变电检修室检修现场标准化作业管理规定(试行).doc

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变电检修室检修现场标准化作业

管理规定

1总则

1.1为为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进安全风险管理，加强生产作业安全全过程管控，构建预防为主的安全管理体系，提升现场安全风险管控能力，确保人身、电网和设备安全，特制定本规定。

1.2本规定是在《检修现场标准化作业导则》的基础上，按照《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分），结合本单位实际制定的。

1.3本规定适用于工区管理及各班组的设备常规检修、改（扩）建项目施工等检修现场管理。

2检修现场标准化作业流程

依据现场作业全过程控制要求，检修现场标准化作业包括作业前准备、作业实施、资料归档三个部分。

2.1作业前准备

2.1.1现场勘察

对于大型、复杂、风险较大的工作，工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的，检修（施工）单位应根据工作任务提前组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录1）。

现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织，勘察人员包括各专业小组负责人。

现场勘察的主要任务是核实工作内容、停电范围、保留的带电部位、作业现场的条件、应合接地刀闸（应挂接地线）、环境及危险点，制定针对性安全措施，并由总工作负责人根据勘察结果填写现场勘察记录（分工作票负责人无需填写）。

勘察时应检查现场设备运行情况，设备有无缺陷，是否需要

增加工作内容，根据勘察结果及时调整、完善检修施工方案，确定在人员、物资、工具、车辆等方面有无特殊需求。

现场勘察记录由工作负责人收执。

勘察记录应同工作票一起保存一年。

检修中遇有在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作，或在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作，应填用二次工作安全措施票。

二次安全措施票由二次设备检修工作负责人依据图纸等资料填写，并根据现场勘查情况进行修改、完善，内容包括打开及恢复的电压电流回路连片、联跳回路、起动失灵回路等安全措施。

针对春（秋）检、改（扩）建等大型工作，应根据现场勘察情况，提前编制“四大措施”，明确工作内容、组织措施、安全措施和技术措施，并对具体风险点制定防范措施。

四大措施由检修（施工）单位编制，经相关部门审核，由公司分管副总工程师及以上领导签字批准后生效。

“四大措施”标准格式见附录2所示。

开工前，工作负责人或工作票签发人应重新核对现场勘察情况，发现与原勘察情况有变化时，应及时修正、完善相应的安全措施。

2.1.2人员安排

工作前，班组长和工作负责人应根据工作任务、工作难度、人员技能水平和现场实际需要，组织开展承载力分析，合理安排工作班成员，确保工作班人数、安全能力和业务能力满足工作要求。

2.1.3工作票和看板

2.1.3.1工作票

工作票由工作负责人或工作票签发人填写，其内容、格式应符合《安规》规定。

2.1.3.2绘制现场看板

现场看板由工作负责人编制，分正反两面。

现场检修看板标准格式如附录3所示。

（1）现场看板正面

①计划工作时间：

即工作票上所列的工作时间。

②工作任务：

开工会当天计划安排的主要任务，对于涉及多个单位（班组）的工作，应分别列出各自任务及责任班组。

③风险点及防范措施：

重点写明现场“老虎口”位置、专职监护人设置以及针对风险点采取的防范措施等内容。

工作任务、风险点及防范措施应结合每天具体情况进行更新，保证开工交底具有针对性和时效性。

④看板正面右侧为电气主接线图，主要包括现场停电设备、“老虎口”位置、相邻带电间隔（同塔和交叉跨越线路）等内容，并用不同颜色加以区分。

其中：

黑色实线代表停电设备（包括现场装设的接地线及接地刀闸）；红色实线代表相邻带电运行设备；红色虚线代表现场“老虎口”位置；蓝色虚线代表检修工作区域（标明作业人员出入口位置）。

主接线图上方应标明方位坐标，保证所绘设备方位与现场实际相符。

（2）现场看板反面

①看板反面左侧为票卡存放区，分别存放：

工作票、班组作业风险控制卡、工序质量控制卡（继电保护标准化作业指导书）、四大措施。

②右侧标明安全誓词，结合专业实际，在每次开工会上，由工作负责人带领全体工作班成员进行安全宣誓。

签字栏用于各级管理人员到岗监督签字确认。

2.1.3.3编制班组作业风险控制卡

（1）多班组作业风险控制卡

多班组作业风险控制卡由总工作票负责人或工作票签发人编写，由检修（施工）单位专责及以上人员审批。

多班组作业风险控制卡标准格式见附录4所示。

其内容包括：

①任务分工：

当日各班组检修任务，班组工作开始、结束的时间等。

②风险分析及防范措施：

对危险点，专业交叉、配合工作危险点及工作间断、转移存在的风险进行分析，并制定防范措施。

③确认签字：

各分工作票负责人分别履行确认签字手续。

④作业小结：

填写当日工作完成情况、注意事项等内容，并履行确认签字手续。

（2）班组作业风险控制卡

班组作业风险控制卡由工作票（分票）负责人编写，由班组技术员或班长审批。

班组作业风险控制卡标准格式见附录5所示。

其内容包括：

①人员分工：

检修工作的作业内容及作业人员。

②风险分析及防范措施：

针对现场作业所涉及的危险点进行分析，制定防范措施并落实具体责任人。

③与其他小组配合或交叉作业危险因素：

分析与其他班组配合、交叉作业存在的风险，制定针对性防范措施。

④确认签字：

工作班成员及工作票（分票）负责人分别履行确认签字手续。

连续性工作，（多）班组作业风险控制卡应根据工作内容变化每日进行更新。

（多）班组作业风险控制卡编号为：

对应工作票（分票）号+流水号（两位）

2.1.3.4编制工序质量控制卡

工序质量控制卡由工作票（分票）负责人所在班组技术员及以上人员编制，由检修（施工）单位专责及以上人员审批。

主要对检修工作任务进行分解，确定工作顺序，明确现场作业的关键工序、工艺标准及质量要求。

工序质量控制卡标准格式见附录6所示。

2.1.3.5材料准备

结合现场勘察情况和工作需要，提前准备现场工作所需安全工器具、工作票、管控平台、马甲、备品备件、试验仪器、图纸、说明书等物品并做好检查。

2.2作业实施

2.2.1履行工作许可手续

完成施工现场的安全措施后，工作许可人会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，最后双方在工作票上分别确认、签名。

2.2.2组织开工会

履行工作许可手续后，工作负责人组织全体工作班成员召开开工会，进行作业交底。

每日开工均应召开开工会，开工会共分六步，具体为：

（1）点名

工作负责人按工作票点名，核对人数，确认工作班人员是否到齐（人员若有变动，应在工作票上履行人员变更手续）。

（2）现场看板讲解

工作负责人对照现场看板和工作票，向全体工作班成员交代工作时间、工作任务、安全措施、风险点及防范措施等内容，特别是对作业中的“老虎口”要特别提醒，关键事项做到提前交底。

现场“老虎口”和风险点应指定监护人，执行安措等关键工序应指定责任人，并在现场看板上分别注明。

（3）现场答疑

工作班成员针对当天的工作提出疑问，由工作负责人进行现场答疑。

（4）现场考问

由工作负责人结合当日工作对工作班成员进行随机提问，提问内容包括工作任务、作业程序、安全措施、风险点等，确保所有工作班成员确已知晓。

（5）安全宣誓

上述步骤完成后，由工作负责人带领全体工作班成员进行安全宣誓，强化“个人安全靠自己”的意识，宣誓词为：

“我宣誓，个人安全靠自己！

严守安规，严控质量，决不违章！

”

（6）签字确认

总工作票负责人与分工作票负责人履行许可手续，分工作票负责人在总工作票上签字确认，各工作班成员在相应的分工作票上签字确认，现场到岗监督管理人员在现场看板签字栏签字确认。

2.2.3作业过程管控

作业现场应根据实际情况实行定置管理。

按照安全工器具、备品备件、施工材料、试验仪器、废旧物资五类实行分区、定置摆放，并设明显标识。

工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。

执行二次安全措施票时，按照顺序逐项执行并打勾，工作完毕后按顺序逐项恢复并打勾，执行、恢复完毕时执行人和监护人需签字确认。

工作负责人应根据工作进展情况逐步填写工序质量控制卡（作业指导书），不得跳项和漏项，工作过程中应认真填写试验报告并做好记录。

工作终结前对检修质量、工艺进行自验自查，填写评价结论并签字确认。

2.2.4组织收工会

每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并告知工作许可人。

工作负责人召集全体工作班成员召开收工会，清点人员，对当日工作进行点评。

2.2.5工作终结

全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。

工作负责人应先周密地检查，待全体作业人员撤离工作地点后，再向运维人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与运维人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。

经双方签名后，表示工作终结。

工作终结后，工作负责人填写相关检修工作记录和缺陷消除

2.2.6记录

待工作票上的临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拆除的接地线、未拉开的接地刀闸（装置）等设备运行方式已汇报调控人员，工作票方告终结。

2.2.7到岗到位

2.2.7.1工区管理人员及各班组长，按照月度生产计划安排，落实到位要求，明确到岗到位人员责任和工作要求。

2.2.7.2到岗到位工作重点

a）检查“工作票执行及现场安全措施落实情况。

b）安全工器具、个人防护用品使用情况。

c）大型机械安全措施落实情况。

d）作业人员不安全行为。

e）文明生产。

2.2.7.3到岗到位人员对发现的问题应立即责令整改，并向工作负责人反馈检查结果。

2.3资料归档

检修任务完成后，工作负责人在72小时内完成PMS系统中工作票、检修记录、缺陷消除记录填写；完成工作票（纸质）、工序质量控制卡（继电保护标准化作业指导书）、班组作业风险控制卡、现场勘察记录和试验报告的整理存档；完成设备检修台账更新。

3标准化作业文本的使用

（1）现场作业必须使用统一的、经过批准的现场标准化作业文本。

（2）工作负责人（总工作负责人）对作业文件的执行负全面责任，相关人员必须按照规定履行签字手续。

（3）对于高处特殊作业项目，签字可以与作业分开进行；地面负责人应及时提醒高处作业人员注意作业行为；高处作业人员返回地面后应履行补签字手续。

（4）作业过程中，如发现与现场实际、相关图纸及有关规定不符等情况时，工作负责人应根据现场实际情况及时修改作业文本，经原审批人同意后，方可继续作业。

作业结束后，原审批人应履行补签字手续。

（5）作业过程中，如发现设备存在事先未发现的缺陷或异常，作业人员应立即汇报工作负责人，并进行详细分析，制定处理意见，经原审批人同意后，方可继续作业。

作业结束后，原审批人应履行补签字手续。

若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行签发许可手续。

（6）作业过程中，如遇到意外事件被迫变更作业流程、作业项目或者工序调整等情况，工作负责人应及时提出变更、调整意见，经相应上级主管部门批准同意，重新调整作业内容后方可继续作业。

作业结束后，原审批人应履行补签字手续。

（7）事故抢修、紧急缺陷处理等突发临时性工作应尽量按照本规定要求执行。

在条件不允许情况下，可不使用看板和现场标准化作业文本，但应按照现场标准化作业要求，在工作开始前进行危险点分析并采取相应的安全措施。

工作完成后，根据工作开展情况，及时补充编写针对类似工作的现场标准化作业文本，用于今后工作。

4标准化作业文本的管理

（1）各班组负责本班组检修现场标准化作业文本的检查、统计、分析和上报工作。

（2）已执行的作业文本应妥善保管、存档。

已终结的工作票（含二次措施票、现场勘察记录）应