党委报告.docx

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党委报告

抢抓机遇真抓实干

努力实现黄花滩乡经济社会跨越式发展

—2011年6月26日在中国共产党古浪县黄花滩乡

第十四次代表大会上的报告

黄花滩乡党委书记买瑞堂

各位代表：

现在我代表中共黄花滩乡第十三届委员会向大会报告工作，请予审议。

十一五时期工作回顾

“十一五”期间，乡党委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委“实施两大战略，培育五大产业”、县委“一产调结构、二产打基础、三产抓提升”的战略构想和总体要求，团结带领广大党员群众，抢抓机遇、艰苦拼搏、争先创优，圆满地完成了国民经济和社会发展“十一五”规划确定的各项目标任务，党的执政基础进一步夯实，凝聚力、战斗力显著增强，社会各项事业协调推进，群众生产生活水平明显提高，广大群众跟党发展的决心更加坚定，加快发展的愿望更加迫切，开创了全乡经济社会又好又快发展的崭新局面。

综合经济实力显著增强，主要经济指标持续增长。

2010年底，全乡完成国民生产总值5623万元，农村固定资产投资1860元，农民人均纯收入3063元，分别较2005年增加2760万元、906万元、1240元，年均增速分别为14.45%、14.28%、10.93%。

产业结构进一步优化，产业发展逐步向生态化迈进。

将产业结构调整作为推进经济发展方式转变的最重要内容来抓，并以此扩大产业规模，提升产业效益，使产业发展生态化，生态建设产业化，取得显著成效。

玉米制种、精细马铃薯、优质食葵等优势作物种植面积大幅度增长，经济效益日益凸现。

以石羊河流域重点治理为契机，在全乡大力推进以日光温室和暖棚养殖为主的设施农业，累计建成蔬菜日光温室479亩，黄花滩村桥南组173亩高标准示范点成为市县亮点工程。

建成了以黄花滩村移民点390亩养殖小区为代表的一批高标准养殖小区，培育了一批养殖大户，全乡累计建成养殖暖棚4300多栋，为今后设施农业发展奠定了基础。

积极发展具有保障生态安全与促农增收双重功效的特色经济林果业，2011年发展红枣经济林2000亩，其中200亩以上规模示范点7个，为“221”目标的顺利实现开好了局、起好了步。

全面推广了以全膜垄作沟灌玉米和全膜垄侧栽培马铃薯为代表旱作农业技术，年均发展旱作农业1.5万亩。

积极支持群众发展劳务经济，劳务规模和收入大幅度增长。

与此同时，坚持抓常规生态保护不放松，全面推进了水权水价改革，为所有机井安装了智能化水计量设施、关闭机井4眼。

扎实有效开展了节水型社会建设，严格了机井更新审批手续，积极落实了封沙禁牧各项措施，大力实施了防风固沙、退耕还林、义务植树工程，生态环境有了明显改善。

圆满完成了市集体林权制度改革试点工作，林业工作迈上健康发展的快车道。

新农村建设扎实推进，项目工作成效显著。

卓有成效地进行了黄花滩村市级新农村试点建设，对该村桥头组、移民点农宅，以及规模养殖小区、蔬菜日光温室点进行了重点建设及打造提升，示范带动效应十分明显。

积极实施农村危旧房改造项目，群众住房条件显著改善。

实施了以卫生厕所改建、沼气池建设为主要内容的“一池三改”项目，以垃圾集中收集、处理为主要内容的农村环境综合整治项目，有效解决了重点区域环境脏乱差问题。

持续实施乡村道路硬化砂化项目，达到了川区通村道路全硬化、重点示范点区间巷道全硬化的目标。

实施人畜饮水安全项目，农村饮水卫生条件逐步改观。

完成了西气东输复线、营双高速公路、金大快速通道等一批国家重点工程的征地拆迁工作，确保了重大工程项目在乡境内的顺利实施。

实施了农业综合开发项目，农业生产能力将得到进一步提高。

2011年，依托金大快速通道，按照“林业、住宅、养殖业、移民”四维一体的模式高标准规划建设黄花滩村中庄组150户新农村建设示范点和白板滩村24户新农村建设示范点。

黄花滩村“两个集中、四种效应”的发展模式得到了市县领导的充分肯定和好评，在全市推广学习。

民生工作全面推进，社会事业稳步向前。

坚定不移抓人口与计划生育工作，优质化服务水平明显提高，各项指标趋于合理，圆满通过省、市、县各年度综合考评。

认真落实医疗卫生体制改革和新型农村合作医疗制度，推行了基本药物零差价销售，农民看病难问题得到有效解决。

全面落实粮食直补、两免一补、大病救助等各项强农惠农政策，惠民大厅规范运行，惠民范围进一步拓展，群众享受到更多改革发展成果。

严格落实城乡五保、低保提标扩面要求，困难群众生产生活有了一定保障，全乡低保覆盖面达到13%以上。

深入实施农村低保与扶贫开发有效衔接，扶贫工作有了进一步发展。

认真贯彻教育布局调整规划，扎实推进“两基”工作，九年义务教育入学率明显提高，教师队伍数量进一步扩大，素质进一步提高。

教育教学质量显著提高，在全县处于中上水平。

高度重视安全生产工作，积极开展了农村消防试点和食品药品安全监管等工作。

实施了广播电视村村通工程，消除了广播电视信号盲点村，解决了群众看电视难的问题。

民主法制不断推进，和谐社会建设迈出实质性步伐。

积极推进党内民主，严格落实了重大事项领导班子集体讨论制度。

在各村全面推行了四议两公开工作法，使村级重大事项在阳光、民主的环境下决策实施，彻底扭转了会难开、事难决、决难行、行无果的局面。

新建了乡司法所、乡文化站。

扎实开展了市级文明乡镇创建、黄花滩村省级文明村创建，积极组织开展了“十星级文明农户”评选活动。

深入开展了“五五”普法工作，组建了乡综治工作中心，党委抓综治四项重点工作的力度进一步加大，群众关心的热点难点问题及重点矛盾纠纷及时有效化解，全乡保持了和谐稳定的良好发展局面。

严格落实党管武装的各项工作措施，加强民兵整组和兵役工作，圆满完成了各年度征兵工作任务。

乡镇机构改革工作全面推进，职能进一步转变，服务本领明显增强。

基层组织建设水平明显提高，党员队伍建设能力不断增强。

坚持抓党委领导班子建设不放松，认真落实了民主集中制原则，做到了重大事项集体讨论确定、各项工作分工不分家，统筹协调推进。

坚持抓每周星期一的党委中心理论组学习，使班子成员理论水平明显提高，思想认识更加趋于统一。

扎实推进村级办公场所建设，累计建成高标准办公场所7处，维修办公场所2处，集聚了会议室、计生室、农家书屋等多种功能，配置了相应的办公设施，提高了村、组干部的报酬，基本上解决了村级组织无地方办事、无人办事、无钱办事的问题。

积极推进基层政权建设，机关干部办公住宿条件明显改善。

建成远程教育接收站点14个，远程教育站点覆盖率达到100%。

扎实组织开展了远程教育设施学用年活动，对全乡党员、农民进行了培训，设施价值得到充分体现。

坚持抓党员教育管理不放松，扎实开展了三会一课、双培双带、党员结对帮扶等工作，党员的党性得到进一步锤炼，与广大群众的关系更加密切。

认真组织开展了第六届、第七届村“两委”换届工作，并成功引入了书记主任一肩挑、公推直选、两推一选等办法，圆满完成了村级换届任务，增强了村级党组织的活力。

注重以党支部书记为代表的村级干部队伍建设，使党支部书记队伍年龄、知识结构进一步优化，想干事、会干事的氛围逐步形成。

扎实组织开展乡党委、人大换届试点工作，各项工作进展有序。

全面开展科学发展观活动，在党员干部当中进行了科学发展观知识宣传学习，科学发展理念深入人心，科学发展的思路更加明晰。

党风廉政建设工作持续推进，干部作风明显好转。

坚持抓机关党员队伍建设不放松，严格机关考勤制度，机关干部主动放弃节假日，积极投身于全乡各项重点工作，干部作风明显好转，党员服务意识显著增强。

圆满完成了党风廉政建设示范点建设工作，廉政理念深入人心，全乡无违纪违规现象发生。

积极组织开展创先争优活动，在全乡掀起了治庸治懒、争创先进的热潮，党员干部想干事、学干事、赶先进、比先进的氛围更加浓厚，党员精神更加振奋。

深入开展了“强作风、树形象”、“作风建设年”和“千名干部下基层、提质增效促发展”活动，机关党员干部的作风有了明显转变，为全乡经济社会实现科学发展提供了强有力的保证。

过去的五年，在乡党委的正确领导下，在广大党员干部群众的艰苦拼搏下，全乡经济社会呈现出又好又快发展的良好局面，乡党委连续三年被县委评为四好领导班子，黄花滩村党支部等党组织多次获得省、市、县表彰奖励，胡中山等同志多次受到市、县表彰奖励。

取得的基本经验及对十二五发展形势的分析

同志们，过去的五年，是黄花滩乡历史上发展速度较快、综合实力明显提升、乡村面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年。

这些成绩的取得，实属不易，得益于上级党委、政府科学决策、正确领导，凝聚着全乡干部群众的辛勤汗水和社会各界的关心支持。

在此，我代表乡党委，向全乡广大党员、干部和群众，向关心支持黄花滩乡发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结五年来的工作，我们积累了几条宝贵的经验：

一是必须把项目工作作为实现经济社会发展的重要支撑，坚持发展抓项目不动摇，抢抓一切有利机遇争项目、引资金，拉动经济持续快速增长、促进新农村建设提质增效。

二是必须把生态建设作为实现可持续发展的着力点，大力实施石羊河流域重点治理，着力改善生态环境，实现人与自然和谐相处，经济与生态同步推进。

三是必须把扶贫开发作为事关全乡发展的长期性战略任务来抓，着力改善贫困群众生产生活条件，不断增强自我发展能力，努力提升扶贫开发水平。

四是必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力发展社会各项事业，着力解决群众上学、就医、饮水、住房、行路等困难和问题，使群众共享改革发展成果。

五是必须把加强和改善党的领导作为加快经济社会发展的根本保证，不断加强领导班子和干部队伍建设，大力倡导求真务实的工作作风，着力提高领导科学发展的能力。

回眸十一五，发展成就令人鼓舞、催人奋进。

展望十二五，发展前景美好、任务艰巨。

机遇与挑战共存，有利因素与不利因素同在。

黄花滩乡正处在一个新的历史起点上。

我们必须客观审视乡情，敏锐把握机遇，主动迎接挑战，努力推进全乡经济社会跨越式发展。

从有利条件看，新一轮西部大开发的启动实施，石羊河流域重点治理的持续推进，金武一体化、城乡融合核心区建设，为我乡的发展提供了良好的外部环境。

此外，古浪县生态移民黄花滩项目的实施、营双高速公路及金大快速通道的建设、甘肃威龙公司万亩有机蔬菜基地建设、古浪精细化工工业园区的扩规增容、马路滩林业总场国家3A级旅游景区等一系列重点项目和工程，都将为我乡的发展带来实实在在的机遇，产生直接影响，都将为我们大力发展特色农作物种植、特色经济林果产业、精细农产品加工、草食畜养殖、鲜活畜产品加工贸易、发展劳务经济提供更为广阔的平台。

乡内充足的土地和光热资源、充裕的劳动力资源和相对优越的交通区位优势，为我们实现借力发展、跨越发展提供了内在动力。

近年来在党员当中形成的比学超越、争创一流的良好作风，在群众当中形成的不等不靠竞相发展的氛围，为经济社会实现跨越式发展提供了强大组织保证和精神动力。

与此同时，我们也必须清醒地认识到，尽管我乡各项事业有了长足发展，但与兄弟乡镇相比，仍有较大差距，要实现跨越式发展还面临不少困难和挑战。

从客观方面看，干旱缺水仍然是农业发展的瓶颈因素，地下水位持续下降，农业基础薄弱，传统农业仍占较大比重，小而全、小而散的传统模式未得到彻底转变，种植结构仍需不断优化；生态环境尤为脆弱，特别是山区留居群众搬迁任务十分艰巨；工业企业数量少，规模小，经营效益不佳；各类农畜产品交易市场建设刚刚起步，种养协会带动发展作用不明显；村镇规模小，基础设施欠帐大，聚集辐射作用不强。

新农村建设还停留在抓点示范上，没能形成规模；各村发展不平衡，水资源严重短缺，而与经济社会发展相适应的节水体系尚未形成，个别村组还面临人畜饮水困难。

从主观方面看，一些基层组织凝聚力、战斗力不强，部分党员干部思想不够解放，视野不够开阔，开放程度不高；个别干部工作作风不实，责任心不强，与跨越发展的要求和群众的期盼还有一定差距。

十二五时期指导思想及工作重点

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

指导思想：

认真落实市、县战略部署，以“沿线带动、点面结合、分区发展、整体推进”（以营双高速、金大快速通道、省道308线、永黄路、土黄路等沿线发展来带动，坚持抓点示范与全面推进相结合，按山区、川区、纯井灌区、黄灌区、河灌区分区域发展，从而达到整体上推进全乡跨越发展的目标）为总体要求，大力推进现代农业建设，全面促进新农村建设，着力保障和改善民生，不断加强党的建设，构建和谐稳定社会环境，努力把黄花滩乡建成特色农产品种植基地、优质草食畜产业基地、特色经济林培育基地、城乡融合发展的样板基地。

发展思路：

“十二五”时期，全乡要坚持“12345”的总体发展思路，即：

紧扣一条主线、抓好两个关键、实施三大战略、壮大四大产业、走好五条路子。

具体为：

紧扣转变经济发展方式这一主线，抓好节水与增收两个关键，实施农业立乡、牧业强乡、林业富乡三大战略，壮大以玉米制种等为代表的订单农业，以马铃薯为代表的优势种植业，以养殖暖棚等为代表的设施农业，以优质红枣等为代表的特色经济林果业；走好以石羊河流域治理为主要内容的生态治理路子、以产业培育及小康住宅建设为主要内容的新农村建设路子、以落实惠农政策为主要内容的民生保障路子、以项目建设为主要内容的强基础路子、以基层组织建设为主要内容的强党建路子。

发展目标：

到“十二五”末，力争实现“2211”目标，即：

2座棚、2亩园、1亩田、1万元。

具体为：

户均2座温棚或暖棚、户均2亩经济林、人均1亩高效节水大田、人均1万元纯收入。

骨干渠道衬砌化，骨干道路水泥化，人畜饮水安全化，数字电视户户化，农业发展产业化，产业发展生态化，新农村建设初具规模，群众文化生活日益丰富，群众生活质量显著提高，全乡主要经济指标保持两位数的增速。

围绕上述目标，重点抓好以下九项工作：

（1）巩固扩大石羊河流域重点治理成果，持续实施生态安全战略。

坚持重点治理思想不放松，目标不动摇，力度不减弱，任务不拖欠，进一步加大治理力度。

一是全面推进节水性社会建设。

紧紧抓住武威被确定为“全国节水型社会试点市”的机遇，采取综合措施推进节水型社会建设。

“十二五”期间，全乡将进一步健全完善水权交易制度，加快建立乡村组三级用水者协会等水权交易市场，支持灌区农户之间进行水权短期交易，并努力将水权作为商品推向市场，通过价格杠杆促进水资源流转。

二是加大造林绿化力度。

继续实施天然林保护、三北防护林、生态公益林保护等生态工程，组织开展大规模的全民义务植树活动。

对已经压减的耕地在控制、调整水权的前提下，逐步定植节水治沙生态林，防止沙漠化。

重点抓好退耕还林补植、省道308线、永黄公路等沿线植树、农业农村重点示范点绿化。

三是要加快防沙治沙进度。

围绕建立“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的防沙治沙长效机制，在金滩、麻黄台、白板滩等北部沿沙区推进沙漠治理工作，力争年均铺压沙障300亩，封育治理400亩，使防风固沙工作得到持续推进。

与此同时，严格落实“五禁”措施，进一步加强土地、资源管理，落实耕地保护目标责任制，提高资源合理开发利用水平。

（2）进一步调整农业结构，积极推进农业现代化建设

一是壮大提升以日光温室为主的蔬菜产业。

抢抓国家新一轮“菜蓝子”工程建设机遇和全市打造全省最大的日光温室蔬菜瓜果基地机遇，积极探索土地集约化经营路子，用足用活土地流转政策，按照“一乡一业、一村一品”的思路，进一步扩大蔬菜日光温室建设规模，提高产品品质，特别要扶持一批有实力、有信誉度的蔬菜运销协会，提升种植效益，力争到“十二五”末，蔬菜日光温室建有量达到1000亩以上，亩均收入达到2万元。

二是加快发展以暖棚养殖为主的畜牧业。

坚定不移地走秸秆利用型路子，抢抓省上“牛羊大县”建设机遇，大力推广“禁牧不禁养、增畜又增收”的统筹保护生态与发展畜牧双赢模式。

以设施养殖小区建设为重点，发展集约化、标准化养殖，鼓励农民连片规模养殖。

新建养殖小区必须按照良种、良舍、良法、良饲、良医“五良配套”的要求进行。

到“十二五”末，力争暖棚养殖发展到8000亩以上，将黄花滩建成全县最大的设施养殖基地。

与此同时，积极推广秸秆青贮、氨化技术，不断促进秸秆向饲料转化。

分区域成立畜禽养殖运销协会3-5个，建立鲜活畜禽交易市场2-3处，负责全乡畜禽优良品种的引进推广、成品畜禽的收购销售，使养殖产业分工进一步细化，形成一套完整的产业链条。

三是着力培育壮大以红枣为主的特色林果业。

把特色经济林果业发展作为“十二五”农业结构调整的主要举措来抓，重点突出红枣经济林建设，积极探索枸杞、葡萄等经济林建设，优先配套滴灌设施，实现节水增收。

力争到“十二五”末，全乡经济林数量达到10000亩以上。

四是以节水高效为标准，调整大田作物。

抢抓全市创建全省重要的大田高效农业示范区机遇和甘肃威龙公司万亩有机蔬菜基地建设机遇，因地制宜发展高效经济作物，下功夫压减亩收入在1000元以下的低效益作物。

力争到2015年，优势作物种植面积达到3.8万亩，夏秋比例达到33：

67。

在区域发展重点上：

山区四个村重点发展红秃头小麦、糜谷等产业；土黄公路沿线的4个村，重点发展蔬菜日光温室、露地蔬菜、暖棚养殖等产业，着力打造马路滩日光温室点至黄花滩移民点养殖小区高效农业产业带；北部沙区5个村重点发展玉米制种、精细马铃薯、优质食葵、金盏花等产业。

五是深入推广旱作农业。

把发展旱作农业作为调整产业结构、促进农业节水增效的一项重要举措来抓，努力使玉米、马铃薯种植全部运用旱作技术，并积极探索推广其它大田作物旱作技术。

六是着力提升科技和装备水平。

围绕特色产业发展，大力推广起垄覆膜机、日光温室卷帘机、洋芋挖掘机等新机具，提高农机化水平，努力为50亩以上养殖小区全部配套水、电、路等基础设施，配套管理房、消毒室、饲草加工处理等设施，并配备防疫人员。

（三）围绕发展抓项目，着力在改善基础设施条件上创新突破。

坚持发展抓项目不动摇，紧盯国家产业政策和支持重点，大胆谋划、积极争取，全力实施，通过重大项目建设扩大投资规模，做大经济总量，增强综合实力，改善基础条件。

“十二五”时期，将重点围绕“五大工程”抓项目，即以生态建设和环境保护为重点的生态安全工程，为特色经济林果业发展、旱作农业发展和生态治理工作提供项目支撑；以水利、交通和新农村建设为重点的基础设施建设工程，为改善水利、道路设施条件及住房条件，加快推进新农村建设提供项目支撑；以设施农业和农业产业化为重点的现代农业发展工程，为设施农业壮大规模、提升效益，加快农业现代化建设进程提供项目支撑；以新能源开发和传统能源改造为重点的能源产业发展工程，为沼气池、太阳灶等新能源在全乡的普及提供项目支撑；以教育、卫生、科技、文体为重点的社会事业协调发展工程，为改善学校教学住宿条件、普及卫生厕所、提高科技贡献率、丰富群众文化生活提供项目支撑。

力争通过五年建设，实现骨干渠道衬砌化、主干道路全硬化、通组道路全砂化、卫生厕所全普及、自来水全引入、文体广场全建成、沼气太阳能全配套、农村住房全更新的目标。

（四）全面推进新农村建设，进一步加快城乡融合发展核心区建设

牢牢把握全市城乡融合发展核心区建设机遇，依托金大快速通道，以黄花滩村市级新农村建设为样板，以项目整合为抓手，力争用五年时间把黄花滩建成古浪城乡融合发展核心区样板区域。

一是继续争取实施农村环境综合整治项目，新建一批容量大、标准高的垃圾集中收集场，改善全乡村容村貌。

二是深入开展以治理脏、乱、差为主的环境卫生治理活动，集中治理农村人畜不分离、房前屋后草堆、粪堆、垃圾堆污染严重等问题，努力营造整洁、文明、有序的人居环境，切实改善农村生活条件。

三是大力实施数字电视、互联网入户工程，力争到2015年末，数字电视普及率达100%，互联网接入率达60%以上。

四是积极借鉴黄花滩村“两个集中、四种效应”的发展模式，围绕“水、电、路、气、房”建设，着力在产业培育、小康住宅建设、危旧房改造、人畜安全饮水、文化软环境等方面下功夫、做文章，在公路沿线建成一批新型农村社区，辐射带动全乡新农村建设进程。

五是凭借金大快速通道，加快城乡融合发展。

切实将各类资源投入向通道沿线倾斜，通过鼓励学生到市区就读、剩余劳动力到园区务工、农副产品到市区交易、吸引城区人口来乡观光旅游等多种措施，真正让金大快速通道成为便民通道、城乡资源共享通道，切实加快城乡融合发展步伐。

（五）抓扶贫惠民生，不断增强群众自我发展能力

突出抓好民生保障工作。

“十二五”期间将进一步提高城乡五保、低保标准，扩大覆盖面，力争使全乡贫困人口实现应保尽保。

全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡等31项强农惠农政策，继续促进农业农村发展。

探索实施新型农村社会养老保险制度和居家养老制度。

突出抓好移民扶贫工作。

积极支持配合古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目的争取实施。

并以此为契机，切实加大扶贫攻坚力度，实现本乡山区四村留居群众的整体搬迁。

突出抓好人口与计划生育工作，坚持计划生育基本国策不动摇，以人的发展为中心，强化人口与计划生育服务管理，建立健全计生利益导向体制机制，不断拓展各项优先优惠政策落实覆盖面；进一步加强流动人口服务管理，深入实施避孕节育优质服务，提升出生人口素质，促进出生人口性别比趋于平衡；深入开展关爱女孩活动，用足用活妇女创业小额担保贷款政策，提高妇女的经济地位和社会地位。

加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。

突出抓好劳务经济。

坚持把劳务输出作为农民增收致富的大项目、大产业来抓，着力提升技能培训，积极拓宽输转领域，扩大有组织输出规模，实现劳动力输出数量和质量的双提升，力争“十二五”期间，每年输出劳动力3000人以上，实现劳务收入3000万元以上。

协调抓好社会事业发展。

全力抓好中小学九年义务教育，大力推进幼儿学前教育，努力形成城乡一体化的现代教育体系。

进一步深化医疗卫生体制改革，加强乡卫生院、村卫生所管理，让群众享受到便捷高效的基本医疗和基本公共卫生服务。

进一步扩大新型农村合作医疗保障覆盖面，逐步提高保障标准，完善城乡医疗救助制度，增强弱势人群救助能力，完善国家基本药物制度，切实减轻个人承担的医疗费用。

进一步加大在文化、体育事业方面的投入，重点加强在农家书屋、文体活动中心建设方面的投入，丰富群众文化生活。

深入开展“六五”普法，提高法治工作水平。

进一步加大对安全生产工作及食品药品安全的监管力度，确保群众生命财产安全。

高度重视突发事件预防处置工作，坚持预防在先、预案在先、不定期演练，切实提高应对处置能力。

（六）突出抓好宣传思想工作，筑牢跨越式发展思想基础。

围绕理论武装、舆论引导和精神文明创建等重点，把握正确导向，弘扬时代新风，为全乡经济社会跨越式发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

一是积极推进学习型党组织建设。

以思想理论建设为根本，通过进一步加强和改进党委中心组理论学习，带动各党支部和广大党员的学习，形成研究问题、分析问题、解决问题的浓厚氛围。

在广大党员干部中开展“每季度读一本书”活动，形成一批有份量、有深度的调研报告，树立和宣传一批学习型党组织建设先进典型，不断提高全乡党员干部的理论水平。

二是深入开展理论武装工作。

将坚持不懈地开展“理论宣讲对谈进村”活动，组织开展“乡镇党委书记进村讲理论”活动，努力把上级党委的方针政策转化为领导发展的实际能力和干部群众的自觉行动。

充分利用现代远程教育站点资源，对广大党员群众进行党的理论、种养技术培训，服务农业农村发展。

三是切实加大宣传工作力度。

持续开展创先争优活动，借助建党90周年及中央、省、市、县重大庆祝活动，集中培育一批先进基层党组织和优秀共产党员，树立黄花滩人民艰苦创业、勤奋朴实，不甘落后、敢于争先的精神风貌，鼓舞全乡群众跨越发展的信心和决心。

四是扎实推进精神文明建设。

将以市委创建文明示范通道为轴心，以创建文明乡镇为重点，以创建文明村为基点，着力建设新农村，培育新农民，建设新环境，倡导新风尚，发展新文化，打造新品牌。

不断开展“十星级文明农户评选”、平安乡镇、和谐乡镇和“绿色”系列创建活动及“精神文化进村”等群众性文化活动，全面提升农村文明程度，努力将全乡建成城乡文明融合发展的样板区。

（七）突出抓好基层组织建设，为跨越式发展提供组织保证。

领导班子建设方面，要以本次乡