河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程.docx

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河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程

河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程

环境影响报告书简本

1.工程概况

渑垣高速公路南起河南渑池,接连霍高速公路洛阳至三门峡段,北至山西垣曲,接济源至闻喜东镇高速公路蒲掌至东镇段,路线全长约63km,其中河南段长约42km,陕西段长约21km。

路线在河南南村附近跨越黄河,设黄河特大桥1座,长约1500m。

推荐方案路线全长41.8km,全线主线桥55座,其中大桥、特大桥44座,隧道4座,涵洞16道;枢纽式立交1处,互通式立交2处。

设匝道收费站2处,服务区1处。

停车区和养护管理中心1处。

项目工期安排为2013年至2015年,工期约3年,总投资估算42.2亿元人民币。

本项目将山西蒲掌至东镇高速公路和连霍高速公路渑池段联系在一起,是河南、山西两省重要的省际通道之一,是区域干线公路。

该项目的建设对促进两地经济和旅游的共同发展起着重要作用。

2.环境质量现状评价

2.1.水环境现状评价

线路所经过的主要河流为:

黄河和涧口河。

本次评价对工程所跨越的黄河河段水质进行现状监测的时段,黄河水质各项监测因子均可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准的要求及《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)标准。

但通过收集该河段黄河水质历史监测资料表明,近年来黄河水质污染较为严重。

2.2.环境空气现状评价

工程沿线200m范围内没有大的工业大气污染源,通过对工程沿线环境空气质量进行监测表明,目前本工程沿线各敏感点处NO2的1小时均值浓度及日平均浓度范围均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求;部分敏感点处环境空气中TSP含量由于受到附近现状道路的影响,较《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准有一定程度超标。

2.3.声环境现状评价

(1)本次环评共设置南庄村等6处噪声常规监测点。

监测结果表明,南庄等3处监测点昼间噪声监测结果均能达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中各自对应执行的标准。

位于保护区内的3处噪声常规监测点,除了桥位处黄河湿昼间噪声监测结果达标外,其他2个保护区内监测点位处的噪声监测结果均有不同程度超标。

超标范围在1~15.1dB(A)。

(2)本次环评在张沟村处进行了24h连续监测,监测结果表明,由于受到连霍高速交通噪声的影响,张沟村昼夜间噪声监测结果均有不同程度的超标(超标范围0.5~17.8dB(A))。

2.4.生态环境现状评价

沿线植被类型主要为栓皮栎天然次生阔叶幼林、人工针叶林、人工杨树林、荆条灌木林和栽培农作物植被等。

其中K13~K38低山路段主要分布栓皮栎林、侧柏及其针阔混交林以及灌草丛,K0~K13、K38~K40+100丘陵沟壑路段主要分布栽培农作物植被,K40+100~K41+708黄河路段为水域,终点附近主要分布人工刺槐林。

黄河湿地分布有大天鹅、灰鹤、绿头鸭等水禽,山区路段有兽类野生动物。

另外,本工程K37+750~K41+252路段穿越河南黄河湿地自然保护区的实验区,工程K41+252~K41+382路段穿越山西省运城湿地自然保护区的实验区,工程K13+690~K16+470路段穿越森林公园西边缘,工程K37+000~K41+252路段穿越地质公园的南村黄河游览区,工程K41+250处距离湿地公园边界最近距离为3.8km。

3.环境影响评价

3.1.社会环境影响评价

(1)施工期:

工程全线永久占地231.28hm2,建设单位严格按照《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》、国土资源部有关保护耕地的制度要求以及河南省、山西省有关文件规定,对受影响户进行安置、补偿后,不会对受影响户的日常生活带来明显不利影响。

经建设单位申请,三门峡市文物主管部门原则同意本工程线位,同时要求工程开工前建设单位必须制定相应的保护措施报文物局审核,并协同文物保护主管部门,进行地下文物的勘查工作。

若发现工程施工范围内有文物古迹,需由文物部门进行抢救性发掘,并取得文物部门的审批后方可施工。

施工过程中如发现文物古迹应立即停工,保护好发掘现场,并上报文物部门,由文物部门进行抢救性发掘后,再行开工。

在严格落实上述措施的前提下,工程的建设不会对工程沿线各处文物保护目标产生不利影响。

为了将本工程对沿线居民生活的影响降至最低,拟采用合理安排施工车辆走行路线;施工作业面设置安全围栏;提前与有关部门联系确定工程施工现场水电管线的接引方案等措施。

在严格落实上述措施的前提下,本工程施工期对工程沿线居民生活的影响是可以接受的。

(2)营运期:

本工程的建设将改善山西与河南之间的联系,促进地区经济发展,提高拟建公路沿线居民的生活质量,促进沿线旅游事业的发展。

本工程在设计中已为沿线居民出行留有的充足的通道,不会影响沿线居民的正常出行。

3.2.水环境影响评价

(1)施工期:

a、黄河特大桥基础施工过程中产生的钻渣禁止弃入河道,经沉淀后,经栈桥运至黄河大堤外的取土坑存放,取土坑表面覆盖种植土,整平后复耕。

b、加强管理,特别是施工便道、施工栈桥的管理,避免出现施工车辆发生事故的情况,造成对水体的污染。

c、禁止将施工过程中产生的各种废弃物抛入水体,应收集后与工地上的其他废弃物一并交由当地环卫部门定时清运。

e、黄河特大桥下部结构的施工尤其是基础施工应在非汛期完成。

f、加强管理,特别是施工便道、施工栈桥的管理,避免出现施工车辆发生事故的情况,造成对水体的污染。

g、施工营地产生的生活污水应设化粪池,上清液还田,底泥联系当地环卫部门定期抽运,施工结束时填埋。

黄河湿地自然保护区内禁止设置施工营地。

在施工过程中只要加强管理,在采取合理施工工艺及对施工营地采取上述环保措施的前提下,本工程的建设对水环境不会产生明显影响。

(2)营运期:

本工程所设收费站、服务区需各配备一套1t/h的生活污水处理设施,并配套建设储水池,将日常生活污水进行处理达达标后重复利用做绿化用水、道路冲洗水等用途。

对沿线跨河桥梁护栏进行加高加厚设计,设置防落网。

在严格本报告提出的各项水环境保护措施的前提下,本工程营运期对工程沿线水环境不会产生明显影响。

3.3.环境风险事故分析

根据现场调查分析,本工程沿线的环境风险敏感路段主要包括:

以桥梁形式跨黄河的黄河特大桥段、工程穿越黄河湿地自然保护区的路段以及工程沿线经过的村庄路段。

经预测可知,敏感路段发生风险事故概率很低,但是一旦这种事故发生,其造成的环境破坏可能极其严重。

因此应加强环境风险事故防范措施,做好风险应急预案。

对于以上敏感路段,通过采取以下措施:

a、黄河特大桥处设置防撞护栏与防落网;

b、在自然保护区路段实施限速行驶,并在附近的收费站对通行危险品车辆进行流量和时间通行限制;

c、本公路管理部门应对危险品运输车辆进行押运或者设置陪车;

d、制定敏感路段风险事故应急预案。

本工程建成后,建设单位通过加强管理,各敏感路段发生环境风险事故的可能性极小。

3.4.环境空气影响评价

(1)施工期:

只要做好施工期道路洒水抑尘、沥青拌合设备选型得当和施工场所的优化选址及防尘管理工作,公路施工对环境空气和保护目标不会产生明显影响。

(2)营运期:

类比国内同类已竣工高速公路项目,各敏感点处环境空气中NO2含量,在公路营运近、中、远期均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)对应标准。

收费站、服务区等沿线设施均采用集中供热或电采暖。

因此,工程营运后沿线服务设施内工作人员采暖不会对环境空气质量造成不良影响。

3.5.声环境影响评价

(1)施工期:

昼间施工机械噪声在距施工场地100m处可达到标准限值,夜间在400m处可达到标准限值;公路施工机械噪声对沿线评价范围内各敏感点的声环境产生一定影响,夜间的影响较明显,为减轻影响,敏感点附近夜间禁止施工,对于甘涧小学等声环境保护目标附近路段,通过禁止夜间施工、控制高噪声施工机械数量的措施,减轻工程施工对沿线声环境保护目标的影响。

(2)营运期:

根据公路沿线各敏感点声环境预测结果(见表4.4-6)。

工程营运后,沿线各敏感点同时执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类和2类标准的有标准的有槐树岭、甘涧村、黄棟树3个敏感点,其他9个敏感点执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;工程营运近期,昼间个敏感点均能满足相应标准的要求,夜间张沟、槐树岭、甘涧村、西岭、黄棟树等5个敏感点出现不同程度的超标,超标范围为0.7~5.7dB(A);工程营运中期,昼间除西岭超标1.7dB(A)其他敏感点均达标,夜间张沟、槐树岭、甘涧村、西岭、黄棟树等5个敏感点出现不同程度的超标,超标范围为3.8~8.7dB(A);工程营运远期,昼间除西岭超标3.6dB(A)其他敏感点均达标,夜间张沟、槐树岭、甘涧村、西岭、黄棟树等5个敏感点出现不同程度的超标,超标范围为5.9~10.6dB(A)。

全线共设置声屏障2000m,总投资410万。

由于工程建设存在着路线摆动和营运期交通量的变化等众多因素,可根据实际情况进行调整,但防治措施要以噪声敏感点满足环保要求为准。

3.6.生态环境影响评价

①推荐线工程路基占地210.1公顷,占地类型主要为耕地、林地、荒地等。

路基修建将会对农作物和林木植被造成一定直接破坏,导致植被物量损失约759t,占生态环境评价区域生物量的约2.3‰,生物量损失相对也较小。

由于对植被破坏范围有限,不会给沿线植物种群分布产生明显影响,路基的修建对生态影响小。

主要环保措施:

路基施工前先把表层耕作土剥离,并妥善保护好,及时回填路基边坡和弃渣场,或用于改良造田;建议对于小龄和胸径较小的树木尽量及时移栽或做为本工程的绿化树种,应移植侧柏、刺槐等林木;注意森林防火。

②根据工可报告和水土保持方案报告,沿线设置10处弃渣场。

料场开采将会对植被和地形地貌产生破坏影响,同时引起水土流失。

主要环保措施:

应先挡后弃,弃之前先剥离表土层土壤,临时完好保存,工程完毕及时对场地平整压实,平整土地后再将其覆盖于表层,复耕或植树造林;严禁在林地、耕地以及自然保护区、森林公园、地质公园等生态敏感区设置料场。

③施工期大量施工机械和人员活动可能会惊吓、干扰路域附近动物的活动,待施工完毕后,其影响将有所缓解。

主要环保措施:

施工期间,对施工人员进行必要的环境保护教育,严禁追赶、猎杀野生动物;严禁施工人员随意进入自然保护区内;尽量安排在昼间,爆破药剂量不宜过多,降低爆破作业对野生动物的影响程度;建议在工程K13~K41+708设置类自然保护区、森林公园的标志牌和保护野生动物标志牌。

3.7.水土保持结论

公路建设防治范围内在施工期和营运期内水土流失总量906.88万吨,扣除水土流失背景值281.8万t,本公路建设新增水土流失量625.08万t。

治理措施总体上按:

“点、线、面”相结合的方式进行布局。

即以公路水土流失重点防治部位为点,以公路两侧绿化为线,以主体工程区、弃土场区、临时占地区为面,全面、合理、系统地布设水土保持综合防治措施体系。

路面实施防护、绿化、排水工程,路基边坡实施护坡固坡工程,道路两侧实施绿化美化工程,路基两侧排水沟外挡水土埂实施绿化工程;对临时占地,结合施工用地情况,空闲地进行绿化,施工结束后,及时复耕等措施,可以有效的控制因本工程建设所产生的水土流失情况,减少项目建设期的水土流失量。

3.8.工程建设对生态敏感区影响评价结论

(1)河南黄河湿地自然保护区和山西省运城湿地自然保护区影响

本工程K37+750~K41+252路段穿越河南黄河湿地自然保护区的实验区,穿越里程3.5km,拟建黄河大桥距核心区边界直线距离54.6km,距离缓冲区边界51.5km。

本工程K41+252~K41+382路段穿越山西省运城湿地自然保护区的实验区,穿越里程130m,拟建黄河大桥距离缓冲区边界800m,距核心区边界直线距离43.6km。

主要以保护湿地生态系统、生物多样性、珍稀动植物资源、湿地景观和人文景观资源为主要保护对象。

其中大天鹅、鸳鸯、白鹭、灰鹤、鸿雁、绿头鸭等水禽在工程区域活动。

工程建设主要对自然保护区水禽产生一定影响,由于大天鹅等水禽主要分布于工程下游附近宽阔水域,工程建设不会影响自然保护区内鸟类种群数量和分布格局。

总的来看,工程建设对水禽影响较小。

主要环保措施:

对施工人员保护自然保护区及野生动物的宣传教育,禁止猎杀野生动物;配合保护区管理部门开展生态监测和巡查;在项目进入保护区前设置明显“减速慢行、禁止鸣笛、夜间禁止开启汽车远光灯”等警示标志牌。

(2)河南省渑池韶山省级森林公园影响

本工程K13+690~K16+470路段穿越森林公园西边缘,穿越里程2.78km。

韶山森林公园属于以生态建设、环境保护为主,集生态旅游,历史文化观光,休闲度假,科普、娱乐为一体的综合性城郊型森林公园。

施工建设将会对森林公园的景观和植被产生一定影响,但工程以桥隧相连形式穿越森林公园,将降低对森林公园的影响程度。

主要环保措施:

加强对森林公园内生态保护,严格控制破坏洞口植被面积;严禁设置弃渣场、石料场等堆取料场;新建施工便道在工程完工后必须恢复植被和原貌;在进入森林公园前设置明显的标识,树立“进入韶山省级森林公园,禁止鸣笛、乱扔垃圾”等警示标志牌。

(3)河南渑池韶山省级地质公园影响

本工程K37+000~K41+252路段穿越地质公园的南村黄河游览区,穿越里程4.252km,其中本工程K39+500处距南村特殊地质遗迹保护区边界最近距离为6.1km,工程K41+100处距南南村黄河湿地保护区边界最近距离为3.3km。

该地质公园属于以峡谷峰林地貌、典型地质剖面、地质灾害遗迹为主题,水体景观、自然生态位依托,人文历史为点缀,供科学研究和观光游览的综合型地质公园。

工程建设对湿地自然景观和珍稀水禽类将产生一定影响,重点做好风险事故防范和降噪措施,总的来看,工程建设对湿地保护区影响小。

主要环保措施:

积极稳妥地开展施工前的“试挖监控点”工作;在施工过程中一定发现有地质遗迹,停止施工,保护好施工现场,及时上报其主管部门。

(4)陕西省垣曲古城国家级湿地公园影响

本项目K41+250处距离湿地公园边界最近距离为3.8km。

公园性质以黄土高原河流沼泽湿地及其珍稀水禽为基本资源,以草本、森林、灌丛沼泽湿地等多样化湿地组合为景观特色,以保护湿地生态系统完整性、维护湿地生态过程和充分发挥多种湿地生态服务功能为宗旨。

考虑到拟建黄河特大桥位于湿地公园上游,应重点做好风险事故防范措施,避免因发生环境风险事故,对公园湿地和珍稀水禽产生严重影响。

总的来看,工程建设对湿地公园的河流沼泽湿地及其珍稀水禽栖息地影响小。

3.9.方案比选结论

通过技术经济比较及上述分析,本项目所设置的推荐线与比较线对工程沿线声环境、水环境和环境空气的影响程度基本相同;生态环境和技术经济方面比较,工程推荐线方案略优于比较线方案;从社会环境的角度,工程比较线方案略优于推荐线方案。

经综合比选,本报告将工可推荐线方案作为本次环保推荐方案。

3.10.环境影响经济损益分析结论

环保经费总额约3417万元,占工程总投资42.2亿元的0.8%。

在采取必要的环保措施后,可以实现社会效益、经济效益及环境效益的统一和谐发展。

4.综合结论

河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程的建设符合《河南省高速公路网规划调整方案》和《山西省高速公路网调整规划》。

该项目对加快实施国家中部崛起战略、促进晋陕豫黄河金三角区域协调发展、改善区域交通条件和促进区域经济发展具有重要意义。

在严格落实各项环保措施后,工程对环境的污染可得到有效防治、对公路沿线环境影响能够降低到最小程度。

在严格落实各项环保措施,认真落实国家、河南省和山西省相应环保法规、政策,严格执行“三同时”制度的前提下,河南渑池至山西垣曲高速公路河南段的建设是可行的。

 

河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程公众参与调查表

姓名:

民族:

年龄:

性别:

文化程度:

家庭住址:

职业:

联系方式:

河南渑池至山西垣曲高速公路河南段工程概况

渑池至垣曲高速公路河南段路线起于渑池与义马交界处张沟村西侧,接连霍高速公路(K753+097)洛阳至三门峡段,在南村乡东设南村互通式立交,之后,路线继续前行跨黄河,进入山西境内。

全线建设里程长41.8km,全线主线桥55座,其中大桥、特大桥44座;隧道3座,涵洞16道;枢纽式立交1处,互通式立交2处。

设匝道收费站2处,服务区1处,停车区和养护管理中心1处,主线收费站1处。

2013年初开工建设,2015年底建成通车,工期36个月。

您对本项目建设的态度:

支持□无所谓□不支持(请说明原因)□

您认为目前居住地的环境状况(环境空气、水质、噪声等)如何:

请注明您最不满意的环境问题:

非常好□好□一般□不好□

项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响:

加重□缓解□无作用□

您对目前居住地的交通条件现状是否满意:

满意□不满意□无所谓□

环境影响评价预测结果中可能会对您产生较大影响的环境问题是:

交通噪声污染□汽车尾气污染□景观变化□

河流水质污染、环境风险事故□土地资源□其它(请注明内容)

在环境影响评价中需要重点评价哪些问题:

交通噪声□自然保护区□水环境□文物遗址□

环境风险事故□其它(请注明内容)

采取环保措施后,您认为是否可减缓或消除项目建设对环境影响:

可以□不可以(请给出完善环保措施建议)□

您认为项目建设对沿线农业生产的影响:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对沿线植被或林地的破坏:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对沿线河流水质的污染:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对河南黄河湿地国家级自然保护区影响:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对山西运城湿地自然保护区影响:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对渑池韶山省级森林公园影响:

严重(请注明原因)□一般□无影响□

您认为项目建设对当地文物影响:

严重(请注明原因)□一般□无影响□据了解,当地没有文物□

如果公路在住宅前近距离通过,希望采取什么防护措施(可多选):

搬迁□建设声屏障、隔声墙□安装隔声窗□绿化□其它□

您认为本工程建设环境保护还应该注意哪些方面的问题,采取哪些措施:

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