有限空间安全作业五条规定.docx
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有限空间安全作业五条规定
有限空间安全作业五条规定
一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。
三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
有限空间作业安全生产责任制
一、主要负责人职责
公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
1、建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
2、组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
3、保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
4、督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
5、提供应急救援保障，做好应急救援工作；
6、及时、如实报告生产安全事故。
7、应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：
有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；
进入有限空间的程序；
检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录‘培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。
二、作业负责人职责
1、应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；
2、确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
3、及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
三、监护者职责
1、应接受有限空间作业安全生产培训；
2、必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。
3、全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
4、应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。
5、应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。
6、在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止XX的人员进入。
7、现场应携带“安全审批表”并负责保管、记录有关问题。
四、作业者职责
1、应接受有限空间作业安全生产培训；
2、遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
3、应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
4、严格按照“安全审批表”上签署的任务、地点、时间作业。
5、作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。
6、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。
7、熟悉应急预案，掌握报警联络方式。
五、禁止以下作业
1、无办理“有限空间作业”手续的作业。
2、与“有限空间作业”手续内容不符的作业。
3、无监护人员的作业。
4、超时作业。
5、不明情况的盲目救护。
六、应急物资
呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备
七、承包管理
1、委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
2、有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
3、承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
有限空间作业工作方案
一、概况
本方案针对本公司有限空间场所的检查、维修等作业方案及相应的措施。
二、有限空间作业程序
1、作业申请
本公司内有限空间作业均必须按要求办理《有限空间作业许可证》，具体的办理程序如下：
向安全部门申请有限空间作业申请→安全部门根据作业情况确认安全措施→安全部门检验防护措施及应急措施是否合格→办领《有限空间作业许可证》。
2、作业方案
作业班组办理好《有限空间作业许可证》后方可进入有限空间作业。
在进行有限空间作业时还应遵循以下程序：
作业部门对监护人和作业人员进行安全教育→检验安全措施和应急措施符合要求→作业人员作业。
三、有限空间作业准备工作
1、进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业许可证》。
《有限空间作业许可证》需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作业可能造成的危害、进入有限空间作业防护和应急措施。
2、有限空间作业的出入口内外不得有障碍物，检查防护是否安全，应确保出入口畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。
3、作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。
4、每次进入有限空间作业时，监督人应检查管沟防护措施是否正常
四、有限空间作业安全管理要求
1、作业单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
①建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
②组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
③督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
④提供应急救援保障，做好应急救援工作；
⑤及时、如实报告生产安全事故。
2、凡进入有限空间进行作业、检修、清理作业的，作业单位应实施作业审批。
未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。
3、生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
4、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。
①作业负责人职责：
应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
②作业者职责：
应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
③监护者职责：
应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止XX的人员进入。
5、生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
6、生产经营单位在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本规范要求。
如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织作业作业，应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。
7、生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：
有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录。
培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。
生产经营单位没有条件开展培训的，应委托具有资质的培训机构开展培训工作。
8、生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。
预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
9、有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。
五、有限空间安全作业技术要求
1、危害评估
实施有限空间作业前，作业单位应根据现场情况对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
2、防护设备
作业部门应该对其要进入作业的有限空间进行防护，出入口两侧禁止堆放物品
3、应急救援装备
作业部门应配备应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等。
六、应急预案
1、作业安全
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（3）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
2、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。
（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
3、报警程序
事故发生情况救护电话119、120。
电话内容：
报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
核准：
制定：
日期：
有限空间作业考试试题（参考资料）姓名：
一、填空题（每题2分）
1、有限空间分为三类，分别为密闭设备、地下有限空间和（地上有限空间）
2、凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须按照（“先通风、后检测，再作业”）的原则。
3、有限空间气体监测应采用（气体检测仪）进行检测。
4、有限空间内氧的浓度应保持在（19.5% -23.5% ）。
5、在有限空间作业时应在有限空间外设置（醒目的安全警示标志.），有限空间出入口应保持畅通。
6、作业中断超过（30分钟）应重新进行监测分析，对人员重新进行清点，情况异常时应立即停止作业，车里、清点作业人员，经对现场处理并取样分析合格后方可恢复作业。
7、在有限空间作业前，监护人员应对作业人员和作业工具进行（安全检查）。
8、建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、（作业者）、监护者职责。
9、进入有限空间的作业人员对违章指挥，强令冒险作业，安全措施未落实等情况下，（有权提出拒绝作业）。
10、有限空间作业前，作业单位现场负责人应对有限空间作业人员进行安全教育和（培训）。
二、选择题（可多选，每题2分）
1、有限空间是（A）,进出口较为狭窄有限、未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或抚养不足的空间。
A、封闭或半封闭B、完全封闭C、部分封闭D、密闭
2、下列不属于有限空间的是（D）。
A、管道B、垃圾站C、粮筒仓D、生活房间
3、进入有限空间作业必须采取通风措施，下列说法错误的是（C）
A、打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等于大气相通的设施进行自然通风
B、必要时可采取强制通风。
C、氧含量不足时，可以向有限空间充纯氧或富氧空气
D、在条件允许的情况下，尽可能采取正想通风即送风方向可使作业人员有限接触新鲜空气。
4、有毒有害气体主要有（A、B）
A、硫化氢B、一氧化碳C、氧气D、二氧化碳
5、实施检测时，检测人员应处于（B），检测时要做好检测记录，包括监测时间、地点、气体种类和检测浓度等。
A、现场位置B、安全环境C、指定位置D、有限空间内
6、下井作业时，（B）氧浓度正常，随着不断向下走，比重大的二氧化碳、水蒸气浓度加大，挤占氧，造成缺氧。
A、井底部B、井口处C、井中部D、井底不管孔处
7、生产部门应在有限空间进入点附近设置项目的警示标志标识，并告知作业者（B），防止未经许可人员进入作业现场。
A、存在不安全因素B、存在的危险有害因素和防控措施
C、防控措施D、检查空间内有害气体及易燃物质
8、目前采用有害气体测试仪对人、手孔进行测试，可探测一下几种气体情况（D）
A、一氧化碳、硫化氢缺氧B、硫化氢、缺氧、
C、缺氧、一氧化碳D、可燃气体、一氧化碳、硫化氢、缺氧
9、有限空间发生事故时，（C）应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
A作业负责人B作业者C监护者D生产经营单位
10、以下不属于有限空间作业者职责的选项是（D）
A接受有限空间作业安全生产培训；B遵守有限空间作业安全操作规程
C正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；D进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
三、判断题。
（正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分）
1、在人（手）孔工作时，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。
（√）
2、强制通风可将新鲜空气导入到有限空间，增加氧气浓度，降低有毒气体浓度,。
（√）
3、作业者工作面发生变化时但在同一联通区域内，可以参照前一区域测试结果进行作业。
（×）
4、在危险环境以外进行检测，可通过采样泵和导气管将危险气体样品引到检测仪器。
（√）
5、当初次进入危险环境进行检测时可直接进行检测。
（×）
6、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
（√）
7、从事故发生的特点看，在电力井及其它井作业过程中，一般情况下多会发生硫化氢中毒。
（×）
8、生产部门应在有限空间内设置醒目的警示标志标识，防止未经许可人员进入作业现场。
（×）
9、纯氧遇明火易引发火灾爆炸。
（√）
10、在人（手）孔内抽水时，抽水机的排气管，不得靠近人（手）孔口，应放在人（手）孔的下风方向。
（√）
11、进入有限空间作业过程中，监护人员只要认知监护就行，不必同作业人员约定联络信号（×）
12、《有限空间作业安全管理规定》，监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事（√）
13、需要封闭有限空间前，由作业申请部门和作业单位现场负责人共同检查有限空间内外，清单作业人数和验收人，现场确认无误后方可封闭。
（√）
14、在进行有限空间作业时，若非作业人员需要进入空间内，不必办理其他手续，监护人做好记录就行。
（×）
15、有限空间作业人员在作业完毕后，将所用工具从高空抛到警戒范围内，不得抛在警戒外，以免伤害到其他人。
（×）
四、问答题。
（每题10分）
1、有限空间作业的人员的职责。
答：
应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
2、有限空间作业的基本要求。
1.明确密闭空间作业的责任人，包括被批准进入作业的劳动者和外部监护或监督人员及其责任;2.在密闭空间外设置警示标识，告知密闭空间的位置和存在的危害;3.作业前要进行有关的职业安全卫生培训;4.在实施密闭空间作业前，必须检测并评估密闭空间可能存在的职业危害，以确定该密闭空间是否准入作业;5.采取有效措施，防止未经允许的劳动者进入密闭空间;6.提供密闭空间作业的合格安全防护措施、个体防护用品及报警仪器;7.提供应急救援保障。
（1）有限空间作业前，必须严格执行“先通风、后检测，再作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。
在作业环境条件可能发生变化时，施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
（2）对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。
（3）实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
（4）检测指标应当包括氧气浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。
（5）有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测，检测时应认真填写《特殊部位气体检测记录》，相关人员签字；临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时，也可聘请专业检测机构进行检测，填写《特殊部位气体检测记录》，并由检测单位负责人审核并签字。
（6）根据检测结果，施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进行评估，制定预防、消除和控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。
（7）有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。
（8）有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。
严禁用纯氧进行通风换气。
（9）进入密闭空间作业时，应当至少有两人同行和工作。
若空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，作预防性防护。
3、有限空间一旦发生事故，救援的程序是什么？
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间作业（许可证）审批表
工作内容：
作业地点：
作业单位：
作业负责人：
安全监护人：
作业人员：
作业时间：
月日时分至月日时分
序号
安全措施
主要内容
确认人签字
1
作业人员安全交底
2
氧气浓度、有害气体检测
3
通风措施
4
个人防护用品使用
5
照明措施
6
应急器材配备
7
现场监护
8
其他补充措施
作业安全条件及措施确认：
作业负责人：
年月日
审批意见：
签发人：
年月日
（此表一式二份，第一联审批部门保留，第二联作业单位保留）
注：
该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求审批部门存档时间至少一年。
有限空间作业应急预案
为确保有限空间作业人员生命财产安全，根据《安全生产管理标准化手册》的要求，现结合本公司实际情况，特编制本应急预案。
一、组织机构
组长：
厂长XXX
副组长：
生产厂长XXX
机修主任XXX
成员：
调度长XXX
安全科XXX
材料设备科XXX
行政后勤XXX
作业队XXX
二、职责和权限
（一）组长职责：
1.接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；
2.确认作业人员、监护人员及气体检测人员的职业安全培训及上岗资格；
3.应完全掌握作业内容，了解整个作业过程中存在的危险、有害因素；
4.确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求，授权批准作业；
5.及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当作业条件不符合安全要求时，立即终止作业；
6.对未经许可试图进入或已进入有限空间者进行劝阻或责令退出；
7.发生紧急情况时，应及时启动相应应急预案；
8.组长不在时由副组长担当组长职责
（二）工程科职责
1.接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；
2.掌握有限空间有毒有害气体基本知识及气体检测仪的使用方法；
3.实施作业前对有毒有害气体进行检测并全程监测，如实记录有毒有害气体数据，对气体检测仪器的完好、灵敏有效、分析数据的准确性负责；
4.与监护者进行有效的沟通。
（三）安全科职责
1.接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；
2.全过程掌握作业人员作业期间的情况，保证在有限空间外持续监护，与作业人员进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
3.在紧急情况时向作业人员发出撤离警告，必要时呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；
4.对未经许可靠近或者试图进入有限空间着予以警告并劝离，如未经允许进入有限空间，应及时通知作业人员和作业负责人。
（四）材设科职责：
1.为施工作业提供合格的材料和设备，包括气体检测仪、防暴通风机、发电机、正压呼吸器、警示标牌、警戒线、防暴对讲机、全身式安全带、安全绳、手摇式三脚架等材料设备；
2.协调现场机械设备操作人员现场操作；
3.对材料设备进行日常维护与检修；
4.作业完成后负责材料设备回收工作。
（五）行政后勤职责
1.为作业人员提供必备的生活用品；
2.维护现场秩序，保证现场工作顺利进行；
3.发生事故时负责与当地救援机构、上级单位联系；
4.提供紧急救护，直到专业救护人员接手前不能停止抢救。
（六）作业人员职责
1.接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；
2.遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
3.应与监护人员进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
4.服从现场负责人安全管理，接受现场安全监督；
5.发现影响作业的异常情况或听到现场负责人、监护人员撤出信号时立即撤离。
三、危险源及危险性评估
有限空间作业主要危险源为：
缺氧窒息、中毒、燃爆、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害以上危险源如果达到了立即威胁生命和健康浓度（IDLH）就会对人造成伤亡事故，因此定位高度危险源。
四、应急预案启动程序
1.预案预警
作业人员进入有限空间作业后，检测人员进行不间断检测，当发现气体检测仪数据迅速升高立即通知监护人员，监护人员向现场负责人发出危险预警信号，并向作业人员发出撤离信号；
2.预警响应
现场负责人接到预警信号后立即下达启动有限空间应急预案指令，各小组按照预定抢救程序进行抢救。
五、应急处置方案
1.发生事故后后勤保障组立即向上级报告并拨打119和110，以尽快得到消防队员和急救专业人员的救助。
2.应急救援分为：
自救、无需进入救援、进入救援。
如消防和急救人员不能及时到达事故现场而组织救援时：
尽可能采用非进入救援；救援人员未经批准，不得进入有限空间进行救援；以下情况采取最高级别防护措施后方可进入救援：
有限空间内有害环境性质未知；缺氧或无法确定是否缺氧；空气污染浓度未知、达到或超过IDLH浓度。
3.自救：
由于危害的紧急性与急迫性，并且进入人员最清楚其自身的状况与反应，通过自救方式进行撤离比等待其他人员的救援更快、更有效，同时，有可避免其他人员的进入。
因此，进入作业的过程中，如果作业人员发现缺氧或检测仪器出现报警时，必须立即停止作业，并迅速撤离。
4.无需进入的救援：
当作业人员失去直觉，上方作业人员通过系在进入作业人员身上的全身式安全带和安全绳，将作业人员拉出作业场所，在地面采取有效心肺复苏术等措施进行救护。
5.进入式救援：
由于作业人员无法自行离开危险场所、无需进入救援失败时，经现场负责人批准后方可采取进入式救援。
救援方法如下：
向对作业环境不间断送风，检测人员持续监测有害气体浓度，进入救援人员佩戴正压式呼吸器、防暴照明灯、防暴通讯器材进入有限空间，随时向地面负责人报告情况，将作业人员拖到井口，地面作业人员利用三脚架将受伤人员拉出有限空间，后勤保障急救人员对受伤人员采取心肺复苏术，直到专业救护人员到现场受伤人员接受专业救护后方可停止心肺复苏术。
六、应急演练组织的训练和演习
每年年初组织应急演练和演习，加强应急预案的可操作性，查找不足，补充应急预案，提高抢险人员协调配合能力。
七、应急救援器材
名称
数量
单位
备注
气体检测仪
2
台
1台泵吸式1
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