安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

安全生产责任制度

为进一步贯彻落实四川省人民政府令第216号规定、《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发[2010]23号）、《道路旅客运输企业安全管理规范》（[2012]33号）、《四川省道路旅客运输企业安全生产标准》（试行），充分发挥企业安全生产主体责任作用，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化各部门和人员的安全生产责任制，确保安全生产，根据公司实际，制定本制度。

一、安全生产责任体系

建立安全生产责任体系，按照管生产必须管安全、“谁主管，谁负责”的原则，实行分级负责、一岗双责的管理体系。

1、安全生产领导机构：

安全生产领导小组是公司安全生产领导机构，负责企业的安全生产组织领导工作。

安全领导小组组长是企业安全生产主要负责人（法定代表人、经理）

全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务，为本单位安全生产的第一责任人。

安全领导小组副组长，负责分管本单位安全生产（分管安全副经理），负责组织实施和综合管理监督，为本单位安全生产的第二责任人。

安全领导组成员，由安全科长、生产科长、车管科长、财务科长、办公室主任组成。

对各自职责分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。

2、专职安全生产管理机构：

安全科是本单位专职安全生产管理机构，负责本单位安全生产综合管理和安全生产监督管理。

由专职安全生产管理人员组成。

安全科长是专职安全管理机构负责人，全面实施安全生产工作，负责本单位内部的安全生产监督管理，为本单位安全生产的第三责任人。

3、其他各职能科室（生产科、车管科、财务科、行政办公室）、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责，对本部门、本岗位的安全生产负岗位职责。

二、安全生产职责

1、安全生产领导机构的安全生产职责

（1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求；

（2）督促企业建立、健全安全生产责任制，组织制定并落实安全管理规章制度，监督和督促第一、二、三责任人落实安全生产工作职责，其他分管领导、部门和岗位落实安全生产“一岗双责”；

（3）定期分析研判安全生产形势，制定企业安全管理的重大的方针政策，研究安全生产中的突出问题，部署重点工作。

（4）检查和督促安委会会议决定事项的执行和落实情况，组织全面的安全大检查和隐患排查，督促检查各项工作和措施的落实情况

（5）制定企业本年度安全生产考核目标，分配工作任务，对考核目标和工作指标进行组织考核。

（6）组织安排重、特大道路运输安全生产行车事故的应急救援、善后、赔偿等工作。

（7）组织、指导分公司等基层安全生产委员会开展工作。

2、专职安全生产管理机构的安全生产职责

（1）督促执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策；

（2）拟订安全运营各项规章制度、关键岗位操作规程以及安全相关技术标准、规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行；

（3）制定企业安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作，参与安全生产事故应急预案的制定和演练，参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作；

（4）制定企业安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施，建立使用安全信息台账；

（5）组织开展企业的安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。

对相关部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为进行及时处理；

（6）组织实施企业安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验；

（7）发生安全生产事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告相关部门；组织参与道路运输行车事故的调查处理，制定隐患排查方案，拟定事故防范措施；承担道路运输行车事故统计和分析工作。

（8）其他安全生产管理工作

3、企业安全生产主要负责人的安全生产职责

（1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求；　　

（2）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程；　　

（3）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员；　　

（4）按规定足额提取安全生产专项资金，保证本单位安全生产投入的有效实施；　

（5）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；　　

（6）组织开展本单位的安全生产教育培训工作；　　

（7）组织开展安全生产标准化建设；　　

（8）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练；　　

（9）定期组织召开安全会议，分析企业安全生产形势，研究解决重大问题；　　

（10）按规定报告道路旅客运输行车事故，制定事故应急处理预案，严格按照“四不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作；　　

（11）实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

4、分管安全生产的负责人安全生产职责

（1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求；协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；

（2）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并督促落实本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，监督落实安全生产操作规程；　　

（3）督促专职安全生产管理机构全面开展安全生产监督管理工作。

（4）督促财务部门按规定足额提取安全生产专项资金，做好资金预决算，明确用途，督促落实安全生产管理经费的投入；　　

（5）督促和组织开展安全生产检查工作，及时消除生产安全事故隐患；　　

（6）组织开展和督促落实企业的安全生产教育培训工作；　　

（7）组织开展和督促落实企业安全生产标准化建设；　　

（8）组织制订并督促实施生产安全事故应急救援预案，建立和健全应急救援组织，开展应急救援演练；　　

（9）定期主持召开安全生产例会，参加分析企业安全生产形势，研究解决重大问题，督促落实安全生产领导机构的相关决议，并组织实施；

（10）发生道路运输行车事故，按照事故等级及时启动应急处置预案，组织善后处理工作。

按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，落实生产安全事故处理的有关工作；

（11）督促专职安全生产机构和人员按规定报告道路运输行车事故，做好事故分析和统计工作；

（12）实行安全生产目标管理，建立安全生产目标管理体系，将安全生产目标进行层层分解、落实，制定明确的考核指标，定期组织考核并公布考核结果及奖惩情况。

5、专职安全管理机构负责人安全生产职责

（1）监督执行安全生产法律、法规和标准，及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、指令、决定，严格监督检查各项规章制度的执行情况，参与企业安全生产决策；

（2）组织拟订本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，制定各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行；　

（3）拟订本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，明确考核指标，组织实施考核工作，定期考核并公布考核结果及奖惩情况；

（4）组织实施和具体落实开展安全生产标准化建设；

（5）参与本单位安全生产事故应急预案的制定和演练，参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作；　　

（6）拟订本单位安全生产经费投入计划，组织实施；　　

（7）组织开展本单位的安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。

（8）定期组织对驾驶员进行安全考核，查询驾驶员违法记录情况，对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，进行及时处理；　　

（9）组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验；　　

（10）做好布置、检查、总结、评比等安全生产管理工作，协调各基层单位的安全生产，对分公司安全生产实施监督，指导和服务。

组织参加各类安全生产会议，掌握企业安全生产动态。

（11）发生道路运输行车事故时，按规定及时报告；组织或者参与生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作；　　

6、专职安全生产管理人员的安全生产职责

（1）监督执行安全生产法律、法规和标准，及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、指令、决定，严格监督检查各项规章制度的执行情况，协助专职安全生产管理机构负责人的工作；

（2）协助参加制订安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，制定各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行；

（3）协助参加制订安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，明确考核指标，组织实施考核工作，定期考核并公布考核结果及奖惩情况；

（4）协助制订开展安全生产标准化建设规划及方案，按照规划逐年组织实施和落实；

（5）协助、参加安全生产事故应急预案的制定和演练，参与企业营运车辆的选型和驾驶员的招聘等安全运营工作；参与开展线路风险评估；　　

（6）协助制订安全生产经费投入计划，组织实施；

（7）协助负责人开展落实各项安全检查，做好检查记录，发现事故隐患，及时提出整改意见和措施，并跟踪复查整改落实情况。

（8）每月查询一次驾驶员的违法和事故信息，及时进行统计分析，开展针对性的教育和处理；对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，进行及时处理；

（9）积极协助负责人组织企业开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，抓好从业人员的安全学习、教育、培训、管理工作。

（10）拟写各种安全文件、制度、报告、简报，积极筹备各类安全会议，定期做好各阶段的工作总结并及时收集、统计、整理有关安全生产资料，及时向上级领导汇报；

（11）建立完善各种安全生产基础资料档案、台帐和各种安全会议、培训教育记录，并及时如实填写和更新。

（12）与卫星定位装置监控中心联合工作，抽查和监控重点车辆和驾驶员，及时处理监控中心发现的违规车辆和驾驶员，并做好记录。

（13）按规定及时上报事故情况，根据需要及时赶赴事故现场，积极协助负责人组织参与本单位道路运输行车事故的调查处理，承担道路运输行车事故统计和分析工作。

7、其他职能部门及其负责人、其他工作岗位人员安全生产职责（一岗双责）

（1）车管科安全工作职责

1）、认真贯彻执行《汽车运输业车辆技术管理规定》“交通部1990年13号令”、《道路运输车辆维护管理规定》（交通部2001年4号令）以及《四川省道路运输车辆技术管理规定》（川交函<2009>796号）等规定，加强车辆技术管理，保证客运车辆技术状况良好，确保安全生产；

2）、做好营运车辆购置前有关车辆综合性能要求、车辆燃料消耗量达标及客车类型等级、车辆与道路的适应性评估和论证；

3）、根据国家标准及车辆的结构性能、使用条件等因素，科学、合理制定营运车辆技术管理定额标准，包括各主要营运车型的定期维护周期、作业项目及燃料消耗量定额，轮胎行驶里程定额等；

4）、制定营运车辆维修计划及计划的组织实施；定期组织进行车辆技术检测和年审；负责营运车辆技术档案的建立和记录填写，保证营运车辆技术档案的完整和准确；做好车辆的一级维护和车辆安全技术检查；

5）、开展营运车辆燃料消耗量考核监管工作和安全行车、节能降耗、车辆维护等业务培训、技术竞赛浩劫定期开展车辆维护与使用的相关培训；

6）、营运车载安全应急设备的领用与监管；

7）、车辆的报废和转出；

8）、推广使用新技术、新能源、新材料、新结构的车辆；

9）、开展油耗、轮胎等易耗材料的定额考核；

10）、负责与交通、车管部门的沟通和协调，及时处理一些应急性事务。

（2）、车管科长安全工作职责

1）、认真贯彻执行国家有关安全法律、法规、规章和行业有关管理规定；

2）、在经理或分管副经理的领导下，负责车管科的全面工作；

3）、拟定有关车辆技术和维护管理计划、制度和规定，并经批准后组织实施、检查和监督执行。

4）、指导、督促公司车辆安全生产管理，不定期检查落实情况，对检查中存在的不安全问题及时纠正或提出整改意见；

5）、建立健全车辆报废、转移等基础台帐，规范日常基础工作；

6）、完成领导交办的其他工作。

（3）车管员安全工作职责

1）、贯彻执行交通运输管理部门和上级发布的有关车辆技术管理的各项方针、政策、规章制度，以及车辆技术管理目标和考核指标。

2）、建立健全车辆技术档案，严格贯彻执行公司对车辆管理的各项规定。

认真做好车辆台帐，准确填报各类报表和上级安排的工作。

3）、严格遵守安全管理条例，履行目标管理责任书，认真书写《安全工作日志》，重点内容不得漏记。

4）、负责车辆上户、年检（安检）、转籍、报废等过程的技术业务工作；负责《道路运输证》的领（换）证及年审收缴、发放工作，留存档案资料。

5）、每月按时编制车辆大修、二级维护、年检（安检）的计划，不得漏编、漏检，对脱保车辆严格按公司规定处理。

6）、负责建立健全和妥善保管车辆技术档案、资料，特别是“二级维护”后续资料的管理和归档工作。

7）、及时办理证照领（换）审及相关证件的发放和登记工作。

8）、负责车辆的各类报表的填写和上报工作。

9）、完成上级领导交办的其它工作。

（4）生产科安全工作职责

1）、认真贯彻安全生产的法律、法规及各项管理制度，掌握驾驶员的思想、技术状况，定期开展安全教育活动；

2）、严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，保证公司车辆及设施质量符合国家标准；

3）、会同公司安全职能部门对新增客运班线线路进行考察；

4）、参加安全生产工作会议，分析公司经营安全生产静动态，及时解决经营生产上存在的安全问题；

5）、组织制定、修订和审批本科室的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施，并监督检查执行情况；

6）、加强业务培训，配合安全管理部门纠正违章、违规行为。

（5）生产科长安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家及行业管理部门安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、所开展的一切工作向分管领导负责。

3）、负责本部门的安全生产工作，在安排计划、调度生产的同时，要严格执行“五同时”（即：

在计划、安排、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、安排、检查、总结、评比安全生产工作），保证安全生产。

4）、负责科室相关业务计划的编制、实施、检查、改进。

在保证安全的前提下组织、指挥生产。

5）、加强本科室员工的安全培训学习，增强业务技能和职业道德素质，不断提高安全生产意识。

6）、参加安全检查，对在生产经营活动中发现的安全问题和隐患提出整改意见。

7）、积极完成领导交办的其它工作任务。

（6）生产科成员安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家及行业管理部门安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、所开展的工作对科室领导负责。

3）、积极贯彻上级有关安全生产指示，在生产调配、经营管理活动中必须认真做好安全工作“五同时”（在计划、安排、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、安排、检查、总结、评比安全生产工作）。

4）、发现存在有危及安全的隐患和苗头时应及时向科室领导和安全管理职能部门报告。

5）、积极完成领导交办的其它工作任务。

（7）财务科安全工作职责

1）、按照“谁主管，谁负责”的原则，对公司安全经费提取及使用、开展安全活动资金的保障等负有财务监管责任；

2）、认真贯彻国家关于安全经费提取使用的规定，专款专用，并监督执行；

3）、按照国家和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度，编制安全经费提取及使用预决算报公司安全领导组审批；

4）、按公司“应急预案”要求，积极协助有关处室做好安全事故调查处理工作；

5）、保证安全隐患治理、安全教育等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经营分析内容，及时将分析结果上报公司领导；

6）、做好防火，防盗工作；

7）、及时向公司领导报送安全经费财务报表；

8）、负责业务范围内的其他安全工作和事故处理。

（8）财务科长安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家、各级政府和上级行业管理部门各类安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、负责编制安全经费提取方案，负责编制安全经费预、决算报告，按安全领导组批准的安全经费提取标准组织实施，按安全领导组批准的安全经费使用范围使用安全经费。

3）、负责本部门的安全生产工作，负责部门相关业务计划的编制、实施、检查、改进。

4）、在编制基本生产费用计划的同时，认真编制安全技术措施费用计划，监督安全生产资金到位，确保专款专用。

5）、全面负责各类事故处理费用支出的审核工作，积极保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。

保证劳动防护用品、防暑降温、防冻保暖的开支费用。

6）、定期组织本部门开展安全学习和培训，增强其安全意识和业务技能。

7）、做好本部门安全生产防范工作，定期对科室内用电设施设备、报警设施和保险柜等安全装置进行检查，按规定妥善保管好财务票据，做到防盗、防火、防潮、防霉变。

8）、落实好现金接运的安全防范工作。

9）、所开展的安全生产工作实行“一票否决”制。

10）、积极完成上级交办的其它工作任务。

（9）出纳员安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家、各级政府和上级行业管理部门各类安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、所开展的工作对科室领导负责。

3）、负责安全经费的收取。

4）、做好科室安全生产防范工作，按规定妥善保管好财务票据。

5）、积极完成领导交办的其它工作任务。

（10）行政办公室安全工作职责

1）、负责公司行政办公室全面工作及安全生产、劳动保护管理工作；

2）、及时搞好公司领导安排布置的安全工作督办，检查和落实、协调各部门之间的安全工作、衔接；

3）、积极组织贯彻劳动保护、劳动技能、卫生等法规，编制好相关措施计划，负责指导所属子、分公司、客运站建立完善相应制度、计划及措施；

4）、认真组织开展员工安全生产、文明生产、劳动纪律、操作技能、劳动竞赛及安全文化学习，汇同生产、安全、车管、共同开展安全培训，协助做好安全生产状况评估、质量信誉考核等工作，在计划、部署、检查、总结、评比相关工作时，同时落实安全、质量信誉工作；

5）、积极参与各类突发事件、抢险救援事故调查及善后处理，维护当事人的合法权益和企业的正常生产经营，并举一反三，组织好现场分析会，教育广大员工遵章守纪；

6）、积极投身企业安全文化建设，全面担负起安全职责；

7）、做好各类应急预案中行办室介入相关抢险救援中的通讯联系，后勤保障等有关工作，及时完成领导交办的任务。

（11）行政办公室主任安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家、各级政府和上级行业管理部门各类安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、所开展的一切工作向分管领导负责。

3）、协助公司领导贯彻有关安全生产指示，做好公司安全会议筹备、安排，对安全部门的有关文件材料及时审核、安排打印上报或下发，做好收发文的保管、存放工作。

4）、做好安全管理活动、新技术的宣传动员工作。

5）、负责本部门相关业务计划的编制、实施、检查、改进。

负责对本科室的安全教育、培训、学习，增强科室员工的安全意识和业务技能。

6）、协助安全管理职能部门开展安全生产情况进行检查，对存在的安全问题和隐患及时督促整改。

7）、在事故处理过程中，负责协助安全管理职能部门做好接待和善后处理工作。

8）、做好对所管理的公务车辆、办公用品、用电设施设备和人员的安全管理，责任到人，认真进行考核奖惩，预防安全事故的发生。

9）、积极完成领导交办的其它工作任务。

（12）行政办公室文员安全工作职责

1）、认真学习、宣传、贯彻、执行国家、各级政府和上级行业管理部门各类安全生产法律、法规和企业安全生产管理规章制度。

2）、所开展的一切工作对科室领导负责。

3）、积极贯彻上级有关安全生产指示，在起草和编制计划、总结工作时，必须同时将安全生产工作纳入公司计划和总结内容。

4）、及时做好安全生产、劳动保护工作方面的文件、资料的收发传递工作。

5）、做好公司简报、板报的编辑出版工作，同时在公司简报、板报内容中经常表扬安全生产工作先进典型，批评违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的现象。

6）、协助科室做好人事档案、图纸资料的防火、防盗、防潮、防霉变等安全管理工作。

7）、协助本科室经常对照明线路、用电设施、设备、灭火器材进行安全检查，确保办公环境安全。

8）、协助本科室做好公司公务车辆的使用、维护和日常管理工作，确保安全运行。

9）、积极完成领导交办的其它工作任务。