等。

职业病危害因素告知

未按规定在劳动合同中写明，检测结

1.9职业健康

缺陷

果未公示等。

未按规定建立职业健康档案，未开展

职业健康检查缺陷

职业健康体检，或体检结果未通知劳

动者等。

未按相关规定将职业病患者调离原岗

其他

位等。

隐患类别

隐患内容

说明

未按规定设置或指定应急管理办事机

应急组织机构和队

构，配备应急管理人员，未按规定建

伍缺陷

立专兼职应急救援队伍。

未按规定制定各类应急预案，未对预

应急预案制定及管

案进行有效管理〔论证、评审、修订、

理缺陷

应急管

备案和持续改良等〕。

理

应急演练实施及评

未按规定进行应急演练，或未对应急

估总结缺陷

演练进行评估和总结等。

应急设施、装备、

未建立应急设施，未配备应急装备、

物资设置配备、维修保养和

物资，未按规定进行经常性的检查、

管理缺陷

维护、保养和管理等。

其他

事故隐患排查缺乏

未按规定开展事故隐患排查工作。

未按规定开展事故隐患治理工作，或

隐患排

事故隐患治理缺乏

事故隐患治理不彻底等。

查治理

事故隐患上报缺乏

未按规定对事故隐患进行上报。

其他

包括未对事故隐患进行统计分析等。

未按规定及时报告，并保护事故现场

事故报

事故报告缺陷

及有关证据等。

告、调查和处

事故调查和处理缺

理未对事故进行调查、处理、分析等。

陷

隐患类别隐患内容说明

其他

1.13其他其他管理上的缺陷。

二、现场管理类事故隐患〔是指生产经营单位在作业场所环境、设备

设施及作业行为等方面存在的缺陷〕

隐患类别

隐患内容

说明

作业场所未按规定选择在常年主导风上

风或侧风风向，靠近易燃易爆场所，地质

选址缺陷

条件不良，企业内新建构筑物、装置平安

卫生防护距离缺乏等。

未按规定对建构筑物的防火等级、平安距

设计、施工缺陷

离、防雷、防震等进行设计、施工，或改

建、扩建、装修没有按平安要求进行等。

2.1作业场所

住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场

所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场所

或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所

平面布局缺陷

联通;建构筑物内，设备布置、机械、电

气、防火、防爆等平安距离不够，或卫生

防护距离不够等。

作业场所狭窄难以操作，工具、材料放置

场地狭窄杂乱

混乱等。

隐患类别

隐患内容

说明

坑、沟、池、井等开口的不平安状况，如

地面开口缺陷

无平安盖板或平安盖板不符合要求等。

包括无平安通道，平安通道狭窄、不畅等，

平安逃生缺陷

未按规定设置平安出口，包括无平安出

口、平安出口数量缺乏、设置不合理等。

交通线路的配置

容易导致车辆伤害或消防通道不符合要

缺陷

求等。

未按规定设置平安标志，如无标志标识、

平安标志缺陷

标志不标准、标志选用不当等。

地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷

其他

等。

工艺流程布置不顺畅，交叉〔平交〕点多，

工艺流程缺陷

产量增大后没有及时调整工艺路线等易

导致生产平安事故的缺陷。

通用设备设施缺

通用设备设施在设计、安装调试、使用上

2.2设备设施

陷

的缺陷，如强度、刚度、稳定性、密封性、

耐腐性等缺陷，不符合平安要求，有人员

易触及的运动部件外露，操纵器失灵、损

坏，设备、设施外表有尖角利棱，未按规

定进行检验等。

通用设备设施不包括特种

隐患类别隐患内容说明

设备、电气设备设施、消防设备设施、有

较大危险因素设备设施以及平安监控设

备。

根据行业生产特点，企业拥有的专用设备

专用设备设施缺

存在的平安缺陷，以及未按规定进行检验

陷

等。

未按规定取证、建档、定期检验、维护保

2.2.4特种设备缺陷养，或特种设备不能到达规定的技术性能

和平安状态等。

未按规定对消防报警系统进行配线、设备

选型安装，未按规定设置合格的给水管

网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火

消防设备设施缺

设施器材，未按规定选用合格的机械防烟

陷

排烟设备，或设备安装不符合要求，防火

门、防护卷帘及其他消防设备缺陷，以及

未按规定进行检验等。

电气线路、设备、照明不符合标准，保护

装置不完善，移动式设备不完善，防爆电

2.2.6电气设备缺陷气装置不符合标准，防雷装置不合格，防

静电不合格，电磁防护不合格，以及未按

规定进行检验等。

隐患类别

隐患内容

说明

未按规定对存在高温高压、有毒有害、易

有较大危险因素

燃易爆等有较大危险因素的设施设备进

设备设施缺陷

行平安防护，未按规定对其进行经常性维

护保养等。

未按规定安装监控设备监测有毒有害气

平安监控设备缺

体、生产工艺危险点等，平安监控设备设

陷

置不合理，或平安监控设备不能正常工作

等。

其他

没有实施必要的防护措施，如无防护罩、

无防护

无平安保险装置、无报警装置、未安装防

止“跑车〞的挡车器或挡车栏等。

2.3防护、保

防护装置、设施缺

防护装置、设施本身平安性、可靠性差，

险、信号等装

陷

包括防护装置、设施损坏、失效、失灵等。

置装备

未按规定配置、使用合格的防护装置、设

防护不当

施。

其他

物品存放不当，如成品、半成品、材料和

2.4原辅物

一般物品处置不

生产用品等在储存数量、堆码方式等方面

料、产品

当

存放不当；物品使用不当，未按规定搬运、

隐患类别

隐患内容

说明

危险化学品处置

不当

2.4.3其他

使用物品；物品失效、过期、发生物理化

学变化等。

对易燃、易爆、高温、高压、有毒有害等

危险化学品处置错误，危险化学品失效、

过期、发生物理化学变化，未按规定记录

危险化学品出入库情况等。

原辅料调整更换时，未进行平安评价等。

噪声强度超标，粉尘浓度超标，照度缺乏

或过强，作业场所温度、湿度超出限值，

2.5.1职业病危害超标

缺氧或有毒有害气体超限，辐射强度超限

2.5职业病危

等。

害

职业病危害因素

标识不清

作业场所缺少防护设施，公告栏，警示标识等。

2.5.3其他

相关方未按规定办理动火、动土、用电等

2.6相关方作

手续，进入不应进入场所等涉及相关方现

业

2.7平安技能

2.7.1违章指挥

场管理方面的缺陷。

安排或指挥职工违反规定进行作业，如安

排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的

作业；指挥工人在平安防护设施、设备有

隐患类别

隐患内容

说明

缺陷，隐患未解决的条件下冒险进行作业

等。

操作方式、流程错误，指按钮、阀门、搬

手、把柄等的操作，以及未经许可开动、

关停、移动机器；开动、关停机器时未给

2.7.2操作错误

2.7.3使用不平安设备、

工具

信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电

或泄漏，忘记关闭设备；撤除平安装置，

造成平安装置失效等。

临时使用不牢固的设施，使用无平安装置

的设备，使用已停用或报废的设备等。

使用不适宜的工具，或没有按要求进行使

2.7.4工具使用错误

用等。

冒险进入危险场所，或在危险场所冒险停

留、冒险作业，如未经允许进入涵洞、油

罐、井等有限空间或高压电设备等其它危

险区；攀、坐不平安位置（如平台护栏、

2.7.5冒险作业

汽车挡板、吊车吊钩），在起吊物下停留；

采伐、集材、运材、装车时，未远离危险

区；机器运转时加油、维修、焊接、清扫

等。

隐患类别

隐患内容

说明

包括脱岗、超负荷作业等其他操作错误、

其他

违反劳动纪律行为。

在必须使用个人防护用品用具的作业或

个体防护装备使

场合中，无视其使用，如未戴平安帽，未

用缺陷

戴护目镜或面罩，未佩戴呼吸护具，未戴

防护手套，未穿防护服，未穿平安鞋等。

2.8个体防护

在有旋转零部件的设备旁作业穿着肥大

不平安装束

服装、操纵有旋转零部件的设备时戴手套

等。

其他

作业前未办理许

动火作业、有限空间作业、大型吊装作业、

可手续

高空作业等作业前未按规定办理手续。

2.9作业许可

平安措施落实缺

未落实平安措施或平安措施落实缺乏，作

陷

业完毕未确认平安状态等。

其他

2.10其他