中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准(水电厂部分)(2008版).doc
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中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准
（水电厂部分·2008年版）
重大危险源管理星级考评必备条件
星级
分类
分子公司
发电企业
责任人
必备条件
必备条件
必备条件
★★★
所属企业全部为二星级，三星级达到50%。
1.企业无一、二、三级重大危险源。
2.重大危险源管理抵消因子为5分。
3.不发生附表所列不安全事件。
4.考评得分率≥95％。
1.所管辖重大危险源危险等级均为四级，该重大危险源管理抵消因子为5分。
2.不发生附表所列不安全事件。
3.考评得分率≥98％。
★★
所属企业全部为一星级，二星及以上级达到50%。
1.企业无一、二级重大危险源。
2.三级重大危险源少于或等于1个，该三级重大危险源管理抵消因子小于8分。
3.不发生附表所列不安全事件。
4.考评得分率≥90％
1.所管辖重大危险源中有危险等级为三级的重大危险源，管理抵消因子小于8分。
2.不发生附表所列不安全事件。
3.考评得分率≥95％。
★
所属企业全部为一星级。
1.企业无一级重大危险源。
2.二级重大危险源仅有1个，该二级重大危险源管理抵消因子为小于8分。
3.不发生附表所列不安全事件。
4.考评得分率≥85％。
1.所管辖重大危险源中有危险等级为二级的重大危险源，且管理抵消因子小于8分。
2.不发生附表所列不安全事件。
3.考评得分率≥90％。
☆
所属企业有一个为负一星级。
1.企业仅有一个一级重大危险源。
2.二级、三级、四级重大危险源管理抵消因子小于10分。
3.不发生附表所列不安全事件。
4.考评得分率≥80％。
1.所管辖重大危险源中有危险等级为一级的重大危险源，管理抵消因子小于8分。
2.不发生附表所列不安全事件。
3.考评得分率≥85％。
☆☆
所属企业有一个为负二星级。
1.企业如果存在着一个及以上一级重大危险源，且管理抵消因子大于5分，二级、三级、四级重大危险源管理抵消因子存在10分者。
2.考评得分率<80％。
1、所管辖重大危险源中有危险等级为一级的重大危险源，管理抵消因子大于5分，分管的二级、三级、四级重大危险源管理抵消因子存在10分。
2.考评得分率<85％。
备注：
重大危险源星级考评企业必备条件从重大危险源信息管理系统中自动采集，个人必备条件由企业安监部根据实际情况如实审核填报。
重大危险源管理不安全事件表
序号
重大危险源种类
不安全事件
1
压力容器、生活用压力容器
压力容器严重超压、爆破。
2
易燃、易爆气体、液体
出现火警、泄漏、爆炸
3
放射源、剧毒药品、有毒气体、液体
丢失、泄漏
4
起爆器材、爆炸危险原材料和工业炸药
丢失或爆炸
5
水电厂大坝
大坝出现结构性裂缝、严重漏水、垮塌、水淹厂房；大坝位移、变形超过标准值；大坝护坡、边坡垮塌或山体滑坡影响大坝安全。
6
升压站
导致开关、线路掉闸或发生闪络；瓷瓶断裂、设备严重损坏。
7
主变、电缆夹层及沟道
着火
8
起重或物料搬运类
钢丝绳断绳、脱钩、制动器失灵、倒塌、倾翻、脱轨等
9
人员聚集场所（如宾馆、多功能厅）
火灾、人员踩踏伤害
10
通勤车、船
发生重大及以上交通事故，船上人员落水、火灾、沉船事故，
11
生活水厂
发生水质超标，导致多人中毒事件
备注：
企业是否发生上表所列不安全事件由重大危险源月度监控报表中自动采集。
重大危险源管理星级评定标准
评定
要素
序号
评定标准
评定方法
分值
企业
责任人
普查
登记
监督
管理
1.1
各类重大危险源普查是否全面，无遗漏；登记、建档资料是否齐全；参数是否准确；辨识是否符合要求。
查相关记录、台帐。
普查及时、全面、无遗漏，辩识符合国家、集团公司标准要求，数据准确，台帐记录完整得分，缺一项扣2分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.2
每年第一季度是否按期由总工程师组织完成一次重大危险源的自评估工作及普查工作。
由总工程师组织，按时开展评估工作并上报评估报告得分，评估缺少一项扣2分，不计负分。
企业由重大危险源信息系统自动生成，由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.3
已评估的重大危险源是否按集团公司评估标准进行分级、定性，按危险级别不同分别由相应的机构进行监督管理。
查企业评估报告，分级、定性准确无遗漏。
不开展不得分，有一项报告分级定性不准确扣2分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.4
对重大危险源评估中发现的问题，是否由总工程师负责组织制定整改计划，并完成主管领导的审批流程，是否完善可行。
由总工程师组织，制定评估发现问题的整改计划，结合机组检修、设备技改，合理安排整改期限，符合实际可行得分，无计划不得分，一项不符合要求扣2分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.5
重大危险源相关检修、维护、操作人员是否经过相关专业培训，按规定取得上岗资格证书，持证上岗，如：
起重作业、焊工、电工、架子工等。
有上岗操作证，并能定期培训、复审。
一人无证扣2分，超期扣1分，不计负分。
由安监部会同人力资源部门对企业和责任人审核上报。
10
10
1.6
重大危险源是否列入企业重点防火、安全保卫部位，标示是否清晰。
现场检查，符合要求得分，每漏挂一处扣1分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
5
5
1.7
临界量构成国家级的重大危险源是否及时向地方政府有关部门备案。
备案数据准确，资料齐全，不备案不得分，每漏报一项扣1分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
5
1.8
按国家规定需要办理许可证的重大危险源是否取得政府颁发的使用许可证。
如压力容器、起重机械、电梯等。
取得合格证并定期检验得分，每缺少一项扣1分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
5
1.9
被列入重大危险源的特种设备和车辆，如；压力容器、电梯、大客车、起重机械、大型施工机械等，是否按照有关规定在有效期内进行检测。
按时进行年度检验检测，检验报告应及时、准确、完整得分，缺少一项扣2分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.10
重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，是否及时按评估标准对重大危险源重新进行评估、上报。
因素发生重大变化或国家标准发生变化时，应及时组织重新进行评估，并按规定及时上报，否则不得分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
10
10
1.11
经过整改后重新评估已不构成国家规定的重大危险源，是否及时向上级主管部门和地方政府主管部门提出报告，予以注销。
应及时向上级主管部门和地方政府主管部门提出报告予以注销，否则不得分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
5
5
1.12
检修平台、临时吊栏在使用前是否进行检查、试验，是否由副总工程师以上领导组织人员进行验收。
查阅相关台帐、记录，由副总工以上领导组织验收得分，漏检一次扣2分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
2
2
1.13
各类起重机械在使用前进否进行检查，并按要求开展定期检查和维护。
查检查、维护记录，缺少一次扣1分，不计负分。
由责任部门或指标填报人对企业和责任人进行填报，安监部审核上报。
6
6
安全设施标准化星级评定必备条件
星级分类
分子公司
发电企业
责任人
必备条件
必备条件
必备条件
★★★
所属企业三星级达到50%，其余全部为二星级
1.没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2.安全警示、安全防护标志牌和安全警示线评定得分率100%。
3.标志牌安装位置应统一规划,同一安装地点材质统一,规格统一,安装整齐美观,且能起到明显的警示作用和防护作用.
4、在满足集团公司安全设施标准化工作要求的基础上有所发挥和创新。
如:
有防绊跤线和防碰头线处设软包装。
5.其它项目评定得分率98%。
1.没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2.安全警示、安全防护标志牌和安全警示线评定得分率100%。
3.标志牌安装位置应统一规划,同一安装地点材质统一,规格统一,安装整齐美观,且能起到明显的警示作用和防护作用。
4.所管辖的安全设施和标志安装舒适、美观，检查、维护、管理工作到位，台帐齐全，并有所创新。
5.其它项目评定得分率100%。
★★
所属企业二星级达到50%，其余全部为一星级
1.没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2.安全警示、安全防护标志牌和安全警示线评定得分率100%。
3.标志牌型号规格统一,安装整齐美观.
4.其它项目评定得分率≥90%。
1.没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2.安全警示、安全防护标志牌和安全警示线评定得分率100%。
3.所管辖的标志牌型号规格统一,安装整齐美观。
4.其它项目评定得分率≥95%。
★
所属企业全部达到一星级
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2．安全警示和安全防护标志牌得分率100%.
3.其它项目评定得分率≥80%.
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2．安全警示和安全防护标志牌得分率100%.
3.其它项目评定得分率≥90%.
☆
所属企业出现一个负一星级
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2．安全警示和安全防护标志牌得分率≥90%.
3.其它评定项目得分率≥70%.
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2.安全警示和安全防护标志牌得分率≥90%.
3.其它评定项目得分率≥80%.
☆☆
所属企业出现一个负二星级
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2．安全警示和安全防护标志牌得分率≤80%.
3.其它项目评定得分率≤70%.
1．没有因安全防护、安全警示不完善引起的人身轻伤及以上事件。
2．安全警示和安全防护标志牌得分率≤80%.
3.其它项目评定得分率≤70%.
安全设施标准化星级考评标准
评定
要素
序号
评定标准
评定方法
分值
企业
责任人
安全警示标牌
1.1
电站大坝上下游禁区内的两岸必须设有永久性“禁区”和禁区“通告”标志牌，禁区“通告”标志牌内容应拓印当地政府关于禁区管理通报的全部文件内容。
进水口、副坝及上下游禁区内两岸应有永久性“注意安全”、“当心落水”“禁止游泳”、“禁止炸鱼”、“禁止捕鱼”、“禁止电鱼”、“禁止钓鱼”、“禁止挖砂”等大型标语。
未设置“禁区”标志牌不得分，无禁区“通告”标志牌扣2分，政府文件内容不全扣1分，标语牌每缺一块扣1分，
5
5
1.2
在下游侧各平台，安装“必须戴安全帽”、“当心坠落”、“当心落水”“禁止跨越”“禁止钓鱼”等安全标志牌
每缺一块扣1分
6
6
升级会员 