高中政治必修一经济生活第四单元+第十一课+第二框 积极参与国际经济竞争与合作.docx
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高中政治必修一经济生活第四单元+第十一课+第二框积极参与国际经济竞争与合作
第二框 积极参与国际经济竞争与合作
情景导入
学习目标
党的十八届五中全会指出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，开创对外开放新局面，形成全面开放新格局，形成对外开放新体制。
我国为什么要奉行互利共赢的开放战略？
应如何提高我国的开放型经济水平？
让我们走进今天的课堂：
《积极参与国际经济竞争与合作》。
1.了解世贸组织的作用和基本原则。
2．了解我国对外开放的基本格局及其意义。
3．理解全面提高开放型经济水平的要求和措施。
[重点＋难点]
一、对外开放的新阶段
1．世界贸易组织的地位和作用
（1）地位：
世界贸易组织（WTO），是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995年1月1日。
它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。
（2）作用：
在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。
它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
2．世界贸易组织的基本原则
世界贸易组织的基本原则，有非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。
其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
教材P95“探究问题”
（1）可围绕世界贸易组织的地位、作用、基本原则等积极发言。
（2）加入世界贸易组织，对我国经济生活的影响，可从利与弊两个方面来认识。
从总体上看，符合我国的根本利益和长远利益，利大于弊。
1．
（1）世界贸易组织在国际经贸领域发挥着决定作用。
（ ）
（2）我国加入WTO，标志着我国对外开放进入新阶段。
（ ）
（3）入世后任何外国商品都可自由进入中国市场。
（ ）
（1）×
（2）√ （3）×
3．我国加入世界贸易组织的战略决策是完全正确的
（1）加入世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。
（2）中国加入世贸组织的积极影响
①为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境。
②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全。
③推动了开放型经济水平的提高。
④带动了国内产业结构的优化升级。
⑤创造了大量的就业机会。
⑥提高了人民群众的收入与生活水平。
二、全面提高开放型经济水平
1．我国对外开放的巨大成就
（1）我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。
（2）极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。
2．全面提高开放型经济水平的要求
（1）适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
（2）要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。
提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
教材P97“探究问题”
（1）低廉的人力成本、强大的加工能力等。
（2）挑战：
“中国制造”面临着外需疲软、国际市场贸易壁垒、成本提高等挑战。
建议：
加快转变对外经济发展方式，以优化结构、拓展深度、提高效益为方向，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
（3）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合，实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。
（4）实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，这是我国经济社会发展的根本基点。
2.
（1）我国对外开放格局以“引进来”为主，“走出去”为辅。
（ ）
（2）“走出去”就是出口，“引进来”就是进口。
（ ）
（1）×
（2）×
世界贸易组织的作用
【背景材料】
材料一 2016年11月9日，“上海WTO事务咨询中心顾问委员会年会”在上海举行。
本次年会主题为“入世15周年：
中国和世界经济之变化”。
世界贸易组织副总干事戴维·夏克在会上强调，中国现在不仅在全球价值链中扮演重要角色，而且已经是世贸组织的核心成员，期待中国在世贸组织未来发展中发挥更重要作用。
材料二 入世15年来，中国经济深度融入世界经济，中国成为世界第一大出口国和第二大进口国；长期保持世界第二大吸收外资国的地位；同时也是世界上第三大对外投资国，外汇储备雄踞世界榜首，经济总量跃居世界第二，成为世界经济增长的主要引擎。
（1）世界贸易组织在国际经济贸易中发挥着怎样的作用？
其基本原则有哪些？
（2）中国入世以来经济发展所取得的巨大成就说明了什么？
（1）①世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。
它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
②世界贸易组织的基本原则有非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。
其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
（2）中国入世以来经济发展所取得的巨大成就，说明中国加入世贸组织是正确的选择，有利于为我国经济社会发展赢得良好的国际环境；促进了社会主义市场经济体制的建立和健全；推动了开放型经济水平的提高；带动了国内产业结构的优化升级；创造了大量的就业机会；提高了人民群众的收入与生活水平。
1．全面认识非歧视原则
（1）非歧视原则是世界贸易组织的基石，是各成员平等地进行贸易的重要保证，也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。
（2）非歧视原则主要通过最惠国待遇原则和国民待遇原则来体现。
根据世界贸易组织协定，各成员一般不能差别对待其贸易伙伴，如果给予某成员一种特别优惠（例如向其产品征收较低关税），那么也必须同样给予所有其他的世界贸易组织成员这种特别优惠，这就是最惠国待遇原则。
国民待遇原则是指平等对待本国人和外国人、平等对待进口货物和本地货物。
2．正确认识入世后的“绿色壁垒”、倾销与反倾销
“绿色壁垒”
倾销与反倾销
含义
以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂、苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业
倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。
反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程
应对
措施
（1）积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐；
（2）加快培育“绿色产业”，促进绿色技术的创新及其产业化，提高我国产品的国际市场竞争力；（3）增强规则意识，了解世贸组织规则，按照世界贸易组织的非歧视原则，反击各种“绿色壁垒”
（1）企业要主动适应国际惯例，敢于并坚决应诉，利用世贸组织的有关规则和程序捍卫自己的合法权益；
（2）企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，以维护良好的经营环境；（3）加强行业协调和管理，齐心协力应对国外反倾销指控
2016年11月11日，巴西正式向世界贸易组织提起诉讼，指控美国针对进口自巴西的冷、热轧钢制品征收的反补贴税不符合世贸组织相关规定。
这说明（ ）
A．世贸组织是当今世界最重要的国际金融组织
B．世贸组织最重要的原则是最惠国待遇原则
C．世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着重要的作用
D．世贸组织促进了世界经济的区域化进程
[解析] 巴西正式向世界贸易组织提起诉讼，说明世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着重要的作用，应选C项。
世贸组织是国际经济贸易组织，不是国际金融组织，A项错误；世贸组织最重要的原则是非歧视原则，B项错误；世贸组织促进了世界经济全球化进程，不是区域化进程，D项错误。
[答案] C
提高开放型经济水平
【背景材料】
材料一 2016年11月10日上午，“2016中国·贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会”开幕式在东盟国际会议中心举行。
本次“贵洽会”活动期间签约一批具有引领性、带动性的重大项目；邀请“一带一路”国家和其他热点地区知名企业代表、有关国家驻华商务参赞和各种商协会负责人出席；组织300多家海外企业与1000多家贵州企业进行“一对一”洽谈；安排有合作意向的海外企业到贵州各地开展实地考察等。
材料二 党的十八届五中全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，坚持“引进来”与“走出去”相结合战略，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
（1）概括我国目前的对外开放格局。
（2）我国“走出去”战略的内涵是什么？
（3）在对外开放中，我国应如何维护自身的经济安全？
（1）我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。
（2）“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
（3）实行对外开放、发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则；在对外贸易中，充分利用世贸组织规则，维护自身合法权益。
1．为什么要提高开放型经济水平
（1）经济全球化的客观要求。
（2）社会主义市场经济发展的必然要求。
（3）加快社会主义现代化建设、促进国民经济持续健康发展的需要。
（4）促进社会生产力、综合国力和人民生活水平提高的需要。
2．如何提高开放型经济水平
（1）要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
（2）形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。
（3）提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
（4）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合，实施“走出去”战略，是我国对外开放新阶段的重大举措。
（5）必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。
（6）防范经济风险，维护国家的经济安全。
（2016·高考全国卷甲）近年来，服装企业越来越重视品牌建设。
2015年7月，我国某服装企业现金收购意大利一家著名服装公司51%的股权，利用其品牌、营销渠道进入国际市场。
该收购可以助力企业（ ）
①创新利用外资的方式 ②改善股权结构和治理结构 ③加强国际合作，扩大产品市场 ④丰富品牌组合，满足差别化需求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析] 该服装企业现金收购意大利一家著名服装公司51%的股权，体现的是“走出去”，而不是“引进来”，所以①排除；该收购行为与公司的股权结构和治理结构没有直接关系，所以②排除；通过收购走向国际市场，可以加强国际合作，扩大产品市场，利用意大利服装品牌，满足市场需求，③④符合题意。
[答案] D
[点拨] 本题以我国企业的海外并购为背景材料，考查企业“走出去”的意义。
解题的关键是明确企业海外并购的目的——加强品牌建设、拓宽国际市场。
[易混比较]
最惠国待遇原则、国民待遇
原则和互惠原则
（1）最惠国待遇是指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。
（2）国民待遇是指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇，其标准是外国人和本国人的待遇相同。
（3）互惠原则是指利益和特权的相互给予，在国际贸易中，两国相互给予贸易上的优惠待遇。
[易错警示]
贸易顺差好，贸易逆差不好
[点拨] 此观点错误。
贸易顺差和逆差，是一个国家对外贸易过程中经常出现的两个动态的结果，一个国家进口多点，或者出口多点，只要不是持续地相差过大，都是正常的。
“走出去”战略意味着我国对外开放发展到一个新层次，“引进来”已无关紧要
[点拨] 这种观点是错误的。
我国的社会主义现代化建设仍然需要引进外资，需要创新外资利用方式，优化外资利用结构，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
对外开放和坚持独立自主、自力更生原则是相悖的
[点拨] 此观点错误。
二者是统一的，独立自主、自力更生是实行对外开放的基础和前提，实行对外开放是增强独立自主、自力更生能力的重要途径。
要把坚持独立自主、自力更生原则与实行对外开放、发展对外经济关系有机结合起来。
中广核：
以自主创新推动核电“走出去”
继高铁之后，我国自主三代核电技术“华龙一号”成为国务院国资委评选出的第二张自主创新“国家名片”。
“华龙一号”通过关键技术的重大突破，掌握了核心技术和发展的主动权，是我国具有完整自主知识产权的百万千瓦级三代核电技术。
它采用双层安全壳设计，内层确保核反应堆发生事故的情况下放射性物质不会外泄，外层抵抗外部撞击的损害，具有高度安全性，完全满足中国核电“走出去”战略要求，受到巴基斯坦、英国、阿根廷、苏丹等众多国家的青睐。
目前“华龙一号”首批项目已经确定的包括6台机组：
中核集团福清5、6号机组、巴基斯坦K2、K3机组以及中广核集团防城港3、4号机组。
此外，中核集团已同阿根廷、苏丹签署框架协议，积极推动在当地的“华龙一号”项目早日开工建设。
1．结合上述材料，运用经济生活知识，说明我国应如何提高开放型经济水平。
（1）实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
（2）加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
进一步扩大国际产能合作，促进外贸创新发展，培育新的出口竞争优势。
（3）加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。
2．结合材料，从经济全球化与对外开放角度，分析中广核积极进行自主创新以推动核电“走出去”的正确性。
（1）经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势，使世界各国的经济联系在一起。
中广核积极进行自主创新、开拓国际市场，适应了经济全球化的客观要求，能充分利用国际市场和国际资源，为自身发展提供更加广阔的发展空间。
（2）中广核凭借技术、性价比方面的巨大优势，积极开拓国际市场，有利于形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
（3）中广核通过关键技术的重大突破，掌握了核心技术和发展的主动权，积极开展国际化经营，打造国际知名品牌，有利于增强中国核电的国际竞争力。
1．“华龙一号”全面实现了关键技术的重大突破，满足核电“走出去”战略要求，符合国家实施积极主动的开放战略的要求。
下列能直接体现我国积极主动的开放战略的是（ ）
①建立科学、规范、透明的价格监管制度
②分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作
③实行积极有效的外国人永久居留服务管理政策
④建立与工作实绩和贡献紧密联系的工资分配机制
A．①② B．③④
C．②③D．①③
解析：
选C。
推进国有企业投资项目引入非国有资本工作，为外资创造更广阔的投资空间，实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策，有利于引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，②③正确。
①④与开放战略没有直接关系，排除。
2．目前“华龙一号”首批项目已经确定的包括6台机组：
中核集团福清5、6号机组、巴基斯坦K2、K3机组以及中广核集团防城港3、4号机组。
中国高端装备“走出去”（ ）
①助推了中国产品的出口升级 ②提升了高端装备的技术水平 ③改变了中国对外开放总格局 ④促进了外贸发展方式的转变
A．①②B．②③
C．③④D．①④
解析：
选D。
中国高端装备“走出去”助推了中国产品的出口升级，促进了外贸发展方式的转变，①④正确。
中国高端装备“走出去”与提升高端装备的技术水平无关，也没改变中国对外开放总格局，②③与题意不符。
故选D。
3．“华龙一号”共获得743项专利和104项软件著作权，覆盖了设计技术、专用设计软件、燃料技术等领域，中核集团已同阿根廷、苏丹签署框架协议，积极推动在当地的“华龙一号”项目早日开工建设。
这表明（ ）
①我国企业坚持实施“引进来”战略
②我国核电企业的国际竞争力不断增强
③我国积极转变外贸出口方式，优化出口产品结构
④我国对外开放以“走出去”为根本基点
A．①③B．②③
C．②④D．③④
解析：
选B。
材料体现的是中国核电企业“走出去”，不是“引进来”，①不符合题意；中国核电“走出去”说明我国核电企业的国际竞争力不断增强，②当选；“华龙一号”共获得743项专利和104项软件著作权，覆盖了设计技术、专用设计软件、燃料技术等领域，表明我国积极转变外贸出口方式，优化出口产品结构，③当选；对外开放的根本基点是独立自主，自力更生，④排除。
一、选择题
1．漫画中的做法（ ）
①背离了经济全球化的趋势
②不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展
③违背了世界贸易组织的公平竞争原则
④不利于他国经济发展但对本国经济发展有利
A．①③④ B．①②③
C．①②④D．②③④
解析：
选B。
贸易保护主义背离了经济全球化趋势，违背了世界贸易组织的公平竞争原则，不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展，对他国经济发展和本国经济发展都不利，①②③符合题意，④表述错误，故选B。
2．2017年我国加快了落实“一带一路”战略构想的步伐。
古代丝绸之路是东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要通道。
当前，我国积极推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。
这意味着（ ）
A．我国的对外开放和交流合作将进一步扩大
B．我国利用外资的综合优势和总体效益将显著提高
C．跨国公司将成为经济全球化的重要载体
D．“走出去”将成为我国对外开放的重大战略
解析：
选A。
题干中我国积极推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，说明我国的对外开放和交流合作将进一步扩大。
题干中未涉及利用外资的问题，B不选。
题干中也没有体现跨国公司，C不选。
D与题意无关。
3．为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善________、________、________的开放型经济体系。
（ ）
①互利共赢 ②多元平衡 ③安全高效 ④平等互利
A．①②③ B．②③④
C．①③④D．①②④
解析：
选A。
本题考查我国开放型经济体系的特征，①②③正确。
④不符合题意。
4．目前，我国正处于对外投资加快发展的重要阶段。
下列属于“走出去”的有（ ）
①到境外投资设厂
②对外承包工程
③企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营
④创新利用外资方式
A．①②③B．②③④
C．①②④D．①③④
解析：
选A。
创新利用外资方式属于“引进来”，④不符合题意，含④的选项均应排除。
5．2016年，中澳自贸协定签订已经一周年，前三季度，广州和澳大利亚进出口贸易总额15.71亿美元，同比增长3.3%，增速比2015年同期提升23.9个百分点。
中澳自贸协定的签订，有利于（ ）
①降低两国企业的汇率风险
②加快两国企业到对方投资办厂积极性
③推动两国经贸关系实现新的飞跃
④提高两国产品在对方市场的竞争力
A．①②B．③④
C．①④D．②③
解析：
选B。
材料未涉及汇率风险，①不选；②与题意不符，因为自贸协定签订后企业出口成本降低，在一定程度上会提高企业在本国生产的意愿，降低到对方投资办厂的积极性。
故选B。
二、非选择题
6．国务院印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，将逐步推进铁路、工程机械、航空航天等12个重点行业的国际产能合作。
这一合作有利于把中方拥有中端装备产能、性价比高、外汇储备充裕等优势，与发达国家拥有关键技术、先进装备的优势结合起来，生产技术设备，以较低价格、较高质量满足发展中国家需求，带动中国产业升级和发达国家扩大出口。
结合材料，运用经济生活相关知识，分析说明中国为什么要推动国际产能合作。
解析：
本题以国际产能合作为背景材料，考查对外开放的有关知识。
解答时，可结合材料信息，从资源优化配置、产业结构优化升级、提高我国开放型经济水平等方面分析说明。
答案：
（1）在经济全球化的背景下，推动国际产能合作能够发挥不同国家的比较优势，实现世界范围内的资源优化配置。
（2）推动国际产能合作，有利于我国利用两种资源，两个市场，促进产业结构优化升级。
（3）推动国际产能合作，有利于加快转变对外经济发展方式，提高我国开放型经济水平。
一、选择题
2016年11月12日，欧委会对原产于中国的无缝钢管产品做出反倾销调查初裁，并决定实施为期6个月的临时反倾销措施。
对此，商务部负责人指出，中方对欧盟近期在钢铁领域表现出的贸易保护主义倾向表示高度关注和担忧，中国政府希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则，审慎使用贸易救济措施，充分保障中国企业抗辩权利。
据此回答1～2题。
1．欧盟的上述做法（ ）
①是贸易保护主义的表现 ②违背了自由贸易和公平竞争原则 ③对欧盟有利，对中国不利 ④不符合“引进来”和“走出去”相结合战略
A．①② B．③④
C．①③D．②④
解析：
选A。
在经济全球化趋势下，欧盟对中国无缝钢管产品的反倾销制裁，对中欧双方都是不利的，③错误。
“引进来”和“走出去”相结合战略是我国对外开放的战略，④不符合题意。
①②正确且符合题意。
2．面对国外对华反倾销制裁，我国企业应（ ）
①坚持市场多元化战略、走以质取胜之路 ②树立规则意识并增强利用世贸组织规则的本领 ③调整发展战略，降低生产成本，扩大企业规模 ④建立反倾销预警机制，反对和抵制贸易保护主义
A．①②B．②③
C．①③D．②④
解析：
选A。
面对形形色色的贸易壁垒和反倾销案件，我国企业一方面要提高产品质量、坚持以质取胜，同时也要坚持走市场多元化之路；另一方面要树立规则意识并增强利用世贸组织规则的本领，①②正确。
③不是应对贸易摩擦的正确措施，排除；④的主体是政府，与设问主体不符，排除。
3．在经济新常态下，我国坚持对外开放的基本国策，全面提高开放型经济水平，必须（ ）
①加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势
②形成出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易
③全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力
④提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
A．①②③B．②③④
C．①②④D．①③④
解析：
选C。
本题考查全面提高我国开放型经济水平的要求，①②④正确。
③不符合题意。
4．2016年前10个月，浙江省跨国并购持续增长，以并购形式实现的境外投资项目155个，并购金额125.1亿美元，同比增长6.23倍。
对跨国并购的正确认识是（ ）
①有利于促进资金、技术、人力等在全球范围内的流动
②使中国企业走出国门，垄断国际市场，提高国际竞争力
③必须把“走出去”作为我国对外开放的根本基点
④资本全球化时代能推动经济全球化朝着共赢的方向发展
A．①②B．②③
C．①④D．③④
解析：
选C。
跨国并购有利于促进资金、技术、人力等在全球范围内的流动，①正确；同时也说明资本全球化时代能推动经济全球化朝着共赢的方向发展，④正确；②中“垄断国际市场”的说法错误；我国对外开放的根本基点是独立自主、自力更生，③错误。
5．近年来，全球针对中国出口商品发起的反倾销调查接二连三，不仅美欧等发达国家加大对中国产品的贸易壁垒，印度、巴西、墨西哥等新兴经济体针对中国而采取的贸易保护措施也呈现增长趋势。
对此，中国企业应（ ）
①争取国
升级会员 