教育系统前段创先争优活动总结与教育系统反腐倡廉工作意见汇编.docx

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教育系统前段创先争优活动总结与教育系统反腐倡廉工作意见汇编

教育系统前段创先争优活动总结与教育系统反腐倡廉工作意见汇编

教育系统前段创先争优活动总结

**县教育系统贯彻落实市县有关会议和文件精神，深入开展创先争优活动。

局党委和各学校总支、支部能够紧密联系实际，把做好思想政治工作、促进科学发展贯穿创先争优活动始终，坚持以实施素质教育提高教育质量为核心，深化教育教学改革，促进学生全面发展，维护和促进教育公平。

针对各支部自身特点，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。

一、进展情况：

一是加强领导，成立组织。

依据市县有关会议和文件精神，局党委成立了以党委书记李新开为组长、局长颜荣华、副局长朱健康、纪检组长洪希雄为副组长、局领导班子成员和有关股室负责人为成员的“**县教育系统创先争优活动领导小组和指导检查组”。

对全县学校深入开展创先争优活动情况进行了解、沟通和指导。

各学校以支部为单位均成立了创先争优活动领导小组，结合自身实际制订了详尽的活动实施方案。

二是制定方案，有序推进。

为了抓好“创先争优”活动，我们在了解掌握全系统基层党组织和广大党员教师具体情况的基础上，根据**市教育局创先争优活动实施方案和县委动员大会精神，制定了符合教育系统实际的实施方案，有序推进活动的开展。

   三是深入宣传，广泛动员。

我们于6月初专门召开局党委班子会议，进行专题研究，周密部署；在6月24日召开专门会议进行动员。

会上宣读了《实施意见》，局领导作了动员报告，动员教育系统各校（园）务必把“创先争优”活动作为目前党建核心任务来抓，决不允许走过场。

各校（园）也及时召开了支部动员大会。

四是创新形式，强化学习。

组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省中长期教育改革和发展规划纲要。

创新学习形式，坚持“三个结合”，即集中学习与自学相结合，领导干部宣讲与学习讨论、调研活动相结合，学习教育与工作实践相结合。

通过认真学习，全系统上下广大党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，初步形成了基层支部紧贴实践创先进、广大党员立足本职争优秀的良好局面。

五是贴近实际，公开承诺。

各单位和个人都是按照本单位和个人的实际，结合年度工作目标，在召开党员会、群众听取意见的基础上，对照创建“五个好”的标准，根据存在的问题和差距，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为承诺内容，按照实事求是、注重实效的原则，特别是要把创先争优活动与师德师风师能建设相结合，与学习实践活动整改落实后续工作相结合，提出本党组织和个人的承诺内容。

二、抓关键，重特色，凸亮点

围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，科学设计活动载体，抓住实践争先、岗位创优这一关键，坚持两手抓，两不误，两促进，注重学校活动特色，凸显教育工作亮点。

一是围绕建设“学习型党组织”，在思想理论工作上创先争优。

各学校党组织要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终，组织全体党员教师认真学习党的政治理论知识和各项教育法律法规以及教育教学相关业务知识。

同时，切实把学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》贯穿始终，切实把新的教育理念和先进的教育方法的学习作为学习的重要内容，要迅速掀起学习型党组织、学习型校园创建活动高潮，引导党员教师更好地进行学习，在推进素质教育中起模范带头作用。

局机关支部组织了全体党员干部在学习的基础上进行了党的知识竞赛；组织全县各学校和股室负责人进行了为期一周的封闭性的理论学习和外出考察；一中、二中等学校组织全体党员到**、**等地进行红色文化教育。

二是围绕三个注重，在政风行风民主评议中创先争优。

教育局注重把评议与加强师德师风建设相结合、注重把评议与规范行政行为相结合、注重把评议与促进当前工作相结合。

在进一步推进“三进”、“三评”、“三课”的基础上，在全系统广泛开展“九查九看九比”活动。

今年来，对33所基层单位行政人员住校值勤情况进行了两轮督查，发现问题8个，提出建议6条，全县通报批评3人，诫勉谈话2人，使全系统形成了“校长以校园为本，教师以课堂为本，学生以学习为本”的良好氛围。

半年来，借助县电视台公布政务信息2条，利用**县公众网公布政务信息37条，利用教育局域网公布政务信息35条，利用固定的公开栏公示政务信息12条，并在机关、学校醒目位置设置了举报箱、公布了举报电话，保证行政事业性收费、招生考试、选聘教师、职称评定、干部任免等工作在阳光下运行。

以扎实开展“教育系统效能建设年”活动为契机，落实工作预案销号制度，强化财务监管、民主决策、考核奖惩等方面的制度执行，进一步完善了《**县中小学财务管理规定》，局机关**了《**县教育局机关报账管理制度》等10项制度；建立健全局行政会、局党委会，校支委会、校行政会、校职工代表大会议事规则；出台了《**县义务教育学校绩效工资实施办法（试行）》及《**县义务教育学校校长绩效工资实施办法（试行）》两个指导性文件，并督促各基层单位多次召开行政会、教代会制定并通过了适合单位实际的绩效考核办法。

三是围绕“师德师风建设”，在发挥先锋模范作用上创先争优。

各学校党组织要把创先争优活动与师德师风建设有机结合，坚持正确的价值导向，从动员会开始，各学校树立一批德艺双馨的“师德标兵”，为本校教师做好榜样。

在此基础上，各学校认真细致地开展了“我最喜爱的老师”推荐评选活动，全县推荐了五位“十佳校长”和四十位“百优教师”参加**市的评选活动。

同时，鼓励全体党员教师带头承担教科研任务，带头开展教学方式、方法的改革与创新，努力造就一支热爱教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。

四是围绕“三创四化”和新农村建设，在洁净**县大行动中创先争优。

全校各学校以促进学生文明养成为目标，以改善环境卫生为主线，以开展洁净大行动为抓手，全面开展环境卫生宣传、规劝和清扫活动。

暑假刚到，在**县的大街小巷、田间地头，到处都活跃着中小学生小分队，学生们或分发宣传资料，或制止垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、绿化乱毁现象，或清除可视范围内的各种垃圾，不仅使镇容镇貌得到了有效改观，而且得到了全社会的好评。

五是围绕提高教育教学质量，在办人民满意教育上创先争优。

尽管在今年的高考、学测和中考中，**县取得了比较好的成绩，尤其是在高考中，今年二本上线突破了1600人**，但是在离人民的心理期望中还是有一定的差距。

所以高考刚过，**县一中的领导老师们在欣喜中冷静思考，对今年高考的成功做法给予肯定，同时还认真分析了不太令人满意的地方，对教育教学工作进行了深刻反思。

教育局组织全体中学校长对今年的高考、中考进行了反思，大家认为，一方面广大党员教师要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深入推进课程改革，积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验，因材施教，促进学生德、智、体、美全面发展，为学生终身发展奠定坚实基础；另一方面要突出重点，改进方法，强化管理，特别是学校的主要领导，要进一步转变作风，积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法，加强学校管理，狠抓措施落实，不断提高教育管理水平和教学质量，促进教育工作上一个新台阶。

三、下段工作打算

按照市、县的总体要求部署，创先争优活动将是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高。

各学校党支部（党委、总支）要认真落实市、县党组织的要求，把创先争优活动摆上重要日程，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进。

（一）明确领导和指导责任。

教育局创先争优活动领导小组要经常深入基层支部对创先争优活动进行指导。

各基层组织要进一步增强责任感和使命感，各总支、支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人。

各支委要结合工作分工协助支部书记做好此项工作。

（二）搞好典型示范。

以开展创先争优活动为契机，把典型培养作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。

要认真开展“十佳校长”“百优教师”等先进典型学习活动，选树党员身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强舆论宣传。

充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网的作用，采取举办事迹报告会、文艺演出、征文比赛、成果展示等基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受。

（四）加强督促检查。

采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

教育系统反腐倡廉工作意见

XX年我县教育系统反腐倡廉建设工作的总体要求是：

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会会议精神，坚持标本兼治、惩防并举方针，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为教育持续发展提供坚强的纪律保障。

二、主要任务

（一）加强党风廉政建设宣传教育，提高党员干部拒腐防变的能力

1、严守政治纪律和政治规矩。

各学校和直属机构（以下简称“各单位”）要认真组织党员干部深入学习党章、党的各项纪律以及其他党内法规，切实增强党员干部特别是领导干部守纪律、讲规矩的意识。

各单位、领导干部和广大党员要严格遵守党的纪律和国家法规，严格按规矩办事，严格遵守“五个必须”，坚决做到“五个决不允许”。

坚持“四个服从”和请示报告制度，坚决整治无组织、无纪律行为。

加强对纪律执行情况的监督检查，使纪律真正成为“带电的高压线”。

严肃查处欺骗组织、对抗组织等行为。

2、加强反腐倡廉宣传教育。

以领导干部为重点，在全县教育系统干部职工中开展理想信念教育、廉洁自律教育、党性党风党纪教育，突出重点部门关键岗位人员的警示教育，引导广大党员干部坚定理想信念，开展职业道德和职业纪律教育，深化示范教育、警示教育、廉政谈话教育。

把反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划，坚持主要领导讲廉政党课活动，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，引导党员干部树立正确的权力观。

要遵循学校教育教学规律和青少年成长成才规律，广泛深入开展“廉洁教育进校园、进课堂”活动，继续在全县教育系统开展“廉政文化示范校”活动，进一步提高教师的廉洁从教意识，引导中小学生树立正确的是非观、荣辱观，形成诚实正直、遵纪守法的良好品德。

（二）全面落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉各项工作的深入开展

1、落实党风廉政建设责任主体。

各单位领导班子是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

单位主要领导必须认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对班子内部和管理范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问；领导班子其他成员应根据工作分工，对自己职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

各学校（直属单位）领导班子成员要高度重视党风廉政建设工作，按照“一岗双责”的要求，抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。

要把反腐倡廉工作与业务工作紧密结合，做到一同部署、一同落实，一同检查、一同考核。

县教育局监察室协助局党政领导班子开展反腐倡廉工作，相关职能股室各负其责，做到“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，把管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，切实履行好管理和监督职责。

2、加强监督检查和责任追究。

认真落实党风廉政建设监督检查与定期考核制度，坚持把执行党风廉政建设责任制的情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，科学运用检查考核结果，对领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任及职责范围内发生严重违纪违法问题的，进行责任追究。

严格落实“一案双查”，既要追究责任主体，又要严肃追究负有主体责任、监督责任的相关领导。

强化重大事项报告和责任倒查追究制度。

（三）深化作风效能建设，持之以恒落实中央八项规定

1、严格落实中央八项规定。

各单位要继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，不断加强作风建设，积极贯彻执行中央“八项规定”及厉行节约相关要求，努力正文风，改会风，转作风，树新风，着力整治庸懒散奢等不良风气，倡导树立勤俭办事的良好传统，以党风带政风，以政风带行风，努力构建良好的育人环境。

县教育局监察室将对各学校执行中央“八项规定”情况进行常态化监督检查，坚持经常性开展监督检查，健全作风建设常态化新机制，坚决防止“四风”问题反弹。

2、保持正风肃纪的高压态势。

坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待相关管理规定，注重从源头上管理和控制。

紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处公款大吃大喝、铺张浪费、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴等问题。

加强对厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查，紧盯中秋节、国庆节、教师节及开学前后可能出现的不正之风，严格执行教育部“六个严禁”，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，以优良党风带动教风学风。

加大监督执纪问责力度，把违反中央八项规定和作风建设相关规定的行为作为问责重点，做到发现一起、查处一起、曝光一起，并对所在单位进行严格问责。

3、深化机关效能建设。

进一步巩固效能建设成果，深入推进作风建设，着力打造“四个”，不断创新工作机制，切实提高政务服务水平，深入开展政风行风评议活动，积极开展办事窗口单位创建和基层学校人民满意站所民主评议活动。

4、优化学校绩效管理工作。

要进一步完善学校绩效评估指标体系和操作规程，逐步建立有效治理“庸懒散软”问题的长效机制。

加大明察暗访、投诉受理和民主考评力度，及时严肃查处影响效能建设和损害教育发展环境的行为。

（四）加强政风行风建设，认真解决群众关注的突出问题

1、规范学校办学行为。

巩固治理教育乱收费成果，严肃查处教育乱收费行为。

严格执行教辅材料的选用及代购有关规定，加强教辅材料使用情况的监督。

充分发挥教育督导在规范办学行为，纠正行业不正之风中的作用。

严格中小学校规范办学行为，深入开展教育收费、学校招生、师德师风建设、教辅材料征订与使用等专项检查。

要把治理教师违规办班补课、有偿家教、教辅材料滥订和违规兼职等问题，作为教育系统纠风治乱重点工作来抓。

2、规范教师从教行为。

组织学习省市县有关规范办学行为各项规定，教育和引导广大教职工自觉抵制有偿家教和校外兼职兼课。

中小学校作为禁止教师从事有偿家教和校外兼职兼课的主要责任单位，要认真落实主体责任，各学校校长要与本校中层领导、年级主任、教研组长、在职教师层层签订《自觉抵制有偿补课行为承诺书》，明确要求在职教师不得在任何时间、任何地点从事有偿家教活动，不得组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课。

完善电话、网络、信访等多元化的监督投诉机制，建立学校自查、主管部门常规检查、专项督查和突击暗访相结合的监督检查机制，充分发挥查处环节在纠风治乱中的惩戒和警示作用。

3、加强教师职业道德教育。

把师德建设放在教师队伍建设的突出位置，加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育，树立正确教育观、质量观、人才观，提高实施素质教育的自觉性。

以办人民满意教育为宗旨，以打造优美的育人环境、平安的办学环境、净化的教育环境、温馨的教学环境为载体，以贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》为抓手，继续深入开展“干部精神风貌和园丁形象建设”这一主题教育实践活动。

进一步完善师德评估标准，细化师德行为规范，建立科学有效的监督机制和考核机制，将师德考评与职称评聘、评先评优挂钩。

将师德培训作为教师全员培训的重要内容，把师德表现作为教师考核的重要依据，在教师职务评聘、晋升等方面实行师德一票否决制，进一步营造有利于教育改革和发展的良好社会氛围。

（五）强化权力运行监督，确保权力正确行使

1、加强内部监督约束。

进一步健全议事程序和工作规则，推进科学民主决策，规范重要岗位特别是领导干部的决策权限，防止个人专断和权力失控。

严格执行领导干部个人重大事项报告制度，谈话提醒制度，强化领导干部廉洁自律，加强对信访、基层反映等信息资料的分析研判，及时发现不良倾向和违法违纪线索。

认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的各项规定。

严格述职述廉制度，完善监督制约机制，推动党内监督的有序开展。

强化反腐败防范纠错机制，认真实施警示提醒、诫勉纠错两项制度，纠偏于既遂，防患于未然，预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延。

加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。

进一步健全完善基建工程、大宗物品、教学设备采购招投标制度，坚决制止规避招投标行为的发生。

对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、教师招聘、职称评定、教师资格认定、评先评优等工作的一些关键环节加强监督，从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。

2、发挥审计监督职能。

严格遵守财经纪律，强化内部财务管理。

加强审计监督，推行审计结果通报和公示制度，特别是要加大对领导干部离任审计的力度，完善经济责任审计制度。

加强对教育系统内部审计工作的管理指导。

继续做好教育经费内部审计、领导干部任期经济责任审计、“三公”经费和专项资金审计工作，抓早抓小，促进财务规范管理。

切实抓好审计发现问题的整改落实。

3、抓好教育专项资金使用的监督检查。

抓好义务教育经费保障机制改革、家庭经济困难学生资助工作、教育工程项目等教育民生工程落实情况的监督检查，抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查。

严禁挤占、挪用、截留教育经费，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生，杜绝套取国家教育资金等违纪违法行为的发生。

4、加强廉政风险防控制度建设。

加强对教育系统反腐倡廉形势的研判，要针对查找出的在权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，加强制度建设，“把权力关进制度的笼子里”，真正做到使制度建设贯穿于规权、管钱、选人、干事等各个环节，形成比较完备的制度体系。

强化对权力运行的监督制约，深入推进权力清单、教育“阳光工程”建设。

围绕国家教育惠民政策落实、招生录取、学生转学、教师考核、职称评定、物资采购、基建工程等重点领域和关键环节，加强权力运行监督制约，落实廉政风险防控措施。

（六）加强查办案件工作，严肃查处违纪违法行为

1、加强和改进信访监督工作。

继续深入学习、宣传、贯彻新的《信访条例》，努力拓宽联系群众的渠道，进一步建立和完善党政领导信访接待日制度，切实维护人民群众的合法利益；依法规范信访工作秩序，严格实行信访工作责任制和责任追究制度。

进一步加强对党员领导干部问题线索的管理，及时对问题线索进行梳理、研判和处置。

严格落实问题线索处置和查处情况及时向上级纪检监察部门报告制度。

加强初核初查，及时发现党员领导干部违规违纪问题。

坚持早发现、早处置，及时采取约谈、函询、诫勉谈话等纠防措施。

2、加大办案力度，落实办案责任追究制。

及时查办教育系统违纪违法重大案件、典型案件，严格落实“一案双查”制度。

加大案件通报力度，充分发挥案件警示作用。

突出办案重点，严肃查处违反政治、组织纪律的行为；坚决查处违反财经纪律、保密纪律、失职渎职、领导干部违反廉政规定、以权谋私等方面的案件；坚决查处招生收费、建设工程领域、干部人事违法违纪案件；坚决查处违反“八项规定”、“四风”反弹方面的案件。

注重发挥查办案件的治本功能，深入剖析发案原因，提出源头预防措施，达到查处一案、教育一片的目的。

坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济，区别对待，教育与惩戒相结合。

三、工作要求

1、加强领导，强化责任。

各单位要认真落实党风廉政建设责任制的规定，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任。

各学校（直属单位）“一把手”要明确责任、敢于担当，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。

进一步健全制度、细化责任、以上率下，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

2、加大考核和责任追究力度。

实行半年检查和年终考核相结合的考核方式，年中要对工作开展情况进行一次督促检查，年末对全年工作情况进行全面检查考核，对任务完成好的，给予表扬和肯定；对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。