威海部件普查项目方案.docx
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威海部件普查项目方案
立得空间信息技术股份有限公司
LEADOR
威海市数字化城市管理系统建设工程-威海市城市部件普查工程
方案及计划书
编号：
LD2011-028
编制
鲁彪
审核
批准
日期
2011.06.27
日期
日期
1项目简介
1.1项目来源
本项目业主方为威海市城市综合管理委员会，我公司主要负责完成70平方公里部件普查、网格划分、地图制作和1260公里DMI可量测实景影像数据采集,实景应用集成以及用户操作培训。
部件普查以城市基础地形图、行政区域图作底图，按照城市综合管理部件的功能分类、分层绘图，把每一个部件与其属性信息表建立关联，将其全部定位到所属单元网格中，建立威海市社会综合管理部件数据库、地理编码数据库、社区单元网格数据库、基础地形底图数据库。
DMI可量测实景影像通过移动摄影测量技术采集城市实景，建立可测量城市实景影像库（DMI）70平方公里约1260公里道路，为建立威海市数字化城市管理系统奠定数据基础。
合同编号：
LDWHSCGN11070032生产任务单编号：
MC032
1.2参考标准及规范
序号
标准名称
标准代号
标准等级
1
《城市基础地理信息系统技术规范》
CJJ100－2004
行业
2
《城市市政综合监管信息系统技术规范》
CJJ/T106－2005
行业
3
《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》
CJ/T213-2005
行业
4
《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》
CJ/T214-2010
行业
5
《城市市政综合监管信息系统地理编码》
CJ/T215－2005
行业
6
《可量测实景影像》
CH/Z1002-2009
国标
7
1:
500、1:
1000、1:
2000地形图图式
GB/T7929-1995
国标
9
《全球定位系统（GPS）测量规范》
GB/T18314-2001
国标
10
《中华人民共和国行政区划代码》
GB／T2260
国标
15
《LBS数据规范V1.33》
行业
16
《威海市数字城管部件数据建库标准》
行业
17
威海标书（技术部分）
行业
2项目需求分析
2.1威海市简介
威海市位于山东半岛东端，地理坐标为东经121°11′-122°42′、北纬36°41′-37°35′。
北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台市接壤。
东西最大横距135千米，南北最大纵距81千米，总面积5436平方千米，其中市区面积731平方千米。
全市辖环翠区，代管文登、荣成、乳山3个县级市。
市政府驻环翠区。
属起伏缓和，谷宽坡缓的波状丘陵区。
区内除昆嵛山主峰泰薄顶海拔高度923米以外，其他山地丘陵都在700米以下，大部分为200米～300米的波状丘陵。
其中，低山占土地总面积的15.77%，丘陵占52.38%，平原占27.56%，岛屿占0.28%，滩涂占4.01%。
北东南三面濒临黄海，海岸线长985.9千米。
沿海有大小港湾30多处，岬角20多个。
全市大小海岛114个，其中面积500平方米以上的84个，有居民岛屿6个。
主要河流有母猪河、乳山河、黄垒河等。
属北温带季风型大陆性气候，历年平均气温11.9℃，历年平均降水量730.2毫米，历年平均日照时数2538.2小时。
1990年创建为全国第一个“国家级卫生城市”。
2009年5月被评选为国家森林城市。
名胜古迹、革命纪念地有刘公岛、成山头、马山港、槎山、昆嵛山、乳山口、圣水宫，刘公岛甲午战争纪念地、收回威海卫纪念塔、天福山革命遗址、马石山抗日革命遗址、环翠楼、法华院、天后宫、千真洞石刻、圣经山摩崖石刻、圣水岩石刻造像，正棋山的原始森林、海驴岛的海鸥、俚岛的海滨等。
2.2威海市行政区划简介
至2009年底，威海市辖文登市、荣成市、乳山市三市和环翠区、威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海工业新区（三个开发区管理委员会是市政府派出机构）四区，共50个镇、18个街道办事处、2532个村民委员会、365个居民委员会。
✧环翠区辖8个街道、9个镇：
环翠楼街道、鲸园街道、竹岛街道、怡园街道、田和街道、皇冠街道、凤林街道、西苑街道、张村镇、羊亭镇、温泉镇、崮山镇、孙家疃镇、泊于镇、桥头镇、草庙子镇、初村镇。
其中：
田和、怡园2个街道以及初村镇实际由威海火炬高新技术产业开发区管理；凤林、西苑、皇冠3个街道以及崮山、泊于2个镇实际由威海经济技术开发区管理。
区政府驻环翠楼街道。
✧文登市辖3个街道、14个镇：
龙山街道、天福街道、环山街道、文登营镇、大水泊镇、张家产镇、高村镇、泽库镇、侯家镇、宋村镇、泽头镇、小观镇、葛家镇、米山镇、界石镇、汪疃镇、蔄山镇（苘山镇）。
市政府驻天福街道。
✧荣成市辖10个街道、12个镇：
宁津街道、港湾街道、桃园街道、王连街道、东山街道、斥山街道（以上6街道由副县级石岛管理区管理）、崖头街道、城西街道、寻山街道、崂山街道（以上4街道副县级荣成经济开发区管理）、俚岛镇、成山镇、埠柳镇、港西镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇。
市政府驻崖头街道。
✧乳山市辖1个街道、14个镇：
城区街道、夏村镇、乳山口镇、海阳所镇、白沙滩镇、大孤山镇、南黄镇、冯家镇、下初镇、午极镇、育黎镇、崖子镇、诸往镇、乳山寨镇、徐家镇。
市政府驻城区街道。
2.3采集作业范围
普查范围：
面积约70平方公里，范围包括市中心区和高技术产业开发区、经济技术开发区建成区，以及环翠区孙家疃镇、温泉镇、张村镇中心建成区。
2.4数据精度要求
✧定位基准
城市管理部件的定位应与现行城市地理基准一致（威海地方统一坐标系）。
✧定位精度
城市管理部件的定位精度应符合下表规定的城市管理部件定位精度要求
序号
精度等级
精度要求（m）
说明
1
一类
≤0.5
指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。
2
二类
≤1.0
指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。
3
三类
≤10.0
指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场、工地等
✧城市部件普查遗漏允许指标：
每平方公里内遗漏个数不得超出总数的5%，否则为不合格。
✧城市部件普查属性错误允许指标：
部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错误个数不得超出部件总数的5%，否则为不合格。
✧地址普查遗漏允许指标
每平方公里内建筑物遗漏个数不得超出总数的5%，否则为不合格。
✧DMI影像数据指标
指标
性能指标及要求
备注
覆盖范围
影像完整覆盖本次普查任务所需要采集的的道路
提供道路往返方向的可量测实景影像库
摄影姿态
提供不小于160度范围的实景影像摄影测量
影像通过车顶的1－7号相机采集，其中5、2、9号相机采集的影像能够拼接为宽幅相片，6号和7号相机分别对正右和正左方向进行采集，而相机的水平视场角度大于160度，可以保证270度范围采集的需求
影像分辨率
2M
影像标注
建立可通视部件影像与地图及报表的关联
只关联影像可视化采集部件
相对量测精度
在40米测量范围内，相对测量达到厘米级
影像数据格式
*.JPG
标准图像压缩格式
影像美观度
影像质量从色彩、曝光、遮挡、构图、清晰度等几个指标评价。
2.5成果物提交要求
✧所有野外调查图、调查表；
✧部件图集与手册制作10份；
✧网格图册制作10份；
✧全部电子数据文件的光盘包括万米单元网格划分数据库、责任网格划分数据库、城市部件普查数据库、地理编码普查数据库、城市实景测量（需160度拼接）关联数据库、基础地形图数据库，格式应为SHP数据格式；
✧工作总结报告；
✧质量检查验收报告；
✧以ARCGIS软件平台为主制作相应的符号库；
✧城管可量测实景影像数据库，以文件MDB数据库格式存储；
✧部件图片数据，以JPG格式存储（30-79KB之间，像素在100万以上）；
2.6数据入库要求
✧DMI数据入库：
按照影像数据格式将数据导入到指定的平台数据库中。
✧地形图修测要求：
只对道路边线进行修测，对建筑物进行清理，针对变化的。
✧ENGINE软件集成：
根据软件商在此次城管平台中的软件架构，对TRUEMAPENGINE软件集成到城管平台中，提供TruemapEngineB/S应用接口软件。
✧成果地图背景和渲染按不同比例尺来配，需与业主、软件开发商沟通确认。
✧单元网格边界要求：
根据国标要求确定边界，需业主确认责任管理区域。
✧权属字段入库要求：
首先根据外业调查各相关产权单位来填写（需业主确认），对统一进行填报的单位由业主提供权属表来批量填写。
✧对数据成果、软件以硬盘、光盘介质提供，由软件开发商进行底图切割，导入平台数据库中。
2.7提交文档要求
✧提交项目作业计划书，业主需提出书面审定意见，对作业计划书予以书面的确认；
✧《威海市城市部件数据普查工作方案》；
✧《威海市城市部件建库标准》；
✧《威海市数字化城管网格图集标准》1份；
✧《威海市数字化城管部件图集标准》1份；
✧所有外业调查图、调查表；
✧质量自检报告、工作总结报告。
2.8项目商务要求
✧项目完工期：
自合同签订之日起60日历天内完工。
✧业主提供的资料有：
由业主提供项目基础地形图资料，要求现势性为2011年；业主提供区、街道、社区边界线，监督网格边界线要求业主协调确认，提供十个威海当地坐标控制点，提供MMS车辆采集证明，提供部件权属资料，提供测绘配案相关确认材料。
✧对项目成员资格或人数的要求：
本项目人工部件普查组需投入20个小组，共60人，内业入库10人，MMS车外业采集4人，每小组安排一名负责人，对数据成果进行管理，安排一名项目经理进行日常协调管理工作。
项目组要求有一位技术指导人员，需熟悉ArcGIS部件普查整个数据处理流程。
✧作业过程中需注意事项：
需每周给业主和甲方提交《项目简报》汇报本周项目进度、下周完成的工作计划、对存在的问题与需配合处进行书面沟通。
✧沟通要求：
需对部件采集种类、属性与业主进行沟通，需对监督网格边界线与业主进行沟通，需采集范围与业主沟通，对需要收集的资料与业主进行沟通，需对MMS车辆采集证明与业主沟通。
✧试点数据制作要求：
针对不同城市的部件要求，首先要做1平方公里的试点示例数据，提交给业主与软件开发商确认。
✧本项目的验收程序：
按不同数据类别提交业主及监理进行分项验收，提交所有成果后对项目进行验收，业主需出具验收确认书。
✧项目培训要求：
内部培训要求对人工普查组进行一次重点培训，培训作业模式、作业指导书理解、作业部件分层认识讨论。
3技术方案
✧本项目的技术路线为：
MMS+人工测量+DMI内业处理
✧GPS基站选择方案：
本次项目的GPS基站点架设方案：
利用威海在测区内已知的基站坐标进行架设，选择驻地楼顶或安全固定的地方架设基站，驻地在测区中间，范围在50公里内，参考《地图服务网站数据生产规程》6.3.3.5参考站架设要求。
✧MMS外业数据采集方案：
是对测区范围内道路进行CCD图像、视频数据、GPS数据等进行外业采集。
具体参考《地图服务网站数据生产规程》6.8MMS外业采集要求。
特别注意本次外业采集计划，采集两次往返。
第一次沿道路主车道进行采集，主要采集主路中间的各种部件，第二次沿道路外侧辅路车道进行采集，主要采集道路两侧的各种部件，对车无法进入的巷子在索引图上重点标绘。
✧内业影像数据采集方案：
是对外业采集影像数据进行调色160度拼接，对部件数据进行影像标注。
具体参考《部件普查数据生产规程》6.9MMS内业处理要求。
✧坐标系转换方案：
收集测区内分布在四周的四个控制点，有WGS84坐标系与威海地方坐标系，算出两坐标系相互转换的参数文件，进行坐标系转换。
✧TRUEMAP成果制作与影像拼接方案：
具体参考《城市部件普查生产规程》6.18Truemap数据加工处理，所有工序都按照TruemapIS来处理完成，本次测区内影像应用广告车采集，需对测区影像可视化部件进行关联，对影像数据不上外网，要求不用进行模糊化处理。
✧基础地形图制作方案：
在业主提供地形图基础上，在CAD中进行各图层构面，转成SHP格式进行建库，道路名称、桥梁名称、铁路名称、水系名称需按实际名称进行填写。
✧单元网格数据制作方案：
在业主提供各行政区、社区边界图基础上参见《部件普查作业指导书_网格制作14》进行网格数据制作，需注意的是地形图现势性不好不能直接在内业中完成，需在外业进行检查并勾出网格边界，需提交给业主确认。
✧人工部件普查技术方案参见《威海市部件普查作业指导书》。
✧数据建库要求参见《威海市数字化城管基础数据普查入库要求》。
✧ENGINE软件集成方案参见《城管行业中的真图实施流程》，本次平台软件开发商是**公司，需我们研发人员进行沟通开发内容与技术要求，把影像API集成到城管系统中。
✧产品文档拟定方案，可根据业主要求来编写。
4项目实施方案
4.1资源计划
4.1.1组织结构与人员配置
见威海部件普查项目人员结构图.vsd
项目经理：
全面负责项目实施，项目沟通，项目成果物的质量，对内部每周发《项目周报，对外部每周发《项目简报》与客户沟通，项目规划、项目结点控制、项目文档拟订、培训、验收。
小项目经理：
负责各小组的项目实施，对各小组测区内的项目成果物的质量，进度控制，管理测区内的成果物、设备安全，通过旁站纠正人工普查各小组的不正确的作业习惯，发现问题，预防在平时，并外业检查成果物。
项目技术指导（威海内业组长）：
全面负责项目实施过程中的技术问题，保证项目各种成果物处理环境通畅，对各种工序进行作业指导，数据库建立，作业技术流程文档的编写。
外业质检负责人：
检查人工普查组的内业属性完整性、图面进行检查、底图进行检查、外业部件漏测、分类错误、属性错误、位移错误进行检查。
MMS外业组长：
负责外业作业组体系检查，采集路线计划与导航，并管理本组的影像调节员、集成员、参考站观测员、司机，保证外业作业通畅，负责本组成果质量和进度检查，每天向项目经理汇报本组工作进度、处理情况、质量状况和成果物。
反应作业中存在的问题、特殊情况的处理。
MMS内业组长：
负责内业数据库的建立、影像数据导入、POI采集、部件关联、DMI数据制作、并进行POI数据库检查、DMI数据检查，内业100%检查。
MMS内业质检负责人：
负责各外业组影像成果、POI数据库检查、DMI数据检查，内业100%检查。
MMS外业采集质检负责人：
负责对所采集的工程进行集成纠偏处理、影像检查每条路前、中、后三帧工作，并检查外业的视频、语音、专题图等，建立工程轨迹图、工程索引表。
项目设备管理员与出纳：
负责对项目实施中的物品进行记录与管理，与部门设备管理员与部门出纳员作好沟通，每周发《项目出纳周报》见附件二。
4.1.2设备仪器工具资源
4.1.2.1设备仪器配备及安排
根据本项目的工作量及工期要求情况，我公司拟投入以下测量仪器及辅助设备。
以下测量仪器均经法定鉴定机构检定合格，且在检定有效期内，设备状况良好。
立得拟投入的主要测量仪器表
序号
设备名称
标称
型号
数量
1
MMS车（带标杆、属性面板、耳麦等）
IMU车、LBS车
1台
2
基站GPS接收机
JavadMaxor
2台
3
激光打印机
HPA4
1台
4
数码照相机
＞300万像素
1台
5
卷尺
5米
2个
6
打印纸
A4
10袋
7
外业作业电脑
联想系列
2台
8
三脚架、基座、连接器
苏一光系列
1套
9
移动硬盘
160G
1个
10
硬盘
500G
希捷系列
2个
人工普查拟投入的主要测量仪器表
序号
设备名称
标称精度
型号
数量
1
全站仪
2”
徕卡系列
8台
2
三脚架、基座、连接器
苏一光系列
8套
3
激光打印机
A2与A4
2台
4
反光镜带标杆
14台
5
数码照相机
＞300万像素
8台
6
打印纸
A4
100袋
A2
500*500
100卷
7
卷尺
5米
14个
8
作业电脑
联想系列
8台
4.1.2.2软件资源
✧集成软件：
1套软加密
✧Comapper2.0：
1套软加密
✧MapFun1.0：
1套软加密
✧MMS采集软件：
1套
✧Imagechecker：
1套软加密
✧ArcMap9.2：
1套
✧MicrosoftOffice2003：
1套
✧AutoCAD2007：
1套
✧部件普查辅助工具：
15套
✧坐标转换工具：
1套
4.1.3材料采购
作业底图、行政区划图由业主提供。
U盘2个，移动硬盘1个，数据码相机1个，硬盘由武汉带2个500G，邮寄电脑联想系列2台，用于项目组作业。
购床上用品5套，用于作业人员生活。
4.1.4后勤保障
项目经理与业主沟通，拟订作业采集通行证，保障MMS车通行采集，并租住办公场所，保障人员办公通畅。
由于项目外业大于一个月，需租住1个住宿场所满足10人住宿，外业质检人需办当地公交卡1张，方便出行作业。
4.2项目实施计划
4.2.1项目实施工艺
4.2.1.1MMS外业数据采集工艺
✧外业组长做第二天采集计划，填写《外业作业计划表》。
✧外业架设基站，每一小时观测一次，填写《GPS观测记录表》。
✧外业数据采集由内侧到外侧，注意采集光线合理、语音、属性面板、视频。
✧车辆拷贝先1号机，后2、3号机，对数据完整性检查，查看目录内文件大小，是否有丢贞，填写《拷贝记录表》。
✧GPS数据导出，放在当天工程目录，记录天线高在目录中。
✧接收数据移动硬盘与拷贝表，拷数据到工程硬盘中，如1020目录中。
✧外业自查员进行前中后进行检查，填表《外业影像质量自检表》。
✧视频、音频以及影像检查，导属性面板数据填写《视频音频自检表》。
✧数据集成和地理参考，检查工程是否跨带，IDX形成度为单位。
✧导出IDX，形成DXF工程轨迹图，以当天日期进行命名DXF图层。
✧按轨迹图进行工程命名，并填写《MMS外业作业日志表》。
✧填写工程索引表，当天表装订一起，检查填表完整性。
✧GPS冲电，容量检查。
✧硬盘数据双备份。
项目目录结构主例：
1020——R23C45——工程数据、外业影像质量自检表、工程索引图、工程索引表、1020basc。
✧发工程索引表邮件，并检查上述工作完成情况。
4.2.1.2MMS外业数据采集关键点
✧外业工程命名以网格作为工程定位命名的基础，必须在工程开始之前就把作业区的网格确定下来，这样在外业作业过程中和内业作业过程中，就能够采用同一个基准，网格大小要能够方便的区分道路，确定网格宽度，具体《参考MMS工程命名规范》。
✧外业采集完成须建立工程轨迹图、工程索引表描述内容为工程起止时间、工程采集路名、工程采集工程名、工程存储容量、工程路段长、工程IDX长、当日天气、备注。
✧外业组长提前进入测区或联系办事处人员，事先挑选好合适的驻地，最好处于测区中间，楼顶或附近能不需人员看守安全架设GPS，观测员每小时进行观测。
✧在采集前作好每天的路线采集计划，并和司机一同进行外业计划的制定，一般情况下，要严格按制订好的作业计划与行车线路行驶，由于交通状况和其它原因致使无法按原设计作业时，作业组长要及时做出有效的调整，等当天采集任务完成后，根据计划与完成的任务情况，制定或修改第二天的作业计划；有测区底图时可以用底图加载到车上的1号计算机进行导航规划。
✧避开车辆拥堵时段。
尽量利用早晨、中午作业，早晚作业注意光线和车速，避免“拖影”现象。
✧辅路采集或靠路边采集时，由于要看清道路两旁地物，控制车速，减少超车现象，以免遮挡；对于有公交车等大型车辆遮挡等原因造成影像质量低，要用语音做好纪录，并在地图上标出，及时安排其它时间补采和调绘。
✧选择光线好的天气采集重点区域，如阴天或早上光线均匀的时候可以采集内侧道路。
✧每天外业采集前要清洁CCD及视频镜头，采集过程中发现有异物挡在镜头上应马上停车，清洁镜头后再继续采集。
✧操作计算机作业员精神应集中，避免因人为因素造成曝光度的调节不当影响影像质量。
严禁作业过程中发短信、接打电话或做一些分散注意力的事，只能外业组长开手机。
✧外业采集采用距离触发，根据《地图服务网站数据生产规程》，采集间隔为5M。
✧采用属性面板辅助语音输入的方式记录途径路口信息，制作“路口专题图”以便检查采集道路的完整性和连通性，避免遗漏。
✧“口令化”充分利用语音和手写对作业中的特殊问题进行记录：
工程起止地方与采集时间，计划外的道路、曝光不足、天气情况、遮挡等，有利于补采及内业作业中问题的处理、记录。
✧每天外业数据采集结束后，将车上的数据拷贝到内业处理电脑，拷贝时检查数据完整性，在当天晚上进行图像检查、集成、IDX；形成区域的IDX检查道路连通性。
✧外业采集时用属性面板记录保密点位置、路口位置，制作“保密点专题图”与“路口专题图”，以便内业核查。
✧每天必须按计划完成任务，并将周计划落实到天，外业完成后每天开会总结当天工作，并确定第二天工作。
✧外业采集规定工作量，部件普查要求严格，规定IDX60公里/工天。
4.2.1.3MMS内业采集流程
✧本次内业只需做IDX路网、影像调色拼接、采集LINK、部件挂接等，具体可参考部件普查作业规程。
4.2.1.4MMS内业采集关键点
✧最迟不超过每天外业数据提交后的一个工作日，完成对已经质检（外业认为合格）的外业数据进行约30%的抽检，主要检查外业数据图象质量，外业表格是否填写完整，数据时候齐备。
若10条路有一条不合格，则退回该工程整改；若10条路有2个以上不合格，则全部退回外业重采，直到合格为止。
✧内业作业员在作业过程中必须进行100%自检，每天作业完成后填写《测点检查表》《测线检查表》的自查结果报告部分。
质检进行30%抽检，若错漏率>3%则退回该作业员当天整改完。
✧测图时，处在道路同一侧的同一地物边线应在同一轨迹上测量。
✧内业测图时尽量用1、2或3、4号联测相机测量点位，再选取突出主体的最佳影像，手动关联成POI照片。
✧在一条路上的两条轨迹测同一条边线有冲突时，以靠近道路中心线的轨迹实测为准（开阔、GPS信号好）
✧在作业时发现遮挡严重区域或漏采路段，应及时标记，汇总到内业组长处集中反馈给外业进行补采。
✧对作业员采集任务的分配以区域划分的路段为主，每个人按照分工完成所属于路段道路要素的内业处理工作。
✧TrueMap数据制作要求参考《地图服务网站数据生产规程》，需进行IDX编辑、LINK与NODE采集关联、影像发布、视频切割，影像数据如果不在网上发布，可不用进行保密处理。
4.2.1.5人工部件平面位置测量流程
✧本次人工采集利用RTK做控制测量，全站仪做部件定位测量，外业全站仪由三个测量人员组成，组长进行仪器观测，一个组员跑尺，一个组员画草图。
✧外业需调查部件分类并采集POI，记录在《部件打点记录表
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