高原地区某公安局业务用房综合建设项目工程可行性研究报告.docx
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高原地区某公安局业务用房综合建设项目工程可行性研究报告
高原地区某公安局业务用房综合建设项目工程
可行性研究报告
第一章总论
第一节项目概况
一、项目名称：
高原地区某公安局业务用房综合建设项目工程
二、建设单位：
某县人民政府
三、项目法人：
**
四、项目性质：
新建
五、项目建设地点：
项目建设地址位于某县县城。
六、建设期限：
2015年1月-2015年10月
七、主要建设内容和规模
1、新建建筑面积250.29平方米以及相应的附属设施。
八、投资估算及资金筹措
项目总投资76.2202万元，全部申请国家投资。
第二节建设单位概况
一、基本情况
本次项目建设资金全部申请国家投资。
因此，在资金方面可以得到保障。
本次项目建设单位为某县人民政府。
具体承办单位为某县发改委。
在发改委的领导下，某县发改委切实做好各项基础建设项目，落实具体工作。
近年来，某县发改委坚持把县城基础设施项目建设作为工作重点来抓，在项目建设规划、布局和建设上，立足于高起点、高规格、高标准，打破思维定势，转变建设理念，做到“三个结合”。
结合某县发改委的实际情况，不管是在人力上还是物力上，都有能力将本次建设项目建设好。
第三节编制的依据、范围及原则
一、编制的依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（2）《西藏自治区第十二个五年规划纲要》；
（3）《西藏自治区国民经济和社会发展计划》；
（4）《投资项目可行性研究编制指南》；
（5）某县人民政府关于编制可行性研究报告委托书；
（6）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。
（7）住房与城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函[2009]320号）；
（8）国家建设行政主管部门颁发的建筑、结构、给排水、电气、暖通等工程设计规范；
（9）、建设单位提供的其它资料。
二、编制的范围
1、根据某县县城的发展规划和社会经济发展趋势，研究项目的必要性和可行性。
2、通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。
3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。
4、根据技术、劳动安全要求，提出建设和管理方案。
三、编制的原则
1、科学规划，力求资源合理配置；
2、严格管理，确保工程质量；
3、符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的原则。
第二章项目背景、建设的可行性及必要性
第一节项目背景
行政拘留所，是公安机关惩治违法人员的场所，肩负着护维社会治安秩序的重大责任。
对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的的作用。
近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基础设施建设得到了明显的改善，随着国家执法力度的加强，各种基础设施条件与实际需要存在较大的差距，为使全局的相关基础设施项目建设项目建设更加规范，功能更加齐全，近年全国公安机关开展“三基”工程建设以来，某县县公安局牢牢抓住“三基”工程建设这一机遇，紧扣县委、政府确立的“以稳定促发展，以发展保稳定”的发展思路，根据公安部装备财务局公装财传发[2012]96号（关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安业务用房总体建设规划的通知）的文件通知要求及《山南地区2013年国家投资项目计划表》，某县公安局党委高度重视，及时成立了项目编报领导组，组织开展相关工作，规划对行政拘留所进行新建。
第二节项目建设的必要性
1、今年以来，某县社会经济呈现明显上升市场一派繁荣。
另一方面，随着大量开发企业进入我市大批施工队伍和商业、服务人员的进驻，一些不法分子也窜入洛扎，鱼龙混杂，违法违规和违反治安管理条例的案件不断增加，现有公安看守基础设施条件已经无发满足现阶段公安工作的要求，阻了社会经济的发展。
同时，区域移民搬迁、城区建设征地拆迁等工作引发的纠纷突出；被裁决看守的违法人员执行短期限制人身自由行政处罚和法制教育人数增多，对监管场所需求也随之增大。
2、某县拘留所由于业务用房紧张，多时被看守人员放不下还得往很远的拘留所去放，急需尽早新建。
3、根据公安部装备财务传发[2012]96号（关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划的通知）和（拘留所建设标准）（建标[2001]203）等相关文件通知要求并且结合现阶段某县拘留所工作现状，建设一个设施规范、基本功能齐全的拘留所势在必行。
第三节项目建设的可行性
一、项目的场地条件
高原地区某公安局业务用房综合建设项目工程选址在某县拘留所院内,交通便利。
该地域地势平坦，适宜于项目建设。
二、主要建设条件
该区排水系统完善，该项目地污水、雨水可直接排到原有雨污管网内流走，不会滞留；生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走；该项目的不会产生污染物，对环境影响甚微。
三、交通条件
本项目拟建地交通十分方便，可利用现有公路，材料运输可以直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
四、施工力量及材料供应
项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为砖混结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。
综上，该项目建设符合国家加强拘留所基础建设的有关政策。
该项目不需新征土地，可节省大量资金。
该项目建设供水、供电、排水等配套条件可借助原有设施，给项目建设提供了诸多有利条件。
该项目建设来源于中央和地方投资，建设资金有保障。
县里给出优惠政策，可以节省部分资金。
另外，县政府对该项目建设十分重视，在财政较困难情况下，仍积极筹措资金。
因此，该项目建设也是切实可行的。
第三章建设地址与建设条件
第一节项目选址
本项目建设地址位于原某县拘留所院子内，该址交通便利，适宜项目建设。
项目区给排水、供电、供暖、道路等基础设施完善，条件较好。
第二节建设条件
一、自然条件
某县属雅鲁藏布江水系。
雅鲁藏布江像一条银色的巨龙，从海拔5300米以上的喜玛拉雅山中段北坡冰雪山岭发源，自西向东奔流于号称“世界屋脊”的青藏高原南部，最后于巴昔卡附近流出国境，改称布拉马普特拉河，经印度、孟加拉国注入孟加拉湾。
它在中国境内全长2057多公里，在全国名流大川中位居第五；流域面积240480平方公里，居全国第六，流出国境处的年径流量为1400亿立方米，次于长江、珠江，居全国第三位；天然水能蕴藏量达7911.6万千瓦，仅次于长江，居全国第二。
河床一般高程在海拔3000米以上，是世界上最高的大河。
某县属藏南温带半干旱高原季风气候区。
县东南部具有亚热带半湿润、湿润气候的特点，降水多，日照少；西北部为高原温带半干旱季风气候区，少雨多风，气候干燥，日照充足，年无霜期100天左右。
年日照时数2800小时。
年降水量400毫米。
降水分布不均，东南地区多于西北地区。
自然灾害主要有雪、旱、涝、霜、冰雹等。
二、经济发展条件
某县是农业大县，同时部分区域以牧为主，兼以农业生产。
从古至今某县都是西藏重要的粮食基地和牧业基地。
新世纪以来，某县以发展为主题，以优势资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，以壮大特色经济和结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以增加城乡居民收入为根本出发点和落脚点，制定出了符合洛扎实际的目标规划。
随着某县经济的发展，人民群众过上了更加宽裕和文明的小康增强服务意识，为各类投资者提供优质高效服务，树立良好的对外开放形象。
同时结合发展特色经济、繁荣城镇市场，加强宣传，主动出击，大力吸引区内外各类经济实体和有识之士参与某县开发建设，促进非公有制经济的大发展。
三、交通、电力、通讯条件
本项目拟建地交通十分方便，可利用现有公路，材料运输可以直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
四、公用工程条件
1、供电：
由原公安局供电系统供电，可满足项目的需要。
2、给排水：
由原公安局原有供水管网供应，污水就近排入化粪池。
3、道路交通：
建设地址位于原有原公安局院子内，道路交通方便。
五、工程地质条件
1、地形与地貌
选址地貌属于低山丘陵，地势平坦。
2、因本项目暂无地勘资料，具体地质条件等地勘资料出来后核实。
3、地下水
因本项目暂无地勘资料，暂时可不考虑地下水对工程的影响。
根据以往附近地基建设标准，该区冻土深度1.2米。
第四章建设内容、规模及建设方案
第一节建设内容及规模
1、拟建某县公安局拘留所项目，建筑面积250.29平方米。
2、相关附属设施建设。
一、建设内容及规模
某县县城公安局建设项目一览表
序号
建设内容
栋数
建筑面积（㎡）
层数
结构
备注
1
拘留所
2
250.29
1
砖混
2
道路
砼
二、主要设备及配套设施
三、公用设施：
给排水、供热、通风、供电、通讯、网络等。
第二节建设方案
一、设计依据
1、建筑设计依据
（1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005
（2）《无障碍设计规范》GB50763-2012
（3）《公共建筑节能设计标准》DB13（J）81－2009
（3）《办公建筑设计规范》JGJ67-2006
（4）《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102
（5）《建筑设计防火规范》GB50016-2014
（6）甲方对该工程的设计需求及委托设计要求任务；
（7）国家、地方有关规范、条例和规定；
2、结构设计依据
①《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008
②《建筑结构制图统一标准》GB/T50105-2001
③《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
④《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
⑤《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
⑥《砌体结构设计规范》GB50003-2011
《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010
《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
二、设计荷载取值原则
1、依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；
2、基本风压力：
0.3KN/㎡；
基本雪压：
0.15KN/㎡。
三、设计基础参数
1、使用年限
正常维护情况下合理使用年限50年；
2、地震
根赤峰地震资料，某县基本地震烈度为7（0.15g）度；设计按7度设防。
3、安全等级
结构安全等级二级；
4、建筑耐火等级一级；
5、屋面防水等级为二级；
6、按公共建筑节能标准65%；
7、场地土类别为二类。
四、工程地质、水文地质条件
拟建场地形平坦，土质结构为普通层，砂砾层、花岗岩层。
地下水：
按要求勘探没有发现地下水，适宜本项目建筑。
冻深：
最大冻土深度-1.2米。
五、主要材料
某县拘留所建设项目为砖混结构。
本建筑物高度在24米以下一层，为低层建筑。
根据本项目的特点与用途，拟采用砖混结构。
楼面结构为钢筋砼梁板体系。
本工程结构材料为钢筋砼，砼强度等级:
现浇混凝土楼盖为C25，砼梁柱C30。
钢筋级别:
箍筋HPB300级钢筋fy=270N/mm2,主筋HRB335级钢筋fy=300N/mm2,HRB400级钢筋fy=360N/mm2.墙体及内间隔墙体材料采用实心砖，砌筑砂桨MU5。
六、主要技术指标
建设面积:
250.29㎡
建筑层数及高度:
主体1层，砖混结构，总高4.2米，一层层高4.2米。
第五章规划布局及平面功能设计
第一节规划布局
一、建设目标
本项目的建设，使某县拘留所基础设施规模扩大并逐渐完善。
二、设计指导思想
某县拘留所建设项目的建筑设计，坚持“以人为本、现代高效、因地制宜、注重环保”的原则，注重内空间的和谐统一，应用现代设计理念与表现手法，打造一个现代的服务类建筑。
二、设计原则
1、注重总体布置，充分注意地形条件与环境
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