发电公司工作票、操作票实施细则.doc

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淮坊发电有限公司

工作票、操作票实施细则

第一章总则

第一条为规范淮坊发电有限公司（以下简称“公司”）工作票、操作票的管理，确保人身和设备安全，依据《电业安全工作规程（GB26164）》［发电厂和变电所电气部分、热力和机械部分］、中电集团公司《电力安全工作规程（2013年版）》和中电国际公司《工作票和操作票管理规定（2013年版）》，结合潍坊公司实际制定本细则。

第二条工作票是检修人员在电力生产现场、设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作（以下统称“检修工作”）的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。

操作票是运行人员在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。

第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。

在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。

第四条在实施具体检修工作、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票、操作票。

第五条管理职能

安全监察部负责组织制定公司工作票、操作票管理规定，对各部门工作票、操作票的执行情况进行综合管理和监督、监察，负责工作票、操作票的统计、考核汇总。

生产系统各部门负责《工作票、操作票实施细则》的贯彻执行，负责工作票、操作票的管理、检查和统计分析。

生产技术部负责对公司检修专业工作票的执行情况进行监督、检查与考核。

调度部负责对公司运行专业操作票的执行情况进行监督、检查与考核。

第二章工作票适用范围及所列人员资格

第六条下列工作必须执行工作票制度：

（一）电气工作

1、需将电气设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、挂接地线（合接地刀）、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。

2、二次接线回路、计算机监控系统、计算机信息网络系统上的工作。

3、电力电缆工作。

4、带电作业和在带电设备外壳上的工作。

5、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

6、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。

7、非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

8、其他需要运行值班人员采取安全措施的检修工作。

（二）热力（风力）和机械工作

1、需将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、水源、油源、气源、汽（气）源，隔断与运行设备联系的热力（风力）系统，对检修设备进行消压、放水、吹扫、加锁、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。

本规定所称热力（风力）系统包括：

电厂汽、水、氢、油、煤粉、燃气、瓦斯、烟、风、压缩空气以及输煤、脱硫、脱硝、除尘、冲灰、输灰等发电生产设备系统，和向用户输送蒸汽、高温水的管网、换热站及附属设备的供热（采暖）系统。

2、需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作。

（三）控制系统工作

1、在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作。

2、需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备（含操作显示装置、计算控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备）的检修或局部检修工作。

3、负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作。

4、在线热工试验工作。

第七条下列日常维护保养、文明生产工作可不填用工作票，但应填用工作许可单：

1、不需将生产设备、系统停止运行或退出备用，不需要运行值班人员采取断开电源、水源、油源、气源、隔断与运行设备联系的热力（风力）系统、对检修设备进行消压、放水、吹扫、加锁、挂接地线（合接地刀）、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。

2、不需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作。

3、不需要将设备、系统停运、停电、退出备用或由运行值班人员采取安全措施的下列工作：

（1）在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟、配电室、控制室、蓄电池室等区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、整修地面、屋顶修缮等工作；

（2）更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作；

（3）对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的土建、装修、防腐、绿化、保温等工作；

（4）在电力生产区域进行搭（拆）脚手架、运送设备（备品、备件、物料）等检修辅助工作等。

第八条事故应急抢修工作可不填用工作票，但应填用事故应急抢修单。

事故应急抢修工作，是指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作。

第九条可以签发一张工作票的工作项目

（一）电气工作

1、工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。

如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。

开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完。

2、在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一份工作票。

3、若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一份工作票，但要详细填明主要工作内容。

几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内，只填写各班的负责人，不必填写全部工作班成员。

若至预定时间，一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。

4、在同一升压站内，依次进行的同一类型的带电作业。

（二）热力（风力）和机械工作

1、一台机组的一组热力设备或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、放水、排水、降温等安全措施时，可以签发一份工作票，在全部工作期间有效。

2、在同一设备系统、同一安全措施范围内，有多个班组同时进行工作时，可以发给总的负责人一张工作票，但要详细填明主要工作内容。

在工作班成员栏内，只填写各班的负责人，不必填写全部工作班成员。

3、在不同地点同一设备系统依次进行同类型的检修工作时，如全部安全措施能在工作开始前一次完成，可以使用一张工作票。

（三）其他工作项目

上述工作项目以外的其他工作项目需要办理一张票时，在遵守工作票基本原则、确保安全的前提下，由工作项目所在车间提出方案，安全监察部审核，总工程师批准后执行。

第十条工作票填写

工作票、工作许可单一般由工作票签发人填写，签发人根据工作任务需要和计划工作期限确定工作负责人。

工作票、工作许可单也可由工作负责人填写，填写后交签发人审核、签发。

工作票和工作许可单的执行程序及标准见附录A。

事故应急抢修单由抢修负责人按照抢修任务布置人的布置填写，并按事故应急抢修单格式和要求填写、使用、办理手续。

第十一条工作票、工作许可单、事故应急抢修单编号

工作票、工作许可单、事故应急抢修单全公司分别统一编号，微机管理系统工作票、工作许可单、事故应急抢修单编号为自动生成，不允许改动。

工作票、工作许可单、事故应急抢修单格式见附录C、D、E。

若系统发生故障，用“临时”工作票办理相应工作票，要求以车间班组为单位统一编号，编号原则为：

各车间取第一个汉字+班组（两个汉字）+年号（4位）+月号（2位）+编号（4位）

如:

汽机队本体班2014年05月份第1份“临时”工作票编号为：

机本体2014050001

各车间取汉字为：

机、炉、电、控、燃、化、灰。

班组取用汉字由各车间统一标准自行编写。

第十二条防火重点部位及禁止明火区动火作业

在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续。

第十三条继电保护安全措施票

1、继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施票。

2、必须执行继电保护安全措施票的工作项目

（1）#1～＃4发变组保护全部校验；

（2）A母线BP-2B型母差保护全部校验；

（3）B母线BP-2B型母差保护全部校验；

（4）坊仁线211保护全部校验；

（5）坊安线213保护全部校验；

（6）坊泉线214保护全部校验；

（7）坊潍Ⅲ线216保护全部校验；

（8）坊五线217保护全部校验；

（9）A母线旁路210A保护全部校验；

（10）B母线旁路210B保护全部校验；

（11）＃01启备变保护全部校验；

（12）#02启备变保护全部校验；

（13）#03启备变保护全部校验；

（14）坊栗线212开关保护全部校验；

（15）A母线RCS-915AS型母差保护全部校验；

（16）B母线RCS-915AS型母差保护全部校验；

（17）B母线母线并列装置校验；

（18）坊埠Ⅰ线220开关保护全部校验；

（19）坊埠Ⅱ线221开关保护全部校验；

（20）坊潍Ⅱ线219开关保护全部校验；

（21）坊文线215开关保护全部校验；

（22）有可能影响到运行设备的继电保护设备的消缺工作，如保护插件的更换，交流回路的检查，出口传动试验等。

继电保护安全措施票格式见附录G。

第十四条热工控制系统安全措施票

1、热工保护、安全自动装置、控制系统工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如锅炉FSSS保护、汽机主保护等的现场维护、解投、校验工作，还必须填用热工控制系统安全措施票。

2、必须执行热工控制系统安全措施票的工作

（1）机组正常运行中，与机组主要热工保护或联锁有关的压力开关、变送器、温度元件等热工测量装置的拆装；

（2）机组正常运行中，涉及机组安全、稳定或经济运行的重要自动控制系统（如：

DEH/MEH/CCS等）的组态或参数修改、调试工作；

（3）机组正常运行中，主辅机DCS系统的卡件、控制器等控制设备的更换、检查检修等工作；

（4）机组正常运行中，涉及机组安全、稳定的FSSS系统缺陷检查及消缺、锅炉保护异动、组态修改等工作；

（5）机组正常运行中，涉及机组安全、稳定的ETS系统及TSI系统的缺陷检查及消缺、汽机保护异动、组态修改等工作；

（6）机组正常运行中，涉及主机、脱硫、脱硝等系统重要辅机安全稳定运行的检修工作；

（7）影响机组安全运行的定期工作。

热工控制系统安全措施票格式见附录H。

第十五条在厂区内进行下列工作，除按照规定填用工作票的同时，应填用动土作业票（见附录I）。

动土工作票作为附属票。

1、动土工作票的适用范围

1）挖土、打桩等入土深度0.5m以上。

2）使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

3）在有地下设施（如电缆、管道及埋设物等）的地方进行土方工程。

2、动土作业票的管理：

1）动土施工主管部门动土前，填写动土作业票中有关内容，交生产技术、消防管理、安全监督、设施主管等部门，对动土作业范围内的水、电、汽、气等地下设施系统进行审查、会签，由生产技术部门进行审批。

2）动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查安全措施，确认无误后方可签发动土作业票。

3）动土作业票由安全监督部门备案管理。

4）其他要求参照工作票有关内容。

4、已执行的动土工作票保存一年。

第十六条布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续。

第十七条检修设备停、送电需要填用停、送电申请单时，必须按规定办理停、送电手续。

停、送电申请单格式见附录G、H。