全国自学考试政治经济学财重点考点两部分.docx
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全国自学考试政治经济学财重点考点两部分
社会主义部分
1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，为什么是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度？
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
这是由我国社会主义初级阶段的社会性质和基本国情决定的：
第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；
第二，我国社会主义初级阶段的生产力总体水平低、不平衡、多层次，决定了在公有制为主体条件下发展多种所有制经济。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
2、我国应当怎样坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度？
坚持和完善我国社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，要做到：
（1）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
（2）必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
（3）坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。
3、我国现阶段有的各种所有制经济的相互关系是怎样的？
（1）我国社会主义初级阶段的多种所有制形式主要包括：
社会主义国家所有制，即全民所有制、社会主义劳动群众集体所有制、个体所有制、私营企业所有制、外资企业所有制、混合所有制等。
（2）在多种所有制经济并存和共同发展中，社会主义全民所有制居于主导地位，是整个国民经济的领导力量。
国有经济和集体经济以及混合所有制经济中的国有与集体成分，形成社会主义公有制经济，它在国民经济中居于主体地位，是我国社会主义经济制度的基础。
（3）各种非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对我国经济发展和现代化建设具有重要作用，国家通过引导、监督和管理，使之健康发展。
4、为什么生产资料公有制是社会主义经济制度的基础？
（1）生产资料社会主义公有制，决定着社会生产关系的各个方面和社会再生产各个环节的社会主义性质，是社会主义最本质的特征，从而也是社会主义经济制度的基础。
（2）社会主义公有制和劳动者作为主人同生产资料相结合的方式，决定着社会主义生产关系的各个方面和社会主义再生产的各个环节：
第一，它决定了全体劳动者在生产资料的占有关系上，处于完全平等的地位。
第二，它决定了劳动者共同占有的生产资料必然要为全体劳动者的共同利益服务，决定了社会生产的目的和生产成果分配的性质。
第三，它决定了生产成果必然按照符合劳动人民利益的原则进行分配，即从兼顾劳动人民的目前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的原则出发，进行国民收人的分配和个人消费品的分配，从而保证劳动人民根本利益的一致性。
第四，它决定着劳动着之间在社会生产和社会经济生活中形成一种互助互利的新型合作关系。
5、我国为什么要坚持社会主义公有制的主体地位？
必须坚持公有制经济的主体地位，这是由我国的社会主义性质决定的。
第一，生产资料社会主义公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义经济制度的根本标志，只有建立起社会主义公有制并使其在多种所有制经济中居于主体地位，才标志着社会主义经济制度真正建立起来。
第二，只有坚持公有制的主体地位，才能真正地巩固和发展社会主义经济制度，保证国民经济沿着社会主义方向健康发展。
第三，坚持公有制的主体地位，才能有利于发展生产力，提高劳动生产率，促进经济快速高效增长。
第四，公有制是保证消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的根本经济条件。
6、社会主义公有制的主体地位是如何体现的？
坚持公有制的主体地位，主要体现在以下几个方面：
第一，确保公有资产在社会总资产中占优势。
公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高。
第二，保证国有经济控制国民经济命脉。
第三，发挥国有经济对整个经济发展的主导作用。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
第四，公有制经济在整个国民经济中占主体地位，是就全国来说的，有的地方、有的产业可以有所差别。
8、怎样正确评价和认识我国现阶段的生产资料所有制结构？
（1）评价我国现阶段的所有制结构是否具有优越性，要以这种所有制结构是否适应生产力的现实水平，不否有利于生产力的发展、有利于人民生活水平的提高、有利于综合国力的增强为标准。
（2）我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，最适应现阶段的生产力状况，能够有力地促进生产力的发展，因而是具有优越性的所有制结构。
（3）评价社会主义社会的所有制结构是否具有优越性，不能抽象地以“一大二公”为标准，即并非所有制的规模越大、公有化程度越高，就越具有优越性，否则会阻碍生产力的发展。
9、我国现代产权制度的特征是什么？
建立和完善现代产权制度有什么意义？
（1）产权制度就是有关产权的归属、权责、保护、流转和监管的制度。
我国现代产权制度的特点是：
归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。
（2）建立和完善现代产权制度的意义在于，
①有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位
②有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；
③有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；
④有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。
这是完善社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。
10、怎样全面认识公有制经济的含义及其实现形式？
（1）社会主义公有制以劳动人民共同占有生产资料为特征的所有制形式。
它是社会主义经济制度的本质特征和根本标志，从而也是社会主义经济制度的基础。
（2）社会主义公有制的实现形式是指公有制经济的经营方式和组织形式。
（3）社会主义公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。
要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。
（4）我国公有制的实现形式在改革开放以来，已经突破了仅仅是国有国营和集体所有集体经营的实现形式，出现了公有制实现形式多样化的局面，如股份制经营、股份合作制经营、承包经营、租赁经营、委托经营，等等。
11、怎样理解国有经济的性质、地位和作用？
（1）国有经济即社会主义全民所有制经济，是生产资料归全体劳动人民共同占有的一种公有制经济，是和社会化大生产相适应的公有化程度比较高的公的制形式。
（2）国有经济掌握国民经济的命脉，拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，是社会主义制度的主要经济基础，是整个国民经济的领导力量。
所以，国有经济在国民经济中居于主导地位。
（3）全民所有制经济在社会主义国民经济中居于主导地位。
它的主导地位和作用主要体现在控制力上，表现为：
第一，它对整个国民经济沿着社会主义方向发展起着领导作用，支撑、引导和带动整个社会经济的发展。
第二，全民所有制经济拥有现代化的大工业、比较先进的科学技术和设备，它的巩固和发展，为整个国民经济的技术改造和加快我国的现代化建设提供强大的物质技术基础。
第三，它是我国社会主义建设资金积累的主要来源。
第四，它的生产性企业为满足劳动人民的物质文化生活提供大量的消费品。
第五，它在国家对国民经济运行的宏观调控中发挥重要作用，为国家实现宏观调控提供强大的物质基础和经济支撑。
12、社会主义全民所有制经济为什么采取国家所有制的形式？
第一，以社会化大生产为基础的全民所有制经济，各个部门各个企业之间存在着相互制约、彼此依赖的密切联系，客观上要求有一个社会中心来统一指挥和协调，这样才能保证国民经济健康而迅速地发展。
第二，全民所有制的生产资料属于全体劳动者共同占有，全民本身是个整体概念，全民所有意味着全体劳动者作为一个统一的整体，对生产资料实行共同的占有，而不是每个劳动者个别占有的简单相加，更不意味着每个劳动者都单独占有一份生产资料。
第三，社会主义国家是全体劳动人民共同的根本的利益的代表者，通过社会主义国家掌握属于全民所有的生产资料，才能把劳动人民的长远利益和当前利益、整体利益和局部利益有机地结合起来，从而使全民所有制的生产资料，真正为全体劳动者的共同的根本利益服务。
13、为什么国有经济要实行两权分离？
（为什么社会主义国有经济生产资料的所有权和经营权应当分离？
）
（1）社会需求复杂多变，国家不可能及时了解和适应这种复杂多变的情况，国家直接经营企业必然造成浪费、效益低下。
因而所有权和经营权应当分离。
（2）所有权和经营权的分离，是生产社会化的客观要求。
从历史上看，资本主义借贷资本和股份资本的产生，使资本所有权和经营权相分离。
建立在社会化生产基础上的社会主义国有经济同样要求两权分离。
14、我国集体所有制经济有哪些特点？
集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，和国有经济相比较，集体经济具有如下特点：
（1）一般来说它规模较小，资金较少，可以广泛吸收社会分散资金，不需要国家投资。
（2）它自主经营，比较灵活，对市场的适应性强。
（3）它自负盈亏，其经营状况同劳动者的利益密切相连，能更好地调动劳动者的积极性。
（4）它能容纳手工劳动、半机械化劳动、机械化劳动等不同层次的生产力，有利于发挥广大劳动者和各种工程技术人员的作用。
发展城乡集体经济，对发挥公有制经济的主体作用有重大意义。
15、怎样认识集体所有制经济的性质、地位和作用？
（社会主义集体所有制经济的性质、地位和作用是怎样的？
）
（1）集体所有制经济的性质：
社会主义集体所有制是由一部分劳动群众共同占有一定范围的生产资料和劳动产品的所有制形式。
一般来说，它是与较低程度的生产社会化相适应的公有制形式。
我国的集体所有制经济属于社会主义公有制经济。
（2）集体所有制经济可以体现共同富裕原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。
16、怎样理解混合所有制经济？
（1）混合所有制经济，是伴随我国改革开放事业的发展而发展起来的。
它是由不同性质的所有制经济组合而成的一种经济形式。
随着改革开放的深化和扩大对外开放，我国逐步出现了由国有经济和集体经济等社会主义公有制经济与私营经济、外资经济、个体经济以及劳动者个人共同投资所组成的采取股份制组织形式的企业，还产生了各种不同所有制企业组成企业集团，它们都是混合所有制经济。
（2）混合所有制经济中的国有成分和集体成分，属于公有制经济；混合所有制经济中的非公的成分，属于非公有制经济。
（3）我国为适应经济市场化不断发展的趋势，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。
17、如何正确认识股份制是我国公有制的主要实现形式？
（1）股份制是社会化大生产和现代市场经济的产物，它的产生和发展又推动了社会生产力和市场经济的发展。
（2）股份制是现代企业的一种资本组织形式，是我国公有制的主要实现形式。
它有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。
资本主义市场经济可以用，社会主义市场经济也可以用。
因此，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。
在社会主义社会，国有经济和集体经济控股，便具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
需要由国有资本控股的企业，可区别不同情况，实行绝对控股或相对控股。
18、我国为什么要调整和如何调整国有经济的布局和结构？
（1）调整国有经济布局和结构的原因。
我国国有经济存在分布过宽、摊子过大、资金不足、技术装备落后、产品竞争力差、整体素质不高、资源配置不尽合理等问题。
为了提高国有经济的控制力，影响力和劳动力，发挥国有经济的主导作用，要从战略上调整国有经济布局和结构。
（2）如何从战略上调整国有经济的布局和结构？
从战略上调整国有经济布局和结构，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持国有经济有进有退，有所为有所不为的方针，着眼于搞好整个国有经济，提高国有经济的整体素质和竞争力。
从战略上调整国有经济布局和结构，还需要加快中西部地区和东北等老工业基地国有经济布局的调整。
19、我国建立和健全国有资产管理和监督体制的原因和途径是什么？
（1）建立和健全国有资产管理和监督体制的原因。
为了有效地实现社会主义国有经济的所有权和经营权的分离，理顺国有经济的产权关系，实现国有资产出资人到位，需要深化国有资产管理体制改革，建立和健全国有资产的管理和监督体制。
（2）建立和健全国有资产管理和监督体制，要在坚持国家所有制的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益、权利、义务和责任相统一，管资产、管人和管事相结合的管理体制。
关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。
其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人的职责。
中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。
20、为什么非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分？
（1）在社会主义市场经济条件下，非公有制企业作为自主经营的商品生产经营者和市场主体，其投资、生产、经营活动都处于市场关系之中，它的生存和发展都依赖于市场。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（2）非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。
它在促进经济增长、增加建设资金、扩大就业、活跃市场、培养经济管理与技术人员等方面，具有重要作用。
（3）我国要大力发展并积极引导非公有制经济。
放宽国内民间资本的市场准入领域，允许非公有制资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，实现公平竞争。
（4）非公有制经济要依法经营，照章纳税，保障职工合法权益。
国家依法加强监督和管理非公有制经济。
21、怎样认识我国现阶段的私营经济？
（1）我国现阶段的私营经济的存在和发展具有客观必然性，它是与我国现阶段的生产力状况相适应的一种经济形式。
（2）私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的私有制经济，从本质上说，它是资本主义性质的经济。
（3）私营经济的作用。
它在我国现阶段有利于促进生产的发展、活跃市场、扩大就业、增加建设资金、培养管理和技术人员。
（4）私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，国家在保持公有制经济主体地位的前提下，鼓励、支持和引导私营经济的发展。
22、三资企业对我国经济发展的作用是什么？
三资企业是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资独营企业的统称。
三资企业的存在和发展，对于发展我国经济社会主义经济的作用是：
（1）它可以使我国得到适合我国需要的先进技术设备，有助于我国生产技术水平的提高。
（2）可以引进国外先进的科学管理方法，提高我国的经营管理水平。
（3）有助于弥补我国建设资金的不足。
（4）可以培养和提高我国经济管理干部、技术人员和熟练工人队伍的素质。
此外，它对于活跃市场，扩大就业，增加产品出口，更好地满足劳动者各方面的需要等等，也是具有重要作用
、社会主义社会实行按劳分配为什么具有客观必然性？
（按劳分配的客观必然性是什么？
）
第一，社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经济前提。
第二，旧的社会分工的存在和劳动还没有成为生活的第一需要，而仅仅是个人谋生的手段，是实行按劳分配的直接原因。
第三，实行按劳分配的根本条件是由生产力发展水平决定的。
2、按劳分配的内容和要求是什么？
按劳分配原则的主要内容是：
第一，凡是有劳动能力的人，都必须以参加劳动作为获取消费品的前提条件。
劳动者必须参加劳动，才有资格从劳动的总成果中获取应得的份额，不劳动者不得食。
第二，实行按劳分配的物质对象不包括全部社会产品，只是其中的个人消费品。
第三，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度。
按劳分配所依据的劳动，在质上是符合社会需要的、被社会所承认的劳动。
按劳分配的内容说明，它体现了劳动者在分配领域中的平等关系。
3、怎样认识按劳分配的性质？
按劳分配是社会主义的分配原则，它体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系。
（1）按劳分配社会主义公有制在分配上的实现，它体现了消灭私有制，实现生产资料公有制的要求。
（2）按劳分配实现了劳动者在分配领域中的平等关系，体现了反对不劳而获、消灭剥削，实现分配平等的要求。
（3）与共产主义社会的按需分配相比，由于按劳分配存在劳动者之间在劳动报酬上的差别，因而导致劳动者的生活富裕程度存在差别和事实的不平等。
4、按劳分配有哪些作用？
按劳分配是适合社会主义生产方式的分配方式，对社会生产力具有巨大的促进和推进作用。
第一，按劳分配有利于调动劳动者的积极性、创造性，促进社会主义生产的发展。
第二，按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。
第三，按劳分配是彻底消灭剥削、消灭阶级差别的一个经济手段。
5、实计按劳分配为什么要反对平均主义和收入差别高低悬殊？
（1）实行按劳分配必须反对平均主义。
因为：
①按劳分配与平均主义是根本不同的分配方式。
平均主义要求在分配上否定一切差别，按劳分配承认由于提供的劳动不同而带来的收入差别。
②按劳分配的积极作用主要在于它把劳动贡献与劳动报酬联系起来，促使劳动者从物质上关心劳动成果，从而充分发挥自己的劳动积极性。
而平均主义起不到奖勤罚懒的作用，反而挫伤劳动者的劳动积极性。
（2）实行按劳分配原则也要反对收入分配差别悬殊。
因为按劳分配承认的是与劳动差别相适上应的收入差别，并要最终实现共同富裕。
因此，不允许收入过分悬殊和两极分化。
6、实行按劳分配为什么允许和鼓励一部分人先富起来？
实行按劳分配原则，应该允许劳动者在致富的道路上有先有后。
（1）实现共同富裕是社会主义的目标，但不是一切人在劳动报酬上的平均化和在相同的时间内同步富裕。
因为，实行按劳分配，劳动者向社会提供的劳动量不同，劳动报酬必然有差别。
（2）由于一部分人先富起来所产生的富裕程度的差别，是全体社会成员在共同富裕的道路上有先有后、有快有慢的差别，而不是那种极少数人变成剥削者、大多数人陷于贫困的两极分化的差别。
（3）一部分人先富起来，不仅可以调动先进者的积极性，而且可以通过他们吸收和鼓励大多数努力发展生产，改善经营管理，勤奋劳动，帮助和带到越来越多的人走向富裕。
7、为什么说按劳分配是社会主义分配原则？
按劳分配是社会主义的分配原则，它体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系，它既是对一切剥削制度的否定，同时也不同于共产主义高级阶段将实行的按需分配。
按劳分配体现了消灭私有制，实现生产资料公有制的要求，它是社会主义公有制在分配上的实现。
同时，按劳分配也体现了消灭剥削，实现分配平等的要求，体现了劳动者在分配领域中的平等关系。
按劳分配是社会主义的分配原则，是社会主义性质的分配关系，它与将来共产主义社会高级阶段实行的按需分配有重大差别。
8、社会主义初级阶段按劳分配的实现有哪些特点？
（社会主义初级阶段以按劳分配的实现模式表现出哪些重要的特点？
）
第一，按劳分配通过商品货币形式实现。
第二，按劳分配的实现程度受市场机制的制约。
首先，市场机制制约按劳分配的水平。
其次，货币工资形式制约着按劳分配的实现程度。
第三，按劳分配不是在全社会以统一的标准实行，而主要是以企业为单位进行。
第四，在社会主义初级阶段的市场经济条件下，按劳分配的货币收入，不限于购买个人消费品，也可以用于投资，购买股票、债券或购买生产资料，创建企业。
9、按劳分配是通过哪些形式实现的？
（我国现阶段的按劳分配通过哪些形式实现？
）
（1）在全民所有制企业和城镇集体企业里，按劳分配实现的基本形式是货币工资。
社会主义工资是劳动者在必要劳动时间内创造的价值的货币表现，它同资本主义工资有本质的区别。
（2）社会主义工资有计时工资和计件工资两种基本形式。
计件工资能够比较充分地体现按劳分配的要求。
（3）按劳分配的劳动报酬补充形式有奖金和津贴。
（4）农村集体经济中的分配形式是：
实行家庭承包经营分配。
即“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。
10、怎样理解我国现阶段的生产要素按贡献与分配的原则？
（1）我国社会主义初级阶段，在生产过程中作出贡献的各种生产要素，都可按其贡献的大小参与分配。
（2）生产要素按贡献参与分配中的“贡献”，是指生产要素在生产财富即使用价值中的贡献，而不是指它们在创造价值中的贡献。
因为，并非所有的生产要素在创造财富的同时也创造价值，只有活动是创造价值的唯一源泉。
它们贡献的大小以及获取相应收入的多少需要通过市场来确定。
11、社会主义初级阶段为什么要实行以按劳分配为主体的多种分配方式？
（社会主义初级阶段以按劳分配为主体的多种分配方式并存和按劳分配与按生产要素分配相结合的必然性是什么？
）
这是由社会主义初级阶段的所有制结构、社会主义市场经济体制以及经营方式的特点决定的。
第一，多种所有制并存决定多种分配方式并存。
公有制的主体地位决定了按劳分配的主体地位。
第二，社会主义市场经济的发展要求实行多种分配方式。
第三，多种经营方式也是决定多种分配方式的重要条件。
12、怎样理解按劳分配的主体地位？
（1）社会主义初级阶段的所有制结构是以公有制为主体，所以，分配的结构必然是以按劳分配为主体。
（2）按劳分配为主体是指：
第一，在整个社会收入分配中，按劳分配是主体。
第二，在公有制经济中，按劳分配是基本的收入分配方式。
第三，公有制经济中劳动者的个人收入以按劳分配收入为主。
（3）在多种分配方式并存的情况下，坚持按劳分配的主体地位具有重要意义。
首先，这是实现社会主义共同富裕目标的基础。
如果整个社会收入分配中按劳分配的主体地位改变，则会出现两极分化。
其次，这也是巩固和发展公有制的条件。
13、我国现阶段的非按劳分配形式有哪些？
我国社会主义初级阶段的收入分配方式，除按劳分配外，还有其他多种收入分配方式。
（1）按资本分配。
（2）按资金分配。
（3）按劳动力价值分配。
（4）按技术要素分配。
（5）按管理要素分配。
（6）按土地、房产等要素分配。
（7）个体劳动收入。
14、按劳分配与按劳动要素分配有何本质区别？
（1）按劳分配是社会主义公有制经济中的个人收入分配方式。
劳动者不是单纯以劳动作为生产要素参与生产和分配过程，而是以生产资料公有者的身份，凭借劳动者贡献获得收入。
这种分配是对属于包括劳动者自己在内的集团所有的产品进行的分配。
（2）按劳动要素分配是在生产资料不属于劳动者的条件下，劳动者通过出卖劳动力加入生产过程，即作为单纯的生产要素投入生产。
劳动者所获得的收入，实际上是按劳动力商品的价值获得的收入。
15、怎样区分合法与非法的劳动收入？
怎样区分合法与非法的非劳动收入？
（1）区分合法劳动收入和非法劳动收入的原则是看借以获得收入的劳动是否有益于社会和人民。
凡正当的、有益于社会的劳动属于合法劳动，其劳动收入是合法劳动收入，反之则是非法的。
（2）劳动收入也分为合法的非劳动收入和非法的非劳动收入。
非法的非劳动收入如贪污受贿、偷盗抢劫、偷税漏税、欺诈行骗、私营和外资企业侵犯职工权益而获得的收入等。
区分非劳动收入是否合法，也以是否有益于社会和人民为原则。
16、我国为什么要保护合法的非劳动收入？
合法的劳动收入和非劳动收入受国家法律保护，任何单位和个人都不能非法侵占。
尤其是对非劳动收入，更应该有明确的认识。
首先，非劳动收入并不都具有剥削性质。
如
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