河南省卫生城市标准版.docx

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河南省卫生城市标准版

河南省卫生城市标准（2014版）

河南省卫生城市标准（2014版）

本标准适用于省辖市和县级市所辖行政区。

一、爱国卫生组织管理

（一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《河南省爱国卫生条例》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。

城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。

爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。

街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

（三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。

积极开展卫生县城、卫生乡镇及卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区等创建活动。

在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。

群众对卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育和健康促进

（五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开

符合国家有关法律、法规及标准要求。

推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。

生活垃圾无害化处理率≥85%，生活污水集中处理率≥80%，粪便无害化处理率≥85%。

（十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。

城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

（十三）集贸市场、大型批发（专业）市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。

达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥65%。

实行蔬菜农药残留检验公示制度。

规范活禽销售的卫生管理，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。

（十四）对早夜市、临时便民市场采取有效管理措施，保证食品安全、市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

四、环境保护

（十五）近3年辖区内未发生重大及以上突发环境事件。

（十六）贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥240天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。

贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，杜绝秸秆焚烧现象。

区域环境噪声平均值≤60分贝。

（十七）贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》等法律法规，集中式饮用水源地取水水质达标率100%，安全保障达标率100%，城市河流达到水环境功能区划的目标要求，未划定功能区的水体水质达到或优于V类。

（十八）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。

医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

五、重点场所卫生

（十九）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。

公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。

（二十）小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

（二十一）贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。

加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。

开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

（二十二）贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。

近3年未发生重大职业病危害事故。

六、食品和生活饮用水安全

（二十三）贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

（二十四）食品生产经营单位（含早夜市）内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。

对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

（二十五）餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥85%。

食品从业人员取得有效的健康合格证明。

落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

（二十六）牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。

（二十七）按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。

二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

七、公共卫生与医疗服务

（二十八）贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

（二十九）以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。

疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。

制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

（三十）积极开展慢性病综合防控示范区建设活动。

（三十一）贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络。

（三十二）辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

（三十三）无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。

建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

（三十四）每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置1所社区卫生服务中心，每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院。

基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

（三十五）辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

八、病媒生物预防控制

（三十六）贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。

建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

（三十七）掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

（三十八）开展重要病媒生物监测调查。

九、社区和单位卫生

（三十九）建立卫生管理组织和制度,积极发动和组织居民及职工支持、参与卫生创建工作，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

工作有计划、有检查、有总结。

（四十）对辖区内社区、单位卫生进行全面整治。

道路硬化平整，绿化美化，无违章建筑，环境卫生设施完善，公共厕所符合卫生标准；有保洁人员，垃圾日产日清，环境卫生状况良好；车辆停放整齐；按规定饲养宠物和鸟类，并进行免疫接种，粪便不污染环境。

（四十一）市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，依法经营，管理规范，无占道经营现象。

（四十二）车站、港口、机场、景区（点）等窗口单位管理规范，干净整洁，符合卫生要求。

（四十三）按照属地管理的原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。

十、城中村、城乡结合部卫生

（四十四）合理设置健康教育专栏，定期更换内容；卫生与健康知识宣传材料进村入户。

（四十五）村容整洁，路面硬化平整，环境卫生设施齐全，布局合理，有污水排放设施，公厕数量达标，符合卫生要求；建立卫生保洁制度，配备保洁人员，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率≥95%；村内基本无非法小广告，无乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

对城中村环境进行综合整治，30%以上的村庄建成省级卫生村。

（四十六）城乡结合部整洁有序，基本无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

（四十七）鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽现象；农副产品市场及小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等行业管理符合有关规定。

（四十八）积极开展旱厕改造工作，推广完整下水道水冲式、沼气式、双瓮式、三格式等无害化卫生厕所，卫生厕所普及率达100%。