安全施工组织设计.docx
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安全施工组织设计
万正·尚都
16#、17#、18#楼及2#地库工程
安全文明施工组织方案
编制人：
审核人：
审批人：
安宜建设集团有限公司
2012年09月25日
第一部分、安全施工组织方案
一、编制依据…………………………………………………………………2
二、工程概况…………………………………………………………………2
三、安全管理目标…………………………………………………………2
四、安全生产责任制…………………………………………………………3
五、安全保证体系……………………………………………………………3
六、安全管理网络图…………………………………………………………4
七、安全管理制度……………………………………………………………5
八、安全管理…………………………………………………………………7
九、机械、临时用电安全措施………………………………………………11
十、临边作业安全防护………………………………………………………17
十一、洞口作业的防护………………………………………………………18
十二、防治“五大”伤害事故与“五个”预防专题防范措施…………………20
十三、消防管理…………………………………………………………………23
十四、塔吊、施工电梯安全技术措施………………………………………25
十五、悬挑脚手架、支模架、卸料平台安全技术措施……………………24
十六、环境安全技术措施……………………………………………………25
十七、安全技术资料的管理……………………………………………26
第二部份、文明施工组织方案……………………………………………………28
一、文明施工管理…………………………………………………………………28
二、文明施工措施…………………………………………………………………28
三、制度与奖罚……………………………………………………………………31
四、施工现场安全标志平面布置…………………………………………………31
附：
机械安全操作规程………………………………………………34
第一部分、安全施工组织方案
一、编制依据：
1、设计施工图：
整套施工图纸及相关变更、万正·尚都五标段16#、17#、18#楼及2#地库工程的地质勘察报告（详勘）。
2、现行主要法规：
《中华人民共和国建筑法》、《安全法》、《建设工程安全生产条例》和《建设工程施工现场管理规定》等；
3、主要标准：
塔式起重机安全规程（GB5144-1995）、建设工程施工现场供电安全规范（GB50194-1993）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-1991）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）、施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-2005）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）、建筑施工安全检查标准（JGJ-59-2011）等；
4、其他：
公司的程序文件、管理手册、工作标准、管理标准、技术标准等。
二、工程概况：
万正·尚都五标段16#、17#、18#楼及2#地库工程，位于呼和浩特市如意开发区，北临大学东路，西临东二环路。
建筑层数有12、25、23层三种，地下均为2层。
现场采用4台塔吊，外脚手架采用工字钢式悬挑架，设置1个配电室。
本工程质量目标：
确保“合格”，争创“青城杯”。
为确保“市级文明工地”争创“省级文明工地”，特制订本方案。
三、安全管理目标
本工程在施工中要认真贯彻安全管理方针“安全第一，预防为主”、“企业负责、行业管理、国家监察、社会监督”的安全生产管理制度。
落实安全生产责任制，轻伤事故率控制0.3‰以下，重大安全事故为“0”，确保安全生产。
实施施工现场标准化管理，创建文明工地。
四、安全生产责任制
1、必须认真贯彻国家安全生产规定和地方法律法规，决定安全方针、目标及年度安全工作计划，组织建立安全保证体系，制定安全生产条例，认真落实各项规章制度。
2、公司、项目部定期组织人员对工地进行安全大检查，对安全隐患按“三定”措施提出整改，并由专人监督实施。
3、项目部认真落实安全施工组织设计中的各项要求。
4、组织人员定期召开工地的安全教育会议。
5、如发生重大伤亡事故要保护现场并立即上报，配合调查组进行工作。
6、进入施工现场前由项目部组织对职工进行三级安全生产教育，由由员组织开始班前教育活动，对危险源识别与预防技术交底。
7、在建工程必须进行安全备案登记，对职工进行人身意外伤害保险。
（具体各人员安全生产责任制：
附后）。
8、对特殊工种认真考核，持证上岗，按照国家要求达96%。
五、安全保证体系
项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组，负责管理安全工作。
如下图：
现场配备保卫多名，负责进出施工现场车辆冲洗、出入车辆和人员的安全检查，并日夜对施工现场进行巡查及防火防盗工作。
开工前项目经理部与各施工班组签定安全生产责任书，明确目标和奖惩措施。
项目部加强安全教育和宣传工作，由专职安全员组织对工人进行安全教育，提高广大职工的安全意识。
六、安全管理网络图
七、安全管理制度
1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，认真宣传建设部有关安全规定，坚持安全技术交底制度；
2、项目部在施工前对参与本工程施工的全体人员进行安全宣传教育，组织职工学习国务院、市、公司、部颁发安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定；
3、进入现场必须遵守安全生产六大纪律；
4、在施工前和施工过程中，要经常对施工现场所有设备进行安全性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场设置必须的护栏和警告牌；
5、必须严格按照经公司审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施的要求进行施工，操作人员必须严守岗位职责，遵守安全操作规程，特殊工种应经培训，持证上岗。
各级安全员及施工管理人员协助每天进行安全检查，杜绝违章指挥、违章操作；
6、进入工地必须戴好安全帽，坚持执行“三宝”制度，高空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全网；
7、做好防雨、防雷、防冻、防风的预防工作；
8、抓好防暑降温工作，设置医疗室，配备急救药品；
9、工地设专人管理工地的机电设备和电器线路，实行挂牌制，并根据公司的维修制度对机电设备进行保养。
经常检查与定期综合大检查相结合，严防漏电伤人。
10、周一安全活动制：
经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
11、工地定期检查与隐患整改制：
经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录；
12、所有管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥；
13、实行安全生产奖罚制与事故报告制；
14、危急情况停工制：
一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情；
15、持证上岗制：
特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。
16、易燃易爆物品堆放处要符合有关规定，严格执行动火作业审批制度，一、二、三级动火作业须经有关部门审批；
17、外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。
18、项目部安全检查制度、项目部安全教育制度、班组安全活动制度、分项分部各工种安全技术交底制度、安全技术措施计划执行制度等制度附后；
八、安全管理
1、组织项目部主要成员管理班子，成立安全生产领导小组，以项目经理为组长，落实安全生产责任制，落实各级责任人的安全职责，设置现场安全生产管理机械，签订公司与项目部，项目部与班组的安全生产经济承包书，项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指示和要求。
项目由各单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同，签订合同前要检查分包单位的营业执照，企业资质，安全资格证等。
分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责。
原则上，实行总承包的由总承包负责，分包单位向总承包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理，分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施，编制专项安全施工方案，严格按施工方案要求施工。
2、项目在主要工种已有相应的安全技术操作规程，如：
砌筑、拌灰、砼，木工作业、钢筋、机械、电气焊、起重吊索，信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工程。
项目部组织班组人员将安全操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容实施，并悬挂在操作岗位前。
3、项目部已制定安全管理目标，计划全年负伤率控制在2%以内，全年无重大伤亡事故发生，提高整体水平，在省、市施工企业安全大检查中，整体成绩为争取，力创标化工地，在呼和浩特市和各区、市安监站的各类检查中，争取好的名次。
在制定安全管理目标同时，根据安全责任目标的要求，按专业管理目录分解到人并与经济挂勾，进行每月考核和记录。
4、编制本综合性施工组织设计主要以安全管理，安全生产组织，施工机具标化管理为主，对基坑开挖支护，土方开挖，模板工程，塔吊安装，吊装、脚手架、施工用电、人货两用梯，文明施工作了大概论述，并对几项工程编制专项针对性的安全施工方案，付诸实施。
5、分部、分项工程的安全交底建立制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，应在各工种班前作交底，固定作业场所有工种固定期交底，非固定作业场所的种可按有一分部工程或定期进行交底，新进班组必须先安全教育和安全技术交底，安全技术交底实行书面形式进行，双方履行签字手续，然后再进入现场作业。
6、项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间内容和整改，处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法，检查次数，分公司每月检查一次，项目部每旬检查一次，班组每星期不小于一次，各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。
被检必须如期整改，并上报检查部门，现场应有整改回执单。
7、对新进场的职工和特殊工种进行三级安全教育，制订安全培训教育制度和档案，明确教育岗位，教育人员，教育内容，签订职工安全生产责任协议书和劳动合同，每位职工提供身份、照片，邻取安全上岗证，妇女职工必须备好三证，遵守国家颁发的计划生育条例，禁止童工上岗。
建立现场职工安全教育卡，新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的教育，并经安全理论考试合格，才能进入操作岗位。
分公司待岗、转岗、换岗职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不小于20小时，上班前应开展三上岗交底和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动，班组班前活动和检查，讲评活动等都必须有记录和考核措施。
施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
对严重违反安全规章制度的人员，应由安监部门组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。
8、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册，特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。
9、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每日填写伤亡事故的填写说明，发生工伤事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”原则进行调查处理、有关不安全因素如下：
a、防护保险，信号等装置缺乏或有缺陷；
b、无“四口”临边防护；
c、无防护罩、安全带；
d、无安全保险装置，无报警装置，无安全标志，无护栏或护栏损坏；
e、电气未接地，绝缘不良，电气装置带电部分为裸露；
f、防护不当，设备、设施、工具、附件有缺陷；
g、设计不当，结构不合安全要求；
h、制动装置有缺乏，安全间距不够；
i、违章作业，违反劳动纪律，违章指挥。
j、机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重物绳索不合安全要求。
k、设备带“病”运转，超负荷运转。
l、个人防护用品用具、防护服、手套、护目镜及口罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋小或缺陷。
m、无个人防护用品、用具。
n、所有防护用品不符合安全要求。
o、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
P、未做好防滑、防署措施。
q、脚手架、楼面、作业点、吊装超重作业的要求每位职工遵章守纪，不违反安全操作规程，在施工现场张挂安全标志，布置平面图，安全标志按图设置，特别是主要施工部位，作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关安全标志。
施工机具设备应随机挂设安全操作规程牌，各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894—82）的规定，制作美观统一。
当多层建筑各层标志不一致时，可按各层列表或绘制分层布置图，安全标志布置图应绘制人签名，并经项目经理审批，安全色标应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换，安全色标应针对作业危险部位标准，不流于形式。
九、机械、临时用电安全措施
1、本工程要认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定。
a、支线埋设
施工现场的全部线路从总配电箱引出线路均采用穿管埋地或架空设置，采用埋地时埋置深度为60㎝，在接线口处穿管引出地面接入配电箱接线。
b、总配电设置
（1）总配电箱中，分配电路为动力、施工照明、生活照明三大系。
（2）动力系统中分地面施工机械和分楼层机械的分支线，还可根据实行需要加设分线。
（3）总配电箱中的分路支线路各到达固定安装的分配电箱中，各分配电箱线路各到达单机开关箱。
（4）总配电箱到分配电箱，分配电箱到开关箱距离不得大于30m，开关箱距用电设备的距离应掌握在3m以内。
（5）各级配电、用电电源必须设置漏电保护开关，单机漏电保护开关额定动作电源≯30mA，振动器潜水泵和手持电动工具应选用15mA，漏电保护作电流的防溅型产品。
（6）所有配电箱开关箱在使用过程中的作用顺序如下：
送电：
总配电箱→分配电箱→开关箱→用电设备
停电：
发电机→开关箱→分配电箱→总配电箱
（7）各组配电用电器应安装在绝缘电路安装板上，熔断丝规格必须与电流量相一致。
（8）各级配电箱必须固定设置，箱底距地面为1.4m，各级配电箱必须设置防雨措施，设门备锁。
c、保证接地电阻符合要求（系统接地电阻不大于4欧，各点重复接地电阻不大于10欧），减少触电事故发生。
d、施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。
e、漏电保护器的选择应符合GB6829—86《漏电电流动作保护器（剩余电流动作保护器）》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定电动作时间应小于0.1s，使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
f、安全要求：
（1）各用电器的安装维修或拆除必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
电工必须参加市建设局的电工学习班，并持有建设局颁发的电工证方能上岗。
（2）各用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完成，严禁设备带病工作运行。
（3）停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，专业电工负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱，发现问题及时解决。
（4）施工现场临时用电必须建立技术资料，临时用电工程检查表，电气设备的试验收表、接地电阻测试表，定期检查复查表以及电工巡检记录。
（5）施工现场建筑工程不得在低压线路下方施工，线路下方不得搭设作业棚、生活设施，不得堆放构件、架具、材料及其它杂物。
（6）机械用电配电箱必须采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏、保护网，并挂有醒目的警告牌，在加设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职人员负责监护
（7）在线路下方附近开挖沟槽时，必须防止架空线路的电杆倾斜，及时通知电工采取加固措施。
（8）电气设备的金属外壳必须用保护零线PE连接，保护零线应由工程配电室零线的第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
（9）保护零线的截面,应不少于工作零线的截面,同时必须满足机械强度要求。
保护零线架空敷设的间距大于12M时，保护零线线径要大于10mm2绝缘铜芯线，与电气设备相连接的保护零线应大于2.5mm2多股铜线，保护零线的统一为绿黄双色线，在任何情况下不准使用双色线作负荷线，保护零线不得装设开关或保险，保护零线应单独敷设，不作它用，重复接地线应与保护零线相连接，保护零线除必须在总配电箱作重复接地外，还必须在配电线路中间和末端处作重复接地。
（10）每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行一机一闸制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
（11）施工现场的施工人员必须严格按照安全管理的要求，积极推行施工现场标准化管理，按施工组织设计组织施工，确保工程顺利开展。
2、临时用电定期安全检查
a、施工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，问题及时处理，每月对所有配电箱开关箱进行检查和维修，并且做好记录。
b、施工现场每个月由工长、安全员、技术员、电工对工地的用电设备用电情况进行全面检查。
c、公司每季度对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题定人定时定措施进行整改，对整改情况进行复查。
主要施工用电如下：
序号
设备名称
规格（型号）
数量（台）
单机功率（KW）
总功率（KW）
备注
1.
塔吊
QTZ80
4
50
200
现场
2.
施工电梯
SCD200/2001J
4
60
240
现场
3.
砂浆搅拌机
UJE-200
1
8
8
现场
4.
钢筋弯曲机
GJ40
4
3
12
现场
5.
钢筋切断机
QK-40
4
5.5
22
现场
6.
箍筋弯曲机
3
3
9
现场
7.
高压水泵
2
10
20
现场
8.
手动进料圆锯
MJ104
4
3
12
现场
9.
手提电锯
Ф300
6
0.7
4.2
现场
10.
插入式振动器
HZ-50A
6
1.1
6.6
现场
11.
电焊机
AX3-400
4
9（KVA）
36
现场
12.
直螺纹套丝机
GJZL－40
4
1
4
现场
13.
镝灯
6
3.5
21
现场
14.
碘钨灯
6
1
6
现场
15.
办公室
2
现场
16.
食堂
5
现场
注意：
1、施工现场设工地施工用电管理负责人，负责各种机电设备的用电许可证发放，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全；
2、施工中一切伸向高空的金属架子、机械和建筑都要设置防雷装置和接地装置，接地电阻不得大于4Ω；
3、拖线箱是一个楼层上从配电箱分出的移动式的配电箱装置，电缆线要有可靠的保护，拖线箱本身要有可靠的接电防雨措施；
4、在施工中的电气必须有专门的设计布线，采用护套电缆线，要按规定要每层配电，各级配电装置的容量与实际负载匹配，其布置、固定、结构形式、盘面布置系统接线等都要按规定进行，不得乱拖电线；
5、必须建立本工地的机械电气安全管理规定和各项检查制度施作时间不大于0.1S的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置；施工期间日夜都应设有机电工值班，处理机电事故，非机电专职人员不得触动机电设备。
6、施工电缆在室外直接敷设的深度应不小于0.6m，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。
7、如电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。
固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管并埋地。
8、进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并应采取防雨措施。
9、配电系统采用TN-S系统，实行三级配电、三级保护，电缆采用三相五线制。
即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。
动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如设置在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置。
10、施工现场的电气设备应实行两级漏电保护，要做到一箱、一机、一闸、一保护。
即在总配电箱和开关箱内设置漏电保护器。
11、施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。
12、所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。
对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。
13、塔吊、施工电梯等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。
14、电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置。
电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。
周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物。
焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。
15、室内照明宜采用随结构施工将灯线穿管（或直接用电缆线）埋入楼板内，并将灯具固定于楼板下方的正式做法。
16、照明灯具的距地高度：
室内不低于2.5m，室外不低于3m。
17、一般场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。
照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。
18、所有机具设备可靠接零，临时配电线路由专职电工安装，经安全验收合格后方可使用，并做好避雷措施，电动机械和手持电动工具应设漏电保护装置，使用移动电动工具者，须穿绝缘鞋戴绝缘手套。
19、各种机械设备使用前调试运转正常，并经设备安全部门验收合格后使用。
并设置“安全操作规程”标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。
20、危险区域、配电箱等处设置相应的安全标牌。
现场内各用电设备如发生故障，应由电工和专业技术人员负责修理，其他人员不得擅自动手操作和维修，机械在修理、停电时必须切断电源并挂警示牌，并由专人监护。
21、现场各种用电设备不得超负荷运转，不准带病运转。
22、在机械布置上必须严格按施工组织设计进行，附墙式塔吊，施工电梯及各种地面机具应保持安全距离，安全距离不足的要用隔离设施防护；
23、施工中的机械服务于高空与地面，因此机械操作地点与服务作业面要界线清楚，指挥通讯设备良好，信号及时统一。
并要定机定人定指挥，机电作业地点要有安全环境，夜间有足够照明，停机时间要有可靠的防护措施；
24、地下室暗间照明采用36V以下工作手提灯，工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须保证电流不大于30m。
十、临边作业安全防护
1、施工中整个建筑物随结构上升，四周满挂绿色密目安全网，既可满足安全要求，又可增加城市美观。
框架结构楼层，无外架防护的屋面周边、斜道两侧边必须设置1.2m高的两道护身栏杆，并设置固定的高度不低于18cm的挡脚板或立挂安全网防护。
2、当临边的外侧为通道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其它可靠措施作全封闭处理。
3、分层施工的楼梯口、梯段边及休息平台处必须安装临时护栏，详见下图：
十一、洞口作业的防护
1、建筑物或构筑物在施工过程中，常会出
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