高温中暑气象等级预报实施方案.docx

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高温中暑气象等级预报实施方案

高温中暑气象等级预报实施方案

　　篇一：

有关高温中暑件应对方案

　　1.总则编制目的保证社会公众的身体健康和生命安全，为及时有效地预防和处置高温气象条件引发的中暑事件（以下简称高温中暑事件）指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作。

维护正常社会秩序，制定本预案。

编制依据中华人民共和国气象法》中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国劳动法》中华人民共和国平安生产法》中华人民共和国公共场所卫生管理条例》卫生部中国气象局高温中暑事件卫生应急预案》省卫生厅省气象局高温中暑事件卫生应急预案》市突发公共事件总体应急预案》市突发公共卫生事件应急预案》市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》市重大气象灾害预警应急预案》工作原则预防为主。

预防为主，增强防范高温中暑事件的意识，切实做好人员、技术、物资等应急贮藏工作，积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事件的监测、演讲、预测和预警，认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。

部门联动。

一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头，及时向市人民政府提出高温中暑事件预警信息和防控工作建议。

根据高温中暑事件的预警级别，各级卫生行政部门在本级人民政府的统一领导下，协同相关部门，迅速响应，做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。

加强管理。

根据外地的实际工作情况，编制有针对性的高温中暑事件应急预案，制定高温中暑事件应急处置工作规范，加强相关培训等工作，确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。

依靠科技。

鼓励开展相关领域内的科学研究，提高高温中暑事件的应急处置能力。

加强对社会公众的健康知识宣传，强化社会公众的防范意识，提高社会公众的自救和互救能力。

适用范围并直接导致社会公众身体健康明显受损，本预案适用于我市由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。

其他以高温气象条件为直接诱因。

甚至危及社会公众生命平安的公共卫生事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。

2.应急组织体系及职责应急指挥机构及职责市突发公共卫生事件应急委员会统一领导和指挥处置全市高温中暑事件。

市卫生局应急办公室（市突发公共卫生事件应急委员会办公室）具体负责组织、协调和联络工作。

结合各自实际情况，各区卫生行政部门依照属地管理原则。

指定高温中暑事件的日常管理机构，负责外地区高温中暑事件的预防控制工作。

高温中暑事件处置技术指导小组及职责以及有关医疗机构专家组成的高温中暑事件医疗救治专家指导小组、预防控制专家指导小组、检测技术专家指导小组和病例诊断专家小组，各级各类医疗卫生机构是高温中暑事件应急处置的专业技术机构。

市卫生局成立由市职业病防治院、疾病预防控制中心、卫生监督所。

为处置高温中暑事件提供业务指导和技术支持。

医疗救治专家指导小组：

主要由急诊科、内科、ICU污染（感染）科、儿科等专家组成。

主要职责是制定诊疗方案；组织、协调开展病人的救治工作。

预防控制专家指导小组：

由流行病学、健康教育、法学、社会学等专业人员组成。

主要职责是组织制定高温中暑预防健康教育、监测、流行病学调查方案；对高温中暑事件处置进行指导。

　　检测技术专家指导小组：

由卫生检验专家组成。

主要职责是指导样品的采集、运送、检测及结果的判定。

病例诊断专家小组：

由医疗救护、流行病学、检验等方面专家组成。

主要职责是负责高温中暑病例的诊断。

卫生部门职责卫生行政部门职责统一调配全市卫生资源对高温中暑事件进行应急控制；对各区高温中暑防控工作进行督导检查并提供技术支持；组织开展高温中暑防治专业人员培训和应急演练；拟定应急防控物资贮藏规范，1市卫生局在市突发公共卫生事件应急委员会统一领导和指挥下。

指导和协助相关部门开展高温中暑知识培训；负责对高温中暑事件做出评估。

各区卫生行政部门在当地人民政府的领导下，负责开展相关工作。

建立部门之间信息沟通、联络和协作制度，2各级卫生行政部门加强与气象、安监、劳动保证、民政、农业、工业、商务等部门的协调与配合。

形成多部门共同参与的联防联控机制。

医疗卫生单位职责1疾病预防控制机构职责①市职业病防治院负责制订全市高温中暑应急处置方案；评估和预测全市高温中暑事件；参与并

　　指导现场流行病学调查及高温中暑事件处置。

开展实验室检测工作；开展大众预防高温中暑健康教育宣传等工作。

②市疾病预防控制中心协助做好高温中暑导致的突发公共卫生事件监测、健康教育宣传等相关工作。

③各区疾病预防控制中心承担外地区高温中暑预防控制、监测和上报工作。

开展现场流行病学调查处理。

开展专业人员培训和健康教育。

对高温中暑事件的发生、发展、控制过程进行首次演讲、进程演讲和结案报告；开展大众预防高温中暑健康教育宣传等工作。

2医疗机构职责①根据气象部门的预警级别。

抽调一定专业人员并提供一定数量的床位，以便有效应对高温中暑事件发生。

②社区卫生服务中心、乡镇卫生院、各类医疗机构负责高温中暑病例诊断、治疗、转运和演讲等工作。

③社区卫生服务站、门诊部、诊所、卫生所、医务室、护理站和村卫生室以及其它各类医疗机构负责及时演讲发现的高温中暑病人。

3卫生监督机构职责负责依法开展对本辖区医疗卫生机构的高温中暑事件监测、演讲、预防控制及医疗救治等工作的卫生监督和执法稽查。

3.高温中暑事件分级与预警分级高温中暑事件分级将高温中暑事件划分为一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）特别重大（Ⅰ级）四级。

发生高温中暑事件，依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势。

达不到Ⅳ级标准的原则上不列入突发公共卫生事件范畴。

一般高温中暑事件（Ⅳ级）指符合下列情形之一的1个区演讲中暑患者30人至99人，124小时内。

无中暑死亡病例发生；2同1个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校、车间等集体单位出现中暑患者20人至49人。

3区级以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。

较大高温中暑事件（Ⅲ级）指有下列情形之一的1个区演讲中暑患者100人至149人，124小时内。

或有1至3例死亡病例发生；2同1个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校、车间等集体单位出现中暑患者50人至99人。

3市级以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。

重大高温中暑事件（Ⅱ级）指有下列情形之一的1个区演讲中暑患者150人至299人，124小时内。

或有4至9例死亡病例发生；2同1个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校、车间等集体单位出现中暑患者100人至149人。

3省级人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。

特别重大高温中暑事件（Ⅰ级）指有下列情形之一的1个区演讲中暑患者300人以上，124小时内。

或有10例以上（含10例）死亡病例发生；

　　篇二：

中暑事故应急预案

　　中暑事故应急预案

　　一、总则

　　目的

　　因夏季施工露天作业多，在夏天由于太阳辐射强度大，气温高和温度大，施工现场人员多，气流小而导致人体内产热量和散热量失去平衡，体温调节受到障碍，而发生中暑事故。

一旦人员发生高温中暑事故，将可能导致人员生命健康受到威胁和企业直接经济受损。

为确保我项目部生产工作现场一旦发生中暑事故，能够迅速有效地开展抢救工作，因地制宜、分秒必争地给予妥善处理，最大限度地降低员工的生命安全风险，最大限度地避免和减少可能产生的事故对环境、设备、人身伤害的程度，并做出快速有效反应，特制定本预案。

　　编制依据

　　《中华人民共和国安全法》

　　《建设工程安全生产管理条例》

　　《建设工程重大安全事故应急预案》

　　《重庆市防暑降温措施管理办法》

　　适用范围

　　本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目部的中暑事故应急救援指导工作。

　　工作原则

（1）快速反应原则：

应急处臵要做到反应快、报告快、处臵快。

（2）先期处臵原则：

一旦发生事故，立即启动现场处臵方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

　　（3）统一指挥原则：

一旦发生事故，由项目部现场应急救援指挥小组全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。

项目部各部门、各班组在现场应急救援指挥小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处臵和抢险救援工作。

　　二、应急救援组织

　　1、应急救援领导小组人员名单：

　　组长：

XX

　　副组长:

XXXX

　　组员：

XXXXXXXXX

　　领导小组组员为各部门负责人，负责统一调度各部门人员。

　　2、应急救援领导小组人员分工、职责

　　⑴组长：

　　组织指挥项目部的应急施救工作，并负责提供应急施救工作所需的资源（人力、物力、财务）。

　　⑵副组长：

　　协助组长负责应急救援的具体指挥工作。

　　⑶领导小组成员及各职能部门

　　①安全质量部

　　协助组长做好事故报警、情况通报及事故处臵工作（包括：

拍摄现场

　　照片，收集事故现场资料，调查事故原因、经过等），为事故处理提供原始材料。

　　②工程技术部

　　负责事故处理时的生产系统总体调度工作；负责事故现场的联络通讯和对外联系，必要时代表领导小组对外发布有关信息；负责保护事故现场并及时组织抢险人员、调配设备，人员疏散引导和对受伤人员进行抢救；负责应急救援措施、方案的归口管理，及时拟定应急救援方案防止事故扩大和预防技术措施。

　　③综合办

　　负责事故发生时的现场医疗救护指挥、分类抢救和善后工作。

提供救援车辆和受伤人员的生活必需品，负责现场的火险扑救、火险警戒、治安保卫，做好现场人员疏散引导，协助安全质量部对事故的调查工作。

　　④财务部

　　负责保证应急处理急需资金的投入，特殊情况下可先支付现金后补办手续；负责相关索赔资料的收集与汇总工作。

　　⑤物资部、各班组

　　负责各项安全保证措施及设施的购臵，并监督保证措施的实施，及时支援其他部门。

　　三、预防措施

　　现场预防措施

　　以预防中暑事故为目标，对易发生人员中暑事故的危险作

　　业，施工前，必须制订防范措施，并应逐级进行详细的安全技术教育和交底，各方人员应给予确认。

　　广泛宣传中暑的防止知识，是员工掌握防暑降温的基本知识。

　　作业人员工作时应集中精力，严禁互相打闹。

　　严格执行《劳动法》的各项规定，控制加班加点，加强管理，切实做到劳逸结合。

　　在夏季高温作业中，做好员工防暑降温工作，调整作业时间，或根据施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。

　　注意营养，项目部要多准备些蔬菜、水果等维生素含量较高的食品，备足备好符合卫生标准的清凉饮料（如含盐浓度～%的饮料、绿豆汤、茶水等），保证员工身体健康。

　　酷暑季节，室外作业时一定要配备解暑药物，如人丹、十滴水、清凉油或风油精等，不要长时间在太阳下曝晒，注意到阴凉处休息。

　　根据现场施工实际情况，在工人较集中的露天作业施工现场中设臵休息室，工地露天作业应有遮阳伞。

　　凡身体条件不适合在高温下作业的人员，不得从事相关工作。

所有人员在高温环境下作业前必须进行体检。

　　预警措施

　　及时收集气象预报信息，并及时传达给项目部各部门、各班组及相关人员，按照早发现、早报告、早处臵原则，开展好高温中暑人身伤害相关的风险分析和评价。

　　根据中国气象局与卫生部联合发布的高温中暑气象等级预报实施方案，结合项目部施工环境的实际情况，针对中暑事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、二级。

　　一级预警

　　收到高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上（包含易发发生中暑），室内气温达到37℃以上，且高温天气还有持续或加重趋势的报告为一级预警。

　　二级预警

　　收到高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上“易发生中暑”以下，室内气温达到35℃以上37℃以下，且高温天气还有持续或加重趋势的报告为二级预警。

　　现场工作人员在发现中暑危险或有人员中暑时，以口头、电话、对讲器等方式必须在第一时间按程序报告，有关负责人应及时通过快速手段告知相关作业人员，并组织相应的预警行动。

　　四、处臵措施

　　施工作业过程中一旦发生中暑事故，现场负责人或项目部应急救援领导小组应根据现场具体情况，致电“120”急救中心，并详细报告事发地址、人员伤害情况。

　　中暑先兆一般表现为在高温环境下出现头晕、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略

　　篇三：

高温中暑应急处置预案

　　高温中暑事件应急预案

　　一、编制目的

　　为及时有效地预防和处臵由高温高湿气象条件引发的中暑事件，指导和规范高温中暑事件的应急处臵工作，保障公司员工的身体健康和生命安全，保证公司正常的工作流程，制定本预案。

二、高温中暑气象等级

　　依据《高温中暑事件卫生应急预案》（卫应急发?

2007?

229号）文件，根据温度、湿度等气象因子，结合地区气候背景资料，以及高温持续时间，将高温中暑气象等级划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。

三、高温中暑事件的预警

　　每年6月1日，各地卫生部门启动高温中暑事件的监测、报告工作；每年9月30日终止事件的监测、报告工作。

各级气象行政主管机构和卫生行政部门会联合通过有关电视、广播、报刊、网络等媒体发布高温中暑事件预警信息，并提出相应防御措施，各单位要负责人要及时查看当地的相关高温中暑事件预警信息，并据此采取相应的防中暑措施，尽量避开高温、高湿阶段来安排工作。

　　各级气象行政主管机构和卫生行政部门开展高温中暑事件的预测分析，结合高温气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势，确定的预警发布级别有：

一级预警（红色预警）

　　高温中暑事件级别达到Ⅰ级，且高温中暑气象预报级别达“极易

　　发生中暑”，高温天气还有持续或加重趋势的。

二级预警（橙色预警）

　　高温中暑事件级别达到Ⅱ级，且高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上，高温天气还有持续或加重趋势的。

三级预警（黄色预警）

　　高温中暑事件级别达到Ⅲ级，且高温中暑气象预报级别达“较易发生中暑”以上，高温天气还有持续或加重趋势的。

四级预警（蓝色预警）

　　高温中暑事件级别达到Ⅳ级，且高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上，高温天气还有持续或加重趋势的。

　　四、保障措施

　　在保障措施方面，安全管理部应积极协调公司分管人、财、物，以及后勤保障部门，做好通风降温设备设施的检修维护、高温中暑防控药品、物品等物资的储备工作，为高温中暑的预防提供必要的技术指导和技术服务，督促各单位负责人及时查看高温中暑的预警级别和防御措施，并采取多种形式宣传防暑降温知识，增强员工的自我防护意识。

　　各单位负责人要根据高温中暑气象预警，合理安排工作，尽量避开易发生中暑的高温、高湿时段。

五、职业性中暑的现场应急处臵1、职业性中暑类型及症状

　　《职业性中暑诊断标准》（GBZ41-2002）规定，根据高温作业人

　　员的职业史及体温升高、肌痉挛或晕厥等主要临床表现，排除其他类似的疾病，可诊断为职业性中暑。

　　该标准还将职业性中暑的诊断及分级标准划分为轻症中暑与重症中暑，其中轻症中暑包括中暑先兆。

　　⑴中暑先兆的症状为：

作业人员在高温作业场所劳动一定时间后，出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。

　　⑵轻症中暑主要症状为：

中暑先兆的症状进一步加重，出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等症状，体温升高至℃。

　　⑶重症中暑包括热射病、热痉挛和热衰竭3型。

a重症中暑中的热射病亦称中暑性高热，是重症中暑最严重的；

　　b热痉挛是由于作业人员在高温作业时，因大量出汗导致体内的水、盐大量损失致使肌痉挛；

　　c热衰竭一般发生在高温高湿环境下的体弱或年岁大或有心血管疾病的人群中。

　　2、危险性分析

　　对于轻症中暑包括中暑先兆患者，如果自觉症状稍有缓解，就又立即安排其回到作业场所进行高温作业，有些患者会进一步向重症中暑方向发展。

　　热射病患者，如果抢救不及时，死亡率可以高达5%-30%。

其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之“无汗”，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。

　　热痉挛特点是有明显的肌痉挛，伴有收缩痛，好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著，常呈对称性，时而发作，时而缓解，患者意识清，体温一般正常。

　　热衰竭特点是起病迅速，表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。

　　3、组织机构及职责

　　公司中暑事件应急组织机构图中，各单位负责人负责本单位的中暑事件的领导与指挥工作，发生员工中暑事件，立即上报上级领导，直至上报至公司董事长，特殊情况下可以越级上报。

　　各单位负责人组织制定本单位的中暑事件应急处臵小组，一旦发生员工中暑事件，合理分工，对中暑员工进行急救，重症中暑者立即送医抢救。

　　董事长李正阳

　　总经理李开峰

　　常务副总经理万成宏

　　副总经理晏伟

　　副总经理郭树彬副总经理孙炜

　　项目分公司工程技术部

　　综合管理部

　　经营管理部

　　抢险维修一队

　　抢险维修二队

　　抢险维修三队

　　安阳分输站孟州分输站吉利分输站洛阳分输站

　　新乡分输站淇县分输站

　　鹤壁加气母站

　　公司中暑应急组织机构图