农村共青团工作调研报告.docx
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农村共青团工作调研报告
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农村共青团工作调研报告
篇一：
共青团调研报告
如何在新势下做好全县共青团工作
调研报告
共青团玉屏侗族自治县委员会
20XX年11月
玉屏侗族自治县位于贵州省东部，与湖南省西部接壤，是祖国中部地区进入西南地区的咽喉，素有“黔东门户”之称。
全县总面积517平方公里，辖4镇2乡，14.5万人（其中35岁以下的青年4万余人）。
现有基层团委11个，其中，乡镇团委6个，学校团委4个，县直机关团委1个；团（总）支部265个，其中，农村支部90个，学校（总）支部152个，其他23个；团员7800余人，其中，学生团员3900余人，农村团员3200余人，机关团员100余人，企业团员600余人。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入，对共青团工作提出了更高的要求，也使我县共青团工作面临着新的挑战和机遇。
如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持共青团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。
按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，我委围绕本单位调研课题——如何在新势下抓好全县共青团工作，于20XX年11月上旬在全县范围内开展了一次对如何加强团的基层组织建设、如何做好农村共青团工作、如何创造性地在企业抓好团的工作等问题的调研，通过座谈会、走访等形式了解实际情况，现形成调研报告如下：
关于加强团的基层组织建设
团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一。
进一步加强团的基层组织建设是落实巩固“建设、服务、创新、
发展”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。
近年来，团县委坚持党建带团建，采取有效措施，着力加强团的基层组织建设，以建设求活力，以创新求发展，取得了明显的工作成效。
但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设特别是农村基层团组织建设仍存在着一些突出问题。
一、我县农村基层共青团工作存在的问题
（1）从农村基层团组织建设状况来看，基层组织覆盖面萎缩，出现有组织无团员的现象。
全县乡镇一级组织健全，都设有团委，但村级团组织瘫、软、散、乱团组织仍占有很大比重。
据调查，目前农村大部分团员即是初、高中毕业生，他们从学校毕业后即到外地打工,没有及时办理团组织关系转接手续，犹如“断了线的风筝”。
导致团组织的工作对象缺乏，底子不清，许多村团支部变为“空壳团支部”。
（2）从农村基层团干部队伍状况来看，存在年龄偏大，素质偏低，兼职过多的问题。
由于乡镇综合配套改革和村级两委会换届，乡镇和村级班子职数精简，乡镇团委书记，基本上是由乡镇党政办主任或副主任、组织干事、宣传干事等兼任团委书记，村级团支部书记大多由两委委员兼任，由于乡村两级团干部身兼数职，导致大部分团干投身团的工作的精力有限，不能积极主动、创造性地开展工作。
（3）从农村团员队伍状况来看，团员流动日益增强，农村团青比例偏低，团员意识淡漠的问题比较突出。
20XX年全县新发展团员800名，属于有计划正常发展，且都是集中在学校，农村青年发展团员只是极少数。
由于受外界环境的影响，农村大多数团员思想观念新，团员意识淡漠，被动消极或不愿意参加团的活动。
二、制约农村基层团组织建设的原因分析
（一）农村党组织对基层团组织重视程度减弱。
一是思想上重视程度不高。
没有把团的基层组织建设纳入党组织建设一盘棋，许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。
二是团干部政治经济待遇得不到落实。
调查中发现，乡镇团委书记可以列席同级党委会议的待遇没有得到落实。
三是没有建立完善的团支部干部选拔、管理、使用机制，由于乡镇党委对团的工作不够重视，在培养后备干部的排序中，团干部自然落在了后边，致使团干部工作积极性不高。
另外在团干部调整问题上，基层根本不理会上级团组织对本单位调整团干部的意见。
（二）基层团干部自身素质不高。
由于乡村团干部兼职过多，平时仅能将很少的精力放到团的工作上，团的工作成了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。
部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。
表现在：
一是思想观念陈旧。
老办法不能用，新办法不会用，
老路子不能走，新路子不会走。
二是疲于应付临时性任务。
有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒臵，致使团的自身工作“撂荒”。
三是工作思路不够清晰，服务意识较差，尤其是在新形势下对如何深入贴近青年、服务青年上缺乏强有力的措施和手段。
（三）多数团员意识淡薄，队伍建设难以持续发展。
在市场经济条件下，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。
在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少。
中学毕业生大量外出务工，不回乡接转团组织关系，时间一长大部分便脱离了团组织。
导致农村团员数量急剧减少，流失严重。
三、加强农村基层团组织建设的对策
（一）坚持党建带团建，争取党组织重视和支持。
各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。
上级团委要督促落实团干部的政治、生活待遇，调动和激发农村团干部的工作积极性。
农村基层团组织应号召和带领农村
篇二：
农村青年工作、生活状况调研报告
农村青年工作、生活状况调研报告
农村青年是农村经济社会发展的中坚力量，是我国青年的主体。
他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程，就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用，凝聚广大农村青年的智慧和力量。
为全面深入地了解xx乡农村青年工作和共青团工作的现状，探索新的历史条件下农村青年工作发展的新思路。
通过座谈、走访、征求意见等形式对农村青年的现状进行了认真的调查分析，对我乡农村青年工作现状和未来发展形成了一些基本的认识。
一、农村青年基本现状
（一）青年发展状况
1、受教育程度
在调查的50人中，有初中学历的17人，占总人数的34%，有高中学历的23人，占总人数的45%，高中以上学历的只有10人，占总人数的21%，近80%的青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。
调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。
知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。
2、家庭情况
在被调查对象中，年龄在20至35岁之间共占87.13%，已婚占66.21%，明显多于未婚和离婚，家庭成员在3人及以上的占93.11%。
这组数据表明，我乡农村青年绝大多数已经组成家庭，并承担着生儿育女和赡养老人的重任，导致生活压力大，家庭负担沉重。
（二）青年发展中的能力培养
1、找工作的渠道
调查发现，农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占34%,自己寻找到的占30%，通过政府或中介组织介绍的占11%，所占比例较少。
农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。
2、生活目标
调查显示，80%的农村青年对当前的工作生活比较满意。
但对于将来的生活目标以及规划，25%的农村青年对将来没有打算，只是边走边看，20%的青年选择学技术然后回家乡发展，有55%的青年打算到城市发展。
在工作目的调查中，有54%的青年认为挣钱过日子是其工作的主要目的，23%的青年是为了实现自我价值，11%的是为社会做贡献而工作。
在对农村青年有无创业打算的调查中，有41%的青年经常有创业的打算，也在摸索当中，28%的青年有创业的想法，但还没有反映在行动中，23%的青年偶尔有创业的想法，8%的青年没有创业想法。
这说明我乡农村青年创业的积极性较高，但普遍显得很迷茫，对自己的将来没有多大期望，农村青年迫切需要就业创业的指导和扶持。
3、政治参与状况
调查表明，对“基层干部和爱国宗教人士哪个威信更高”这个问题时，选择基层干部的比例略高于爱国宗教人士，但是在维吾尔族以及蒙古族等少数民族青年中很大一部分人选择了爱国宗教人士。
而对于“是否认同xq自古以来就是中国不可分割的一部分”这一问题，100%的人选择了认同。
由此可见，农村青年具有较强的集体认同感，但是少数民族群体中基层干部的威信仍有待进一步提高。
对于“是否经常关注国家及地方的时政新闻，主要关注哪些内容”这一问题，很多少数民族青年朋友选择了很少关注，汇总之后发现农村青年最关心的热点问题是社会主义新农村建设，社
会保障制度，医疗卫生改革。
调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。
但少数民族同胞的积极性仍有待提高。
4、对新农村建设的参与
在调查中发现，有40%的农村青年表示在新农村建设中可以无条件地尽自己的义务，有50%的青年则要看情况为新农村建设尽义务，有10%的青年表示给钱才干。
43%的人担心新农村建设会不尊重农民的意愿，搞“形象工程”，21%的人担心会加重农民的负担，15%的人认为不是实事求是，会搞一刀切，13%的人担心只是刮一阵风。
农村青年对新农村建设的关注度高，但参与度不高，担心效果不明显。
5、对团的基本态度
调查显示，团的活动与青年需求脱节，动员力和凝聚力下降。
近60%的农村青年表示团组织开展的活动内容老套、形式单一，缺乏吸引力，农村青年盼望的科技培训、外出务工等项目因经费和团干部素质问题不能普遍开展。
调查结果表明，团员意识淡漠，难以管理。
农村团员青年主体意识不断增强，崇尚务实，追求个人成功、致富的意识增强，组织观念、集体主义观念淡漠，同时由于多种思潮冲击，信仰多元化现象明显，难以教育管理。
二、当前影响农村青年发展的突出问题
（一）影响农村青年发展的基础条件
1、农村基础教育薄弱
农村基础教育存在师资水平不高、管理力量薄弱，办学模式单一，教育条件落后等问题，特别是农村学校在施教的过程中普遍只重视文化知识的教授，没有在学生的基础教育与学生的从业需要和社会需要之间建立起联系，没有在学生的短期需要和长远需要之间、地方需要和社会普遍需要之间建立起平衡，从而使走向社会的学生的学习能力、就业能力、工作转换能力和创业能力较差，一定程度上影响了农村青年素质的提高及个人发展。
3、思想道德教育效果不明显
当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。
受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏丰富多样的教育方法和内容，对青少年的吸引力和感召力不强，无法发挥在青少年思想道德建设中的教育效能。
4、农村基层团组织建设难度加大
农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为团的吸引力下降，农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。
在农村出现的各种“两新”组织中，团建工作相对滞后，甚至存在空白地带，未能有效地覆盖青年。
农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。
5、农村青年文化建设滞后
目前农村青年文化状况与构建和谐社会的要求不相适应，与农村精神文化需求不相适应，文化生活单调是农村青年文化生活现状的显著特征。
农村公共文化设施和青少年文化活动场所缺乏，面向青年开展的群众文化活动很少，农村青年参与文化活动的热情不高，农村民间文化缺少青年传承，农村普法教育力度不够，从而使求神拜佛、卜卦算命、赌博等封建迷信活动和不良习气有所抬头。
（二）影响农村青年发展机会的问题
1、农村经济发展水平较低
改革开放以来，农村产业结构不断调整，综合实力和自我发展能力不断增强，农村青年的就业环境不断得到改善，但相对发达地区，经济总量小，产业单一，人均水平低。
农民增收的难度依然很大，大量的农村劳动力，特别是青年劳动力选择了离开土地进城务工。
2、农村青年就业创业难度大
整个社会就业形势严峻，农村青年中富余劳动力转移就业问题突出。
受就业观念、教育培训程度等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，政府的政策扶持力度不够，大多从事低收入的体力型职业。
初、高中毕业的“两后生”，缺少职业技能，职业定位“高不成、低不就”，在就业竞争中处于不利地位。
三、促进农村青年发展的对策和建议
（一）加强农村基础教育
基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。
增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。
（二）增强农村青年思想道德教育的针对性和实效性
农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。
要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。
要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。
（三）加强农村共青团工作
进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。
要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，选树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。
加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。
（四）大力加强农村青年文化建设
文化对于农村青年，最重要的作用是青年主体意识的启蒙。
文化可以启迪青年人的理想，拓宽青年人的视野，增长青年人的才干。
农村青年文化建设要以服务农村青年成长成才、就业创业为主线，创新载体、加大投入、重在建设、引导参与、寓教于乐，用先进文化塑造农村青年，充分发挥青年在农村先进文化建设中的生力军作用，为农村经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
要大力加强农村青少年文化阵地建设，开展丰富多彩的青年文化活动，推动农村青年文化建设的健康发展。
（五）引导农村青年参与和谐社会建设
农村青年的社会化要通过他们在社会参与实践中来实现和推进。
要不断增强农村青年参与和谐社会建设的意识，积极引导农村青年科学规范、合理有序、务实有效地参与社会生活，通过党团组
织覆盖拓宽参与途径，通过加强指导、规范管理，积极培育和发展农村青年社团组织，通过培训和劳务基地建设，为青年农民工提供就业服务，通过法律手段和合理渠道，维护青年农民工的合法权益，同时，要热情鼓励农村青年参与青年志愿者行动，使他们在奉献中提高参与社会的能力。
篇三：
团委调研报告
巷道镇团委关于农村团组织工作现状的
调研报告
农村团组织是共青团在农村全部工作和战斗力的基础。
随着我镇农业和农村工作进入新的发展阶段，如何加强和改进农村团的工作、充分发挥团在“建设社会主义新农村，构建平安和谐新巷道”进程中的生力军和突击队作用，是摆在巷道镇团委面前的一项重要工作任务。
一、当（:
农村共青团工作调研报告）前我镇农村团组织工作中存在的主要问题从总体上来说，目前我镇农村团组织工作情况与共青团参与新农村发展的总体要求还存在着较大的差距。
主要表现在：
团的基层组织网络不健全，“软瘫散”现象还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，一些地方还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、服务功能落后，在服务大局和服务青年方面心有余但力不足，团组织的作用不够明显；部分村团干部年龄偏大、素质偏低，工作的主动性和积极性不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展的新形势和新要求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致。
二、产生上述问题的主要原因
（一）农村基层党组织对基层团组织的重视程度不高
随着环境和形势的变化，基层党组织对农村团的建设关心程度不够，精力投入不足，管理措施不强，个别村甚至
放松了对团组织的建设和管理，许多基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育，忽视团的自身工作，一些地方单纯以完成乡乡党政安排工作好坏来评价团干部，不看团的工作效果。
有的干部认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然就会跟上来；还有的认为经济工作压力大，没有精力抓团建。
（二）团干部自身素质有待提高
部分农村团干部面对新农村建设过程中出现的新情况、新问题很不适应。
表现在：
一是思想观念陈旧。
老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。
二是疲于应付临时性任务。
有些团干部把主要精力用在应付乡乡党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。
三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团员青年的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对农村团员的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。
四是个别团干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。
（三）农村团组织建设薄弱
一是村级团组织萎缩。
近年来，党的基层组织领导干部的配备多半是按照需要来考虑的，不再单独把团干部作为主要考察对象和后备力量；村干部队伍精减后，行政村团支书普遍交叉兼职，既无工作压力也无工作精力，空壳支部增多。
二是团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应，团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外。
三是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。
一些相对后
进村团支部，虽然也有各种制度，但不够规范，在贯彻落实过程中无力顾及，遇到问题不是按照程序制度办事，而是看人办事，决策随意，工作随意。
（四）外出务工青年增多，团员教育管理工作徘徊不前调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出。
特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。
在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，一个村一年到头发展不了几个团员，还有的村连续几年没有发展新团员，造成农村团员数量逐年减少。
由于团员的教育管理工作跟不上时代的发展，致使村里大部分团员思想不适应新农村发展的要求，发挥不了应有的模范带头作用。
（五）团干部的政治、经济待遇难以落实
许多基层党组织对农村团干部政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，加之部分团干部兼职过多，影响了热情和积极性。
大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质，无相应的报酬和补贴，有的村没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，认为团干职务没什么吸引力，团干部青黄不接、后继乏人的问题日益突出。
（六）农村团组织缺乏活动经费。
村级团支部组织活动难，主要原因是缺少活动经费。
由于农村税费改革的全面实施，村委会取消了一切收费项目，从而导致对村级团支部的经费支持几乎为零，使得基层团组
织的活动不能正常开展。
三、相应的对策与建议
（一）坚持党建带团建，多争取党组织的重视和支持各级团组织应紧密配合镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。
农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织的建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
（二）坚持一级抓一级，形成上下联动局面
镇团委是辖区内基层团组织的领导核心，担负着指导农村共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用，镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。
因此，要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求，把加强村级团组织建设作为乡乡团委工作的重要内容，统一思想，高度重视，抓紧抓好。
一要底子清、思路明。
要把农村团组织建设好，首要的问题是把其现状摸清楚，做到心中有数，然后从新形势新任务的要求和基层团的建设的实际出发，提出相应的对策。
二是真抓实干。
实行镇团委联系村级团组织制度，帮助解决村级团组织工作中遇到的各种困难。
对那些软弱涣散、缺乏战斗力、自身建设问题较多的村级团组织，镇团委要帮助他们整顿提高。
一些长期薄弱落后的村，镇团委主要负责人要亲自抓；镇团干部要负起对村级团干部
的教育管理责任，监督检查工作落实情况，执行好各项制度。
三是实行任期目标责任制。
镇团委要结合地方基本情况和特点，科学合理地确定基层团组织建设的内容，在此基础上，对责任的落实实行严格考核。
在实施考核过程中，对完成工作目标的，给予相应的荣誉和奖励；对完不成目标的，进行通报，连续两年完不成目标的，找村级班子主要负责同志进行谈话。
（三）实施规范化管理，提高基层团组织的整体水平
1、实施团组织规范化管理。
在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将农村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，重点抓好“四个规范化”：
一是组织设置规范化。
努力消除村级团组织的“空白点”，对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村，团建工作可与后进村整顿工作一并进行。
二是干部配备规范化。
进一步强化乡村团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀党团员，选拔到团的领导岗位上来，并且尽可能地使团支部书记进入村“两委”。
三是制度建设规范化。
突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作，搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度地减少团员流失。
四是工作考核规范化。
要建立起农村团的建设“双重四关”考核机制。
“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。
“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行严格考核，考核结果作为评价团干部的主要依据；把好
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