县政府十三五卫生与健康规划方案.docx

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县政府十三五卫生与健康规划方案

县政府“十三五”卫生与健康规划方案

基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目稳步实施，全县无重大传染病疫情发生，有效控制了人感染禽流感、手足口病等新发传染病的流行。

下面是小编带来的县政府“十三五”卫生与健康规划方案，有兴趣的可以看一看。

为推进健康霍邱建设，根据《安徽省人民政府关于印发安徽省“十三五”卫生与健康规划的通知》（皖政〔20XX〕113号）和《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强和改进卫生与健康工作的意见》（皖发〔20XX〕14号），编制本规划。

第一章规划背景与思路

第一节“十二五”时期取得的成绩

“十二五”期间我县居民健康状况持续改善，人均预期寿命达到74.5岁。

婴儿死亡率由8.76‰下降至1.98‰，5岁以下儿童死亡率由12.06‰下降至3.22‰，孕产妇死亡率由30.65/10万下降至5.04／10万，各项主要指标总体优于全市平均水平。

医疗卫生服务体系逐步健全，全县共有医疗卫生机构502家，医疗机构床位数3705张，每千常住人口医疗机构床位数3.13张，每千人口执业（助理）医师数1.33人，每千人口注册护士数0.95人。

县第一人民医院新院院址已经落实，县第二人民医院住院部综合楼即将投入使用，县中医院二期工程也已纳入规划，县第一人民医院按“三级医院”规模设置，全县所有乡镇卫生院全部达到“一级医院”水平，部分中心卫生院正在创建二级综合医院。

医药卫生体制综合改革不断推进，全面深化县级公立医院改革，进一步巩固完善基层医药卫生体制改革，开展县域“医共体”试点，所有政府办医疗机构和一体化管理的村卫生室全部实行药品零差率销售。

基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目稳步实施，全县无重大传染病疫情发生，有效控制了人感染禽流感、手足口病等新发传染病的流行。

建立健全艾滋病防治机制，结核病控制策略覆盖率达100%，常规疫苗报告接种率达90%以上，突发公共卫生事件应急处置能力大大提高。

临床用血100%来自自愿无偿献血。

人口计生工作进一步巩固。

低生育水平基本稳定，人口自然增长率控制在8.12‰以内，出生人口政策符合率保持在79%以上，20XX年度获省政府表彰。

人口素质稳步提高，出生人口性别比得到有效遏制。

第二节“十三五”时期面临的形势

党中央、国务院把人人享有基本医疗卫生服务列为重大民生问题。

县委、县政府把建设“健康霍邱”，提高全民健康水平放在了更加重要的位置，人民群众对医疗保健需求不断增强，社会各界高度关注卫生与健康，卫生与健康发展处于前所未有的战略机遇期。

同时，卫生与健康事业发展也面临新的挑战，随着经济社会快速发展和生活环境与生活方式快速变化，慢性病成为主要的健康问题。

重大传染性疾病威胁持续存在，环境污染和食品安全问题严重影响人民健康。

互联网等新兴信息技术快速发展，要求卫生与健康领域加快转变发展方式，创新服务模式和管理方式。

此外，我县卫生与健康事业发展依然存在一些困难：

一是医疗资源总量不足，优质医疗资源尤其缺乏。

二是基层卫生服务能力较为薄弱，基层医务人员技术水平有待提高，服务条件需要持续改善。

三是深化改革需要进一步破解深层次的体制机制问题。

四是高层次专业技术人才较为缺乏，人才队伍建设有待加强。

五是中医药特色优势尚未充分发挥，中医药事业有待加快发展步伐。

第三节指导思想和主要目标

指导思想：

以建设“健康霍邱”为目标，把人民健康放在优先发展的战略地位，以深化医药卫生体制综合改革为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，推动卫生与健康事业的发展方式从规模速度型转向质量效率型，体系结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从资源要素投入转向创新驱动，医疗服务模式从以治疗疾病为中心转向以促进健康为中心，显著提高人民群众健康水平，奋力推进健康霍邱建设。

主要目标：

到20XX年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。

——人民健康水平持续提高。

国民健康素养显著提升，身体素质明显增强。

到20XX年人均预期寿命达到77.3岁左右，居民主要健康指标达到或超过全省平均水平。

——健康服务体系协调发展。

新型医疗卫生服务体系基本建立，区域性资源差异逐步缩小，发展空间布局得到优化，主要卫生资源指标达到全省平均水平。

——健康服务能力和水平显著提升。

服务效率不断优化，有效控制健康危险因素，消除一批重大疾病，人民对健康服务满意度明显提高。

——健康服务模式有效转变。

家庭医生签约服务制度基本全覆盖，分级诊疗制度基本建立，以健康为中心的一体化、全过程健康管理服务模式初步形成。

——适度生育水平得到保持。

全面两孩政策平稳实施，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，计划生育服务管理能力全面提高。

第二章加快创新发展

第一节加快管理职能转变

坚持计划生育基本国策，坚持卫生和计划生育事业公益属性，进一步优化卫生与健康管理职责，强化政府对医疗卫生资源的宏观调控，提升全行业综合治理能力，将健康融入所有政策。

正确处理政府和市场关系，打造公平、开放、有序的医疗服务市场竞争环境。

深化行政审批制度改革，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变。

推进行政审批规范化建设，优化直接面向医疗卫生机构和群众服务项目的办事流程和服务标准。

第二节全面深化医药卫生体制改革

实行医疗、医保、医药联动改革，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

落实全民医疗保障制度，整合城乡居民基本医保政策和经办管理，加快推进基本医保异地就医直接结算。

全面推进公立医院综合改革。

健全现代医院管理制度。

落实国家药物政策，健全药品供应保障机制，落实网上药品集中采购制度，深入推进药品带量采购，积极落实药品和高值医用耗材流通领域“两票制”。

推进基本公共卫生服务均等化，继续实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。

第三节创新卫生计生综合监管

加强卫生计生法治建设。

加强规范性文件的合法性审查，健全依法决策机制。

加强法律法规知识学习和培训，提高行政执法人员水平。

畅通信访渠道，健全依法维权和化解纠纷机制。

开展重要卫生计生法律法规落实情况的监督检查。

强化卫生计生监督执法工作。

进一步加大公共场所卫生、生活饮用水卫生、医疗机构、消毒产品、职业卫生、放射卫生、学校卫生、计划生育以及传染病防治等综合监督执法工作力度。

加强食品安全企业标准备案审核及食品标准跟踪评价工作。

强化依法行政，严格行政执法，提高卫生计生行政执法能力和水平。

完善监督执法工作制度和规范，建立健全监督执法责任制和责任追究制。

建立行政执法与刑事司法衔接机制，规范案件移送、协查标准和程序，涉嫌犯罪案件移送率、监督检查发现的违法案件查处率、投诉举报处理率均达到100%。

创新卫生计生监管机制。

完善常态化监管机制，加强事中事后监管。

创新监管手段和模式，实行“双随机”抽查机制，加强全行业监管。

建立健全行业诚信体系和失信联合惩戒机制，建立医药卫生行业“黑名单”制度，促进社会共治。

建立健全行政执法全过程记录制度。

探索建立综合监督评价体系。

第三章构建整合型医疗卫生服务体系

第一节推动医疗资源优化调整

以规划为指导、资源整合为动力，合理布局医疗卫生资源，优化资源配置结构，增进资源利用效率，构建与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。

合理布局，优化资源配置。

一是立足全县向辖区和周边地区提供较高水平的综合性或专科性医疗服务。

二是立足全县医疗卫生布局，构建完善全县医疗服务体系，重点建设霍邱县第一人民医院、霍邱县第二人民医院、霍邱县中医院、霍邱县开发区医院及部分中心卫生院，大力支持发展高水平、特色专科民营医院，打造优势医疗服务圈，为全县人民提供较高水平的医疗服务。

三是立足县域医疗服务体系，重点建设好县第一人民医院、县第二人民医院、县中医院，提升医疗服务能力。

通过建立县域医共体、对口支援等形式，带动各乡镇卫生院、社区卫生服务机构加快发展，建立分级诊疗制度。

四是加快补齐医疗资源短板，提高肿瘤、精神、产科、儿科、康复、护理等急需领域医疗服务能力。

五是构建整合型医疗卫生服务体系，提高资源使用效率，落实大型医用设备配置规划，严控公立医院超常装备，避免重复建设和装备。

六是利用社会资本做优医疗资源增量，为社会力量办医预留规划空间以及诊疗科目设置、大型医用设备配置空间。

第二节完善公共卫生服务体系

加强专业公共卫生机构能力建设。

加强县疾病预防控制中心基础设施建设，重点加强实验室能力建设，配备相关专业技术人员。

整合县卫生计生监督执法机构，完善县级卫生计生监督机构装备配置。

切实加强妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管理，提高妇幼保健服务水平。

县妇幼保健计划生育服务中心全面开展妇幼健康优质服务示范工程创建活动。

加强全县各中心卫生院建设，积极创建“二级综合医院”，不断提升服务能力。

做好精神障碍疾病的预防、治疗和康复工作，在规划许可范围内建设精神病专科医院。

进一步加强无偿献血宣传，根据采供血发展的需求，在城区人员集中和流动量较大的地方建设献血屋。

加强卫生应急体系建设，开通“120”指挥调度中心，完善县乡急救分站建设，提升全县应急救援能力和水平。

第三节全面发展基层医疗卫生服务体系

加强体系建设。

推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。

健全预防、健康教育、保健、医疗、康复、计生等服务功能，服务范围向健康人群、慢病康复人群、居家养老人群延伸。

到20XX年，全县2/3的中心卫生院达到二级综合医院水平，1/3中心卫生院达到一级甲等医院标准，一般卫生院达到一级医院标准，100%的村卫生室达到标准化建设水平。

每千常住人口基层医疗卫生机构床位数达到1.37张，重点加强护理、康复病床的设置。

加强基层中医药服务网络建设。

推进健康生活e站试点。

城市社区卫生服务中心（站）覆盖率达到100%。

优化体系结构。

推动中心卫生院内涵建设和规范管理，鼓励中心卫生院建设成为县域医疗卫生服务分中心。

进一步加强中心卫生院医疗用房、职工周转房建设以及大型医疗设备配置。

第四节统筹人口健康信息化建设

建立区域人口健康信息平台。

推进居民电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口数据库建设，建成区域人口健康信息平台，实现全县卫生计生行政管理部门、医疗卫生机构等信息共享与业务协同。

完善医疗服务、医疗保障、公共卫生、计划生育、药品管理、综合管理等六大业务应用系统建设。

通过建设全县医疗便民服务平台、人口健康信息化监管平台，为群众提供预约诊疗、诊间服务、医疗查询、健康咨询、移动支付等服务。

建设医院云医疗中心和远程诊疗系统，形成影像、检验、心电检查信息上传，诊断结果下传的“病人不动、诊疗信息流动”的运行机制，解决基层医疗机构诊断能力不强、设备资源不足等问题，实现全县范围内优质医疗资源纵向流动和能力共享。

按照省卫生计生委统一部署，推进居民健康卡系统建设和应用。

推进“互联网+健康”快速发展。

发展面向基层的远程医疗和线上线下相结合的智慧医疗，促进云计算、大数据、物联网、移动互联网、虚拟现实等信息技术与健康服务的深度融合，提升健康信息服务能力。

建立区域远程医疗业务平台，探索云中心建设，重点发展远程会诊、远程心电监护、远程影像、远程病理诊断、远程检验等支持服务，推动优质医疗资源纵向流动，远程医疗服务覆盖所有乡镇。

全面深化健康医疗大数据应用。

推进医疗健康行业治理、临床和科研、公共卫生大数据应用，加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护。

积极应用物联网技术、可穿戴设备等，探索健康服务新模式，发展智慧健康医疗便民惠民服务，强化预防、治疗、康复的精细服务和居民连续的健康信息管理业务协同，提高服务能力和管理水平。

积极发展疾病管理、居民健康管理等网络业务应用，推进网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询和检查检验结果在线查询等服务。

以居民电子健康档案为基础，整合居民健康管理及医疗信息资源，开展居民医疗健康信息服务，提高居民自我健康管理能力。

专栏1 人口健康信息化统筹发展计划

全民健康保障信息化工程：

建设完善县、乡人口健康信息平台，以全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，建设公共卫生管理、医疗健康公共服务、卫生服务质量与绩效评价、人口统筹管理和综合管理等业务应用系统，实现互联互通、业务协同。

建立覆盖全县医疗卫生机构的健康传播和远程教育视频系统。

（责任单位：

县卫生计生委、县经信委）基层信息化能力提升工程：

围绕支持公共卫生、基本医疗等基本医疗卫生服务业务，规范基层医疗卫生机构内部管理、医疗卫生监督考核及远程医疗服务保障互联互通等重要功能，完善基层信息管理系统，加强基层人口健康信息化建设，推进居民电子健康档案和居民健康卡的广泛使用，基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案，推行居民健康卡应用。

（责任单位：

县卫生计生委、县经信委）智慧医疗便民惠民工程：

加快医院信息化基础建设，优化基于电子病历的医院信息平台功能，重点完善基于新兴信息技术的互联网健康咨询、预约分诊、诊间结算、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等服务，推广临床决策支持系统等数字化医学工具在医院中的应用。

建立全覆盖、多领域的区域远程医疗业务平台，探索云中心建设，基本形成远程医疗服务格局。

推进生育登记、流动人口服务管理证明、出生医学证明、医疗卫生机构、医师执业注册、护士执业注册等电子化管理。

（责任单位：

县卫生计生委、县经信委）大数据应用发展工程：

加强全县卫生与健康大数据中心建设，鼓励和引导社会资本参与健康大数据的基础工程、应用开发和运营服务。

建立政府跨部门密切配合、统一归口的健康数据共享机制，推进医疗健康行业治理大数据应用。

加强人口与家庭大数据的集成分析研究，服务人口发展综合决策。

鼓励健康医疗临床和科研大数据开发应用。

（责任单位：

县卫生计生委、县经信委）第四章实施卫生人才优先发展战略

第一节完善人才培养体系

落实毕业后医学教育制度。

贯彻落实住院医师规范化培训制度，到20XX年所有新进医疗岗位的临床医师均接受住院医师规范化培训。

巩固完善继续医学教育制度，全面提升各级各类卫生计生人员的职业综合素质和专业服务能力，继续教育实现全覆盖。

第二节加大人才培养力度

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。

探索建立“县管乡用”的灵活用人机制，继续实施基层医疗卫生机构全科医生特设岗位计划。

加强乡镇卫生院骨干人员培养，加强乡村医生队伍建设。

启动实施助理全科医生培训。

加强村级卫生计生专干队伍建设，提高计划生育政策、人口信息统计以及健康教育等相关公共卫生计生服务能力。

加强产科、儿科、精神、老年医学、药学、护理、急救、康复等各类紧缺人才以及生殖健康咨询师、护理员等技能型健康服务人才培养。

加强中医药特色人才培养。

到20XX年，全县医护比达到1∶1.10。

实施高层次医疗卫生人才引进计划，对高层次和急需紧缺的医疗卫生特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。

支持医疗卫生单位设立引才项目，加强动态管理。

鼓励支持医疗卫生人才更广泛地参加高层次学术交流与合作。

加大人才开发投入力度，营造人才发展良好环境，鼓励人才创新发展。

第三节创新人才使用管理

落实公立医院编制“周转池”制度，完善编制管理办法，落实公立医院用人自主权。

建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，优化医务人员职业发展环境，建立符合卫生计生人才特点的分层分类评价体制。

第五章开展全民健康促进

第一节提高全民健康素养

健全健康教育体系。

建立健全以健康教育专业机构为龙头，以医疗卫生机构为基础，学校、机关、社区、企事业等单位的健康教育职能部门为支点的健康促进与教育工作体系。

加强健康促进与教育优秀实践基地建设，建设中医药博物馆、宣传基地以及中医药文化公共设施。

加强健康教育能力建设，充分发挥社区卫生服务机构、乡镇卫生院、计划生育服务机构等基层卫生计生机构主阵地作用，提供覆盖城乡所有居民的健康教育服务。

倡导健康生活理念。

实施全民健康素养促进行动和健康中国行等活动，在媒体开设健康宣传栏目，普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识，推进健康文化建设，提高全民健康素养，到20XX年全县居民健康素养水平提高到20%。

倡导健康文明的生活方式，实施国民营养计划，引导群众加强自我健康管理，开展家庭和高危个体健康生活方式强化指导和干预。

全面推进控烟履约工作，党政机关率先建成无烟单位，全面推进公共场所禁烟，强化戒烟服务，预防和控制被动吸烟。

建立健康素养和烟草流行监测体系，15岁以上人群烟草使用流行率控制在25%以下。

实施全民健身计划。

健全基本公共体育服务体系，加强健身步道、绿道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等全民健身场地设施建设，构建场地设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.8平方米。

推动公共体育设施免费或低收费开放，逐步推进有条件的学校体育场馆设施在课后、节假日对本校学生和公众有序开放。

广泛组织开展全民健身运动，大力发展群众健身休闲项目，在政府机关、企事业单位、社会团体等实行工间健身制度，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。

加快发展体育产业，为全民健身提供更加丰富的体育产品。

以“三个创建”为主要抓手，创建运动健康城市，创建全民健身模范县，创建运动休闲特色小镇。

开展国民体质监测和全民健身活动状况调查，为群众提供个性化的科学健身指导服务。

加强学校健康教育与促进。

强化学校卫生管理意识，自觉履行传染病防治、教学环境、饮用水卫生等各项卫生管理职责，规范学校卫生日常管理行为，做好学校因病缺课监测、不明原因疾病和突发公共卫生事件的报告处置。

以中小学为重点，加大学校健康教育与健康促进，将健康教育纳入国民教育体系，推广开学健康教育第一课活动，从小培养健康生活理念。

开展学生健康危害因素监测与评价，加强学生近视、龋齿、肥胖等常见病防治工作。

实施农村义务教育学生营养改善计划，建立学生营养与健康监测评估制度。

加大对学校集体供餐的食品安全和营养质量监管、指导力度。

加强学校结核病、艾滋病等传染病防治。

加强学校心理健康教育工作。

关爱青少年生殖健康，减少非意愿妊娠。

加强托幼机构卫生保健工作，托幼机构卫生保健指导实现全覆盖。

第二节完善基本公共卫生服务

落实《安徽省基本公共卫生服务规范》，进一步扩大服务覆盖面，不断丰富和拓展服务内容，提高服务质量。

根据国家规定逐步提高基本公共卫生服务经费补助标准。

推广“1+1+1签约式”服务模式，落实家庭医生负责制。

推进基本公共卫生服务“两卡制”，实现“服务有记录、取酬有依据”。

到20XX年，居民健康档案规范化电子建档率达到85%以上，65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达到70%、60%、60%以上，发现的重性精神疾病患者规范管理率达到80%以上，家庭医生签约率达到省规定目标。

第三节促进重点人群健康

保障妇幼健康。

向孕产妇提供生育全过程的基本医疗保健服务。

建立完善危急重症孕产妇急救转诊网络，加强产科、新生儿ICU建设，进一步提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

加强高危孕产妇专案管理，预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播，保障母婴安全。

巩固完善免费婚检，继续实施免费孕前优生健康检查，落实出生缺陷三级预防措施，建立覆盖城乡、涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度，有效减少出生缺陷发生。

对出生缺陷发生率较高的病种实施干预，进行单病种突破，有效降低出生缺陷总发生率和残疾水平。

大力推行母乳喂养，开展婴幼儿营养与喂养、生长发育及心理行为指导，扩大新生儿疾病筛查项目覆盖范围，5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下，低体重率降低到5%以下。

建立健全儿童急救体系，加强儿童疾病防治和意外伤害预防。

加大妇女常见病防治力度。

到20XX年妇女常见病定期筛查率达到80%以上，逐步扩大妇女“两癌”检查项目覆盖面，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率。

促进老年人健康。

积极应对人口老龄化，提高老年人健康素养。

开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预，推广以慢病管理、中医药和老年营养运动干预为主的适宜技术，优先保障老年人基本健康需求，到20XX年65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，有效改善老年人群营养健康状况，降低失能风险。

开展老年心理健康和心理关怀服务。

积极防治老年痴呆症。

服务流动人口健康。

按照常住人口（或服务人口）配置资源，将流动人口纳入流入地卫生计生服务体系。

积极推进流动人口基本公共计生服务均等化，到20XX年流动人口目标人群基本公共卫生计生服务覆盖率达到90%。

探索流动人口就医保障工作，完善基本医保关系转移接续办法，提高流动人口医疗保障水平。

关怀关爱流出人口和留守人群特别是留守儿童，积极开展留守家庭服务活动，促进社会融合。

维护残疾人健康。

城乡残疾人普遍享有基本医疗保障，加大符合条件的低收入残疾人医疗救助力度，逐步将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围。

建立残疾儿童康复救助制度，有条件的地方对残疾人基本型辅助器具给予补贴。

加强残疾人康复和托养设施建设，完善医疗卫生机构无障碍设施，改善残疾人医疗服务。

以残疾儿童和持证残疾人为重点，实施精准康复服务行动，到20XX年有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例达到80%。

加强残疾人健康管理和社区康复，推动基层医疗卫生机构优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。

实施国家残疾预防行动计划，有效控制残疾的发生和发展。

第四节统筹改善城乡环境卫生面貌

广泛开展爱国卫生运动，深入推进卫生城镇创建，广泛开展健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭建设，推进健康村镇建设，力争建设一批健康示范村镇。

开展城乡环境卫生整洁行动，以城市环境卫生薄弱地段和农村垃圾污水处理、改厕为重点，完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制，加快推进农村生活污水治理和无害化卫生厕所建设。

实施农村生活垃圾治理专项行动。

加快实施农村饮水安全巩固提升工程，推动城镇供水设施向农村延伸，农村集中式供水卫生安全巡查覆盖90%以上的乡镇。

实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，推进病媒生物预防控制服务市场化发展，推进多污染物综合防治和环境治理。

加强大气污染综合治理，改善大气环境质量。

推进重点流域水污染防治和土壤污染治理与修复。

加强环境与健康综合监测和风险评估。

专栏2 全民健康促进计划

健康促进与教育体系建设：

加快推进健康教育队伍建设，强化基础设施建设，充实人员力量，改善工作条件，健全健康促进与教育体系。

基于人口健康信息平台，建设专业化信息系统，强化健康信息规范共享，提升服务能力。

建设县、乡健康教育基地。

大力培养城乡健康指导员，加强基层健康促进与教育服务力量。

（责任单位：

县卫生计生委、县编办、县发展改革委、县人力资源社会保障局）健康素养促进行动：

重点围绕合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、减少不安全性行为和毒品危害等主题，全面提升城乡居民在科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息获取等方面的素养。

针对妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口、贫困人口等重点人群，开展符合其特点的健康素养促进活动。

推进健康促进县乡、健康社区、健康家庭建设。

建立覆盖县区的健康素养和烟草流行监测系统。

（责任单位：

县卫生计生委、县委宣传部、县公安局、县文广新（体育）局、县市场监管局）健康科普专项