安全标准化系列模板丨制度化管理制度汇编24 25 26.docx

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安全标准化系列模板丨制度化管理制度汇编242526

安全标准化系列模板丨制度化管理（制度汇编242526）

安全生产考核及奖惩实施办法

1、目的

为严格执行公司制定的各项安全生产管理制度及安全操作规程，杜绝各类习惯性违章现象，引导公司员工搞好公司的安全生产，实现安全生产零事故管理，特制定本实施办法。

2、适用范围

本实施办法适用于公司所有部门、员工及有关人员的安全生产考核及奖惩。

3、职责

3.1公司行政部负责执行公司各级（包括公司级）安全考核及奖惩，重大安全责任处罚及安全奖励由公司领导小组审批。

3.2生产部负责公司安全生产的监督管理，对公司安全生产工作实行监督考核，重大安全考核事项提出考核建议，报公司安全生产领导小组审批。

3.3各部门负责本部门一般安全活动的考核及奖惩。

3.4各主管部门负责对与公司业务单位的相关方安全活动执行监督考核。

4、考核程序

4.1、部门安全生产考核

4.1.1各部门应贯彻落实安全生产责任制，严格执行公司的安全管理制度，加强部门的安全管理，提高员工安全意识，开展好日常安全隐患排查和治理，努力消除部门存在的不安全因素，确保部门实现安全生产。

4.1.2部门安全生产实行一票否决制，任何部门在一个年度内发生一起轻伤及以上安全事故取消其年度各种评优评先资格；任何班组发生一起轻伤及以上事故取消班组及成员年度各种评优评先资格。

4.1.3部门、班组安全考核内容：

4.1.3.1各部门应建立健全的安全生产管理网络，在第一责任人的领导下，明确部门各级管理人员及岗位员工的安全责任。

4.1.3.2认真遵守公司的安全管理规定，执行公司安全操作规程。

4.1.3.3建立健全部门安全操作规程、“四不伤害”防护卡及岗位危险危害点与预防措施。

4.1.3.4正常开展安全活动，采用安全月度例会、班组周会、班前会等形式，在布置当天生产工作的同时布置安全工作，强调安全，提出安全措施，并作好记录。

部门要检查安全活动按相关要求的落实情况。

4.1.3.5认真执行安全检查制度，部门要进行安全月检或周检，做好日常安全检查，班组、岗位人员开展安全自查及交接班安全交接；重大作业活动和节前进行安全检查；发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。

4.1.3.6安全生产效果好，实现各类安全事故为零的管理目标。

4.1.4奖励与处罚

4.1.4.1有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度，并能严格执行，各类安全生产事故控制在要求范围内的部门，由公司授予安全生产先进集体称号，给予物质和精神鼓励。

4.1.4.2发生违章和安全事故后，公司视情况给予通报批评，限期整改，同时对责任部门、责任人按照制度进行损失经济赔偿和处罚考核；并根据部门的安全管理工作开展情况，不定期进行奖励或处罚考核。

4.2、个人安全生产考核

4.2.1各员工须牢固树立安全第一的思想，贯彻落实安全生产责任制，严格执行公司的安全管理制度和安全操作规程，提高安全意识，切实做到“四不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。

4.2.2个人实行安全生产一票否决制，任何人员在年度内发生一起轻伤及以上安全事故取消其在年度的评优评先资格，并按“四不放过”原则追究有关责任。

4.2.3奖励

对认真执行公司安全生产管理制度，防止各类安全事故发生的部门负责人、管理人员及岗位员工，有下列情况之一的，给予适当奖励：

4.2.3.1对安全生产有合理化建议，被采用有明显效果的。

4.2.3.2制止违章指挥、违章作业避免安全事故发生的。

4.2.3.3及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生的。

4.2.3.4对抢险救灾有功者。

4.2.3.5积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进个人的。

4.2.3.6被评为政府部门、公司安全生产先进个人的。

4.2.3.7在安全生产工作其他方面做出特殊贡献者。

4.2.4处罚

任何岗位人员有下列情形之一者给予惩罚：

4.2.4.1安全事故责任者。

4.2.4.2违章指挥或强令员工冒险作业导致事故发生的。

4.2.4.3违章违纪，情节严重，性质恶劣的。

4.2.4.4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

4.2.4.5事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生的。

4.2.4.6对坚持原则，认真维护公司各项安全生产工作制度人员打击报复的。

4.2.4.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果的。

4.2.4.8现场管理不善，存在较大职业危害和安全事故隐患的。

4.2.4.9对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

4.2.4.10擅自移动公司安全防护设施、消防器材及故意损坏安全防护设施、用具的。

5、考核及奖惩办法

5.1安全生产一般考核及奖励由所在班组、工段、职能部门及管理部门直接予以考核或奖励。

5.2安全处罚实行工资考核及现金罚款相结合的方式，对责任人可处以月度工作考核或根据违章行为、责任大小处以50-1000元罚款。

5.3情节严重的给予警告、通报、辞退、降职、开除等处分；性质特别严重、情节恶劣触犯法律的由有关部门追究法律责任。

5.4月度工作考核10分以上或处500元以上罚款由生技处报请公司领导审批；上述条款情节严重、性质恶劣的由生技处报公司安委会讨论决定。

5.5安全生产先进班组和个人，由所在部门上报书面汇报材料，经生产部、行政部共同审核、公司领导审批后通过。

5.6先进部门由生产部、行政部提出意见，交公司安全领导小组讨论，审核通过。

   5.7对有关人员和部门的奖励，有所在部门提出，经生技部审查，最终报公司领导审批。

管理制度的评审和修订

1.目的

为了加强对安全生产制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的适宜性和有效性，制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于公司范围内的安全生产规章制度、操作规程评审和修订。

3.安全生产管理制度的制订

3.1生产部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度，并送达相关部门、单位进行会签，征求修改意见。

3.2根据会签提出的修改意见，生产部组织公司相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程的评审和修订，形成评审稿。

3.3评审稿经由副总经理审批，发布实施。

4.评审与修订

4.1安全生产制度的评审

4.1.1评审的频次：

正常情况下，每年至少组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评审：

1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；

2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时；

3）当生产设施新建、扩建、改建时；

4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；

5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时；

6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；

7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；

8）其它相关事项

4.1.2评审组织：

安全生产制度评审，本着制订部门组织评审的原则。

4.1.3评审内容

a与法律、法规、标准符合性；

b与企业发展总体水平、公司部门职责的相适应性；

c与生产工艺、技术路线和装置设备变化的相适应性；

d安全管理制度之间的相容性和匹配性；

4.1.4评审输出

a评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。

b评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。

4.2安全生产制度修订

4.2.1修订频次：

正常情况下，每两年组织修订一次。

当出现以下情况，可随时组织修订。

a安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法律、法规要求；

b生产装置和工艺技术发生重大变化；

c装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理；

d组织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责；

e各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；

4.2.2修订组织：

安全生产制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。

必要时，需了解该制度的制订的原始背景。

4.2.3修订依据：

a国家行业的安全生产法律、法规、条例。

b安全生产制度评审结果。

c制度执行过程中，员工提出其它合理建议。

4.2.4修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由副总经理审批后，修订版发布实施。

4.2.4安全生产制度终止执行

因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按原审批程序申请批准终止执行。

事故隐患排查治理

1.目的

加强安全生产事故隐患排查，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,预防和减少事故发生，保障公司员工生命和财产安全，环境免遭破坏。

2.适用范围

适用公司范围内的所有事故隐患排查治理。

3.术语和定义

3.1安全生产事故隐患

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

3.2一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

3.3重大事故隐患（分为一、二、三级）

是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3.4三级重大事故隐患

是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

3.5二级重大事故隐患

是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3.6一级重大事故隐患

是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。

4.职责

4.1公司主要负责人应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本公司的事故隐患。

4.2行政部对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患档案；定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，按时向当地安监局报送统计分析资料。

4.3各部门在各自职责范围内对公司排查治理的事故隐患实施监督管理。

各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作负责。

4.4工会参与隐患排查，并对隐患整改实施监督。

4.5财务部门负责隐患排查治理资金的落实。

4.6公司内全体员工有发现事故隐患者，均有权向安全部门和有关部门报告。

对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，公司应当给予物质奖励和表彰。

5.隐患治理的程序

5.1隐患治理的范围应包括：

公司对风险评价出的事故隐患；

公司综合性、专业性等安全检查,查出的事故隐患；

员工发现并报告的事故隐患；

其他事故隐患。

5.2制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。

5.2事故隐患由行政部负责汇总，建立隐患治理台帐。

5.3对一般事故隐患由行政部负责人签发《隐患整改通知单》，立即组织整改。

5.4对于重大事故隐患，由副总经理组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

　　（三）经费和物资的落实；

　　（四）负责治理的机构和人员；

　　（五）治理的时限和要求；

　　（六）安全措施和应急预案。

5.5公司必须委托有资质的中介机构组织专家进行重大事故隐患评估，确定事故隐患的等级，论证事故隐患整改方案的可行性，并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。

5.6对重大事故隐患由安全部负责向当地安监部门报告。

报告内容应当包括：

（1）事故隐患的现状及其产生原因；

（2）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（3）事故隐患的治理方案。

5.7行政部应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：

1）评价报告与技术结论；

2）评审意见；

3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；

4）治理时间表和责任人；

5）竣工验收报告。

5.8无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。

5.9对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

5.10行政部会同参加事故隐患排查相关人员，按规定隐患治理期限，对事故隐患部门治理工作完成情况进行复查验收。

对隐患治理未按期完成或治理不彻底，事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按《安全生产奖惩管理制度》予以经济上的处罚，并责令限期完成。

6.相关记录

安全检查表    安全检查隐患整改台帐     隐患整改通知单