劳动力计划及其保证措施.docx
《劳动力计划及其保证措施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动力计划及其保证措施.docx（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
劳动力计划及其保证措施
第一节劳动力计划及其保证措施
一、劳动力计划表
工种
按施工阶段投入劳动力情况
土石方工程
水工工程
管网工程
管道工
0
0
50
气焊工
0
0
10
电焊工
0
0
5
电工
0
0
10
维修电工
5
5
10
起重工
15
20
15
壮工
50
90
20
筑路工
40
0
0
合计
二、劳动力保证措施
为了确保工程质量进度，选择熟练水平高，有良好素质的专业施工队伍（包括木工、钢筋、砼工、机械工）进场施工，专业技术人员要持证上岗，持证率达50％以上。
尤其安装工作是一个对专业技术及技能要求较高的工作。
它要求操作者不仅要具有过硬的专业技能还须具有系统、专业的理论知识和创新思维。
所以在选择劳动力时，力求多方考察、严格挑选，实际考核、注重技能。
选择与我公司有过多年合作经验，并受过正规培训、具有较高技能的技术工人，组建了一支素质高、技术硬的技工队伍。
根据本工程工期、质量、安全文明施工的要求，加强施工过程中的动态管理，科学合理的布置施工现场，合理安排劳动力和机械设备的投放，在确保每道工序的施工质量的前提下，立足抢时间，争进度，组织流水、交叉作业。
为了保质保量、按施工计划完成该工程综合管沟施工、路面室外工程及管道安装工程的施工任务，要充分考虑各方面影响因素，结合人力、物力、资源、时间、空间等因素总体部署，严格劳动纪律，严格控制关键工序施工工期，确保按期、优质、高效的完成本工程的施工任务。
在时间上的布置原则：
在确保质量的前提下，管沟土方工程要抢，综合管沟施工要快，管道安装工程要细。
划分施工段，流水作业；土建和安装的交叉施工。
根据该工程特点，为加快整个工程的施工进度，将工程划分为三个施工阶段，要充分利用时间和空间进行流水交叉作业；在安装阶段，要及时协调安装各工种之间、安装和土建各工种之间的关系和施工顺序，积极协调组织各工种进行交叉和流水作业；在竣工验收阶段，要按照统一部署，做好成品保护工作。
在施工劳动力的部署上，优先选用技术操作水平高，思想素质好的施工队伍进场施工，人数充足合理。
在机械设备上配备足够的施工机械设备，满足正常施工进度和工程质量的要求。
在施工管理上要调集知识层次高、技术水平高的人员担任技术质量管理工作，建立岗位责任制，责任到人，层层落实。
第二节施工部署
一、施工部署的主要思路
1.接到中标通知书后，迅速调集主要管理人员、施工机械和劳动力进入工地，形成施工能力，同时做好施工准备工作，并根据工程需要和施工现场情况，合理安排必须的施工生产、生活设施，做好施工现场平面布置，布置好水电管线路，满足工程施工“三通一平”。
2.及时编写详细的实施性施工组织设计，内容包括：
施工场地规划、临建设施布置、交通疏解措施、施工组织机构、总体工程施工程序、施工技术措施、施工质量、安全、进度保证体系和措施、文明施工和环境保护措施等；同时，组织落实投入本工程施工的机械设备和材料，并作好进场人员动员准备。
3.积极与业主和各相邻的管理单位联系，就本工程的施工方案、时间、安全保证措施与其沟通，取得各方的理解和支持，并配合业主作好周围管线的迁移保护工作。
4.施工进场后，立即进行控制测量点位的移交、复核工作，编写控制测量技术措施，同时按“实施性施工组织设计”详细规划的分期、分段施工程序进行施工场地的围蔽、临时生产设施的建设。
5.抓紧做好各种工程材料、构配件的加工、订货工作，并跟随工程计划进度，配套供应。
安排专业人员作好市场调查，力求就近选择加工单位和大宗材料供应，减少转运环节和损耗，降低工程成本。
6.抽调各专业工种技术骨干，并配足各专业施工人员，组成强有力的施工队伍。
科学组织施工，充分利用平行流水、立体交叉作业法，确保工程按期完成。
7.±0.000以下基础工程采用全力突击的施工方式，尽快完成基础工程，确保工程进度，减轻后期施工的工期压力。
8.为保证工程按期完成，严格要求劳务、供应方严格按照总控计划施工。
9.工程主体结构自下而上进行流水式作业施工，形成“平面多工序，立体多层次”的平面、垂直作业空间，减小施工干扰，全面铺开各施工项目，形成阶梯式上升的平行交叉作业场面，加快施工进度，确保工期的实现。
二、项目组织管理机构
（一）项目职能部门岗位职责
1.生产施工部：
主要负责人为项目副经理，负责认真审核图纸，做好施工前的准备，熟悉施工组织设计，明确生产部署、施工顺序、技术措施及节约措施。
严格执行国家规范、标准，对隐蔽工程严格控制、严格验收，做好质量检查，组织工序交接检，落实参加队伍自检、互检、交接检制度，落实施工进度计划完成。
2.安全技术部：
主要负责人为安全项目经理，负责监督检查施工现场的安全及保卫工作，负责本工程对国家有关质量验收标准落实情况的检查，负责对工程施工质量的监督、检查和控制，负责实现项目安全、质量目标。
3.技术质量部：
主要负责人为项目工程师，对本工程技术工作负全面责任。
负责技术资料的编制、整理，工程材料、过程产品的检验和试验，对施工成品质量有否决权，确保工程质量达到相关规范的要求。
4.设备器材部：
根据工程进度做好材料、大型工具等需用计划，并组织落实采购计划。
对进场物资验证、贮存和维护，做好甲供材料记录，负责现场物资、库房材料的标识、标卡与实物相符，执行限额领料制度，对机械设备维护保养。
5.成本预算部：
制定成本目标，监督成本控制工作，审核各项分包合同与采购合同条款，审核合同修订和工程变更，组织竣工结算。
（二）项目管理人员的岗位职责
1.项目经理岗位职责
项目经理为本项目施工生产的全权负责人，承担与建设单位所签订合同中规定的各项责任及合同中明确的各项承诺，对工程项目的工期、质量、安全、成本盈亏负全责。
（1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、技术、安全法规规范、规程和标准。
执行公司的各项管理制度。
负责履行施工项目工程承包合同的全部职责。
（2）执行项目经济责任制中由项目经理履行的各项条款。
对施工中的工期、质量、安全、成本、人、财物管理全面负责。
（3）建立项目管理组织机构，选聘人员，遵照公司的规章制度，制定管理人员岗位职责的实施细则，并进行检查监督考核。
负责贯标工作，及时作出项目管理决策，使项目部高效能地开展工作。
（4）组织编制工程项目施工组织设计，对工程总进度、质量、安全生产和文明施工以及降低工程成本进行科学策划，明确总目标，阶段性目标，确保项目建设成功。
（5）按标准程序文件的要求和公司的花名册择优选择供应商，报公司经营部审核，总经理审批，代表公司对外签订原材料供应合同。
（6）按施工组织设计的施工总平面图要求，组织施工现场临时设施的搭建，安排办理开工手续，做好施工准备工作。
（7）建立生产调度制，对工程进度进行有效的控制。
要根据工程总进度要求，组织编制作业计划，参加公司的生产调度会，主持召开项目部的生产调度会，协调总分包、供应商、作业队（组）间的关系，及时解决问题，确保工程进度按计划进行。
（8）加强技术管理，严格执行国家《工程建设标准强制性条文》及有关技术标准和规范。
积极推广应用新技术新工艺，按标准要求建立项目管理和质量保证体系的有效运行，负责组织编制项目质量计划并贯彻执行，确保工程质量，实现“以质取胜”的方针。
（9）负责本项目工程的劳动保护和施工安全领导工作，作为项目的安全生产第一责任人，执行公司《安全管理制度和安全生产责任制》，按公司安检制度组织安检，严格遵守有关安全技术标准规范、规程，确保安全生产和文明施工。
（10）严格执行公司的材料物资采购和管理制度，杜绝伪劣产品进入工地，防止材料浪费。
（11）严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业和个人的利益关系。
制定并实施项目部的奖惩办法，负责审核内外资金往来。
（12）加强合同管理，处理好合同变更、洽商纠纷和索赔，搞好与有关单位的协作配合，在授权范围内，代表公司法人进行有关签证。
（13）及时报送拨付款申请。
对供应商的拨付款申请进行审定后，报公司经营部检查总会审核、总经理批准执行。
2.安全项目经理岗位职责
协助项目经理负责日常施工的安全生产管理工作，贯彻执行党和国家劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规以及本公司《安全生产、文明施工控制程序》，推动本施工项目安全管理“达标”工作和安全管理目标的实现。
协调施工生产各类关系，协调调度、生产任务按排，负责质量管理的日常工作。
统筹项目安全生产保证计划及有关工作安排，开展安全教育工作，保证各项安全措施和制度的落实与运行，负责安全事故防范和处理方案的组织编制及实施。
（1）熟练掌握国家《工程建设标准强制性条文》及政府有关劳动保护、安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准，并认真贯彻执行，确保安全生产和文明施工。
（2）按各管理体系文件，制定施工安全管理方案并监督执行。
（3）负责指导、监督和检查项目的安全生产管理和施工现场的安全、消防保卫工作。
（4）落实安全防护用品等的设置、发放和使用。
（5）负责施工安全组织设计的编制，进行安全技术交底并负责实施和检查，完善安全施工记录和各项安全生产管理制度等。
（6）负责建立安全生产责任制，制定安全管理目标（安全达标、文明施工），监督指导贯彻公司安全生产管理制度的措施。
（7）参与编制施工组织设计，审核其中的安全措施是否符合有关规定，是否有针对性。
（8）按《建筑施工安全检查标准》，组织内部定期检查评比，负责接待外部的检查。
3.项目技术负责人岗位职责：
管理与指导日常施工过程中的技术问题，参与编写工程施工组织设计，以及特殊工程的施工方案，对工程质量和质量管理负全面技术责任；对应用新技术、新工艺进行试验、指导和技术交底；参与质量事故的调查、分析，审定事故处理方案；组织工程开通、验收、交付等工作。
（1）贯彻执行国家《工程建设标准强制性条文》及有关技术、安全法规、规范、规程和标准，积极推广应用新技术新工艺，协助项目经理，按公司三标一体化管理体系要求，建立项目质量管理和质量保证体系，且保证有效运行。
具体负责编制项目质量计划，并贯彻执行，确保工程质量，实现“以质取胜”的方针。
（2）组织项目部技术人员参加公司主持的施工图纸自审，具体负责组织有关人员编制工程施工组织设计，特殊分部分项工程的作业方案。
（3）按三标一体化管理体系文件规定，负责工程检测的分承包商的评定与选择，参与其他供应商和分承包商的评定与选择。
（4）主管材料、半成品、构配件及设备的检验、试验和标识，防止不合格品进入工程。
保障仪器、仪表的完好状态。
（5）主管职工的培训，及新工人的安全教育。
（6）分项工程施工前，督促有关技术人员编写技术（安全）交底书，交底至操作工人，确保按交底进行施工。
（7）负责各专业施工图纸之间的协调工作，对图纸中存在的问题及时与设计单位联系解决。
将设计变更及时下达至有关人员。
（8）按三标一体化管理体系有关程序责处理解决施工中的技术问题（含安全生产）及质量安全事故调查处理。
（9）主管施工过程的检验和试验、技术复核、隐蔽工程验收、工程的验收与质量评定。
（10）分管质量保证资料以及竣工验收有关技术内业资料收集、整理、归档等工作。
（11）负责单位工程竣工验收的自检，上报公司和有关部门进行质量等级的评定和核定。
配合公司工程部申请进行竣工验收。
（12）组织竣工图的绘制，并审核签发。
（13）负责做好三标一体管理体系程序文件中所有分管要素的工作。
4.土建施工员岗位职责
（1）参与编制项目质量计划、施工组织设计及落实工作。
（2）做好施工前施工图纸的审阅，严格按照图纸施工，并做好施工前的技术交底，施工进度计划交底，特殊工序技术交底，认真填写施工日志。
（3）做好施工过程中的安全交底工作及实施中的监督检查。
（4）严格执行国家规范质量标准，加强施工过程中的各项工序的监督检查，并做好记录。
（5）做好施工过程中的成品保护工作。
（6）认真学习工艺标准及规范，掌握施工技术，把住质量关，一旦发生问题，迅速解决。
（7）对于达不到合同质量要求的施工队伍，有权向项目经理反映责令退场。
（8）负责对工程项目作出技术节约措施和落实对比表。
（9）协助项目经理从技术质量与经济工作相结合上确保工程效益。
5.水电施工员岗位职责
（1）参与施工组织设计的编写，负责临时水电施工方案的编制，并在施工过程中组织实施。
（2）参与图纸会审、设计交底，对水电工程按施工部位进行技术交底，对图纸变更进行传递并组织实施。
（3）在施工过程中为材料员提供物资需用计划，参与材料进场验收，对水电工程使用材料、施工质量进行控制，参与分部、分项工程质量验收。
（4）负责向本项目技术资料员提供水电工程专业技术资料相关数据，向材料记帐员提供水电工程施工部位耗料数量。
（5）负责施工日志、自检复检记录及相关工程资料的填写。
（6）负责与建设单位、监理单位进行沟通，对其提出的水电施工过程中发生的问题负责组织整改。
（7）负责对职责范围内的环境因素产生的活动进行控制。
6.计划员岗位职责
（1）熟悉工程图纸，掌握工程内部工程量及工程做法。
（2）与劳务分包进行工程量结算，每月上报分包付款计划。
（3）掌握工程进度，根据甲方要求按时上报工程进度情况。
（4）配合制定现场材料、设备、工具使用计划，并监督实施。
（5）监督施工进度计划的实施情况，并根据实际情况调整、优化。
7.安全员岗位职责
（1）熟知国家安全生产法律、法规、规范、标准和公司的安全管理制度。
（2）参加市建设行政主管部门的岗位培训，做到持证上岗；参加年度安全教育培训和公司的各种安全教育培训。
（3）参加安全知识竞赛、评比、奖惩活动。
（4）对施工人员进行安全入场教育、季节性安全教育和经常性教育。
（5）搞好特种作业人员的培训并掌握持证上岗情况。
（6）协助搞好危险因素的辩识与评价，明确施工过程中重大危险因素，并制定安全控制措施。
（7）对施工组织设计中安全篇及危险性较大工程的专项施工方案的审核。
（8）监督安全技术交底的及时性、全面性和针对性。
（9）依据《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行安全生产、文明施工检查，对存在的问题下达隐患整改通知单，提出整改要求。
（10）进行安全巡查，对“三违”行为进行教育、纠正和处罚；对生产中存在的不安全行为提出整改意见，并报告项目安全主管负责人。
（11）参加安全会议，反映安全生产中存在的问题，并做好会议记录。
（12）对劳动防护用品的购置及使用情况进行监督。
（13）对安全标志的布置进行管理。
（14）协助制定事故应急救援预案，发生安全事故应及时保护现场，积极抢救伤员减小事故损失，并立即上报主管负责人。
8.质量员岗位职责
（1）贯彻执行《工程建设标准强制性条文》及有关技术规范和标准，熟练掌握《建筑安装工程质量检验评定标准》
（2）熟悉施工图纸，参加图纸自审。
（3）参与编制单位工程施工组织设计，提出保证工程质量的技术组织措施意见。
（4）在项目技术负责人领导下，参与拟定项目质量计划、质量奖惩制度。
（5）参加重要轴线、标高的技术复核和隐蔽工程检查验收，做好记录和签证工作。
（6）具体负责与工程质量有关的检验设备的校准维护、标识，保持其良好性能与使用状态。
根据工程需要，提出采购计划报批。
（7）检查材料部门是否按公司三标一体化管理体系要求，对材料等质量进行控制，保证不合格品不进入工地。
（8）进行旁站观察，检查监督操作人员遵守操作规程，检查各种试验检验，制止违章行为。
防止不合格品流入下道工序。
（9）核定各分项和一般分部工程的质量等级，建立质量台帐。
（10）在项目技术负责人领导下，具体负责整理保管质量保证资料，以及竣工验收有关技术内业资料。
（11）具体组织单位工程质量自检，上报公司评定。
（12）负责做好管理体系程序文件中所分管要素的工作。
9.资料员岗位职责
（1）负责工程资料收集、分类整理、汇总保管、贮存，保证资料齐全、真实、整洁，以便于检索。
（2）负责检查工长、质量员等填写的工程资料和进场材料质量证明文件，对工程资料存在的问题，向有关责任人提出整改，并督促检查整改结果。
（3）工程竣工后，按照建设单位的要求及公司工程质量管理规定，及时将竣工图及工程资料整理装订成册，移交有关单位和公司相关部门。
（4）受公司及上级有关部门对项目工程资料的检查，对存在问题进行整改。
10.合同员岗位职责
（1）负责项目施工合同的管理，协助公司与建设方签订工程合同。
（2）负责协助经营、生产部门与劳务分包队签订合同，并管理项目各分包合同。
（3）负责监督与建设方合同的执行情况。
（4）负责监督与分包方合同的执行情况。
（5）负责工程变更等事项的管理工作，协助补签工程合同及变更。
11.材料员岗位职责
（1）负责供方的提名，并提供有关背景资料及供方的评定，负责供方的审批手续。
（2）负责填写物资采购计划及计划的报批。
（3）物资采购在保证质量的前提下，应遵循物美价廉的原则。
（4）负责检查各种物资的储存、保管工作的实施情况是否符合有关规定。
（5）物资进场前，应提前通知收料人员，必要时应书面交底。
（6）负责提供与物资相符的材质证、合格证、生产许可证等有关资料。
（7）财务报帐时应持购货发票，入库验收单，并经有关部门或人员批准。
12.机管员岗位职责
（1）负责供方的提名，并提供有关背景资料及供方的评定，负责供方的审批手续。
（2）负责填写设备采购、租赁计划及计划的报批。
（3）组织设备进场验收，保证进场设备性能指标符合现场施工需要
（4）负责提供与设备相符的材质证、合格证、生产许可证等有关资料。
（5）负责设备的日常维修、保养等工作，保证设备随时能够投入使用。
13.造价员岗位职责
（1）认真学习，熟悉并执行国家《经济合同法》，有关统计法等经济法规。
（2）熟悉施工图纸、招标函件、总分包合同、预算书。
（3）参与择优选择供应商，审核供应商的报价。
（4）汇总供应商花名册。
（5）负责工程变更报价。
（6）善于运用合同条款保护自己，办理索赔（或受罚）事项，督促有关人员及时取证和发函签证，建立专档。
（7）按合同规定的付款办法，向业主办理拨款申请，参与审核材料供应商的请款书。
（8）按规定时间向有关部门报送统计报表。
（9）负责合同资料的保管，及时处理来往函件，提供有关资料供领导决策。
（10）做好成本核算和经济分析工作，提供领导决策。
（11）负责做好单位工程竣工结算，催讨工程款。
（12）负责做好管理体系程序文件中所分管要素的工作。
三、工程项目管理方法概述
本工程将采用先进的管理方法，科学的管理技术，保证工程的顺利进行，确保工程安全、质量、进度等各项指标圆满完成。
（一）项目质量管理
1.成立以项目经理为组长的现场施工领导小组，成员由各专业技术人员、专职质检员、班组长组成，领导小组负责制订、贯彻、落实各项管理措施，严格按ISO9001质量标准的管理程序执行，每星期召开二次现场工程质量专题会议，听取作业班长、质检员的汇报，解决工程质量存在的问题，并指导安排下步工作。
2.各班组成立质量管理小组，实行全面质量管理，每周召开一次总结会，找出问题，制定措施，并予落实。
3.各级管理人员、工程技术人员对工程要高标准，严格要求，一丝不苟地执行国家质量规范，严格按ISO9001质量管理中的物资采购控制程序、工程进度计划管理程序、工程材料检验程序、施工工序检验程序、不合格品控制程序等有关程序运作。
4.严格执行操作规程，加强工程通病的预控工作，抓紧实现一次合格制度，坚持分项，分部的工程安装质量评定工作，及时填写各项工程验收报表、记录，在施工中加强资料收集和管理工作及时总结经验，一切原材料都要有材料质量保证书和抽检报告，设备材料进场后要作好保护工作，分类存放，保护材质，以免影响工程质量。
（二）项目进度管理
1、通过合理的施工组织与正确的施工方法来提高施工进度，均衡施工。
2、现场坚持两会制度，现场每天碰头会，保证问题不过夜，及时解决。
3、集中工具、材料和劳动力投入，协调材料供应、机械、安全、技术、质量、运输等各部门工作，协调施工计划落实，确保工期按计划实施。
4、配备数量充足、经验丰富的技术人员，组织有多年施工经验的生产操作人员。
5、建立以项目为核心的责、权、利体系，项目经理部内部实行部位考核制度，通过奖优罚劣，充分调动管理人员和作业班组的生产积极性，提高工作效率，确保工期。
6、分区域流水施工，进行全过程监控，确保工期目标实现。
7、加强施工质量的过程控制，及时组织隐蔽工程的质量检验，不因不能及时验收而影响进度。
8、加强与业主、监理、设计等单位的联系，同时积极主动与其他相关部门联系，及时解决施工中存在的问题及突发事件，为施工创造一个良好宽松的施工环境。
9、实行工期目标责任制：
根据工程项目总体施工进度安排，编制月、周施工计划，将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，保证总工期的实施。
（三）项目成本管理
1.优化施工组织设计。
做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，并充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备），优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。
2.加强机械材料控制。
实行限额领料制度；鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗；重视机械设备的合理选型，优化施工项目的机械配置方案，推行机械设备的计划保养、计划维修，保证机械设备良好的技术状况。
3.加强质量管理、控制质量成本。
工熟悉质量规范要求的内容，控制和监督每一道工序，从而减少质量问题而造成的一切损失，因此要加强质量意识，抓好过程控制，避免返工或返修带来维修质保成本的增加。
4.施工进度控制。
采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施，对进度动态控制、跟踪检查，保证施工项目按期完成、合理安排资源供应。
（四）项目安全管理
1.落实安全责任、实施责任管理：
建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。
承担组织、领导安全生产的责任。
2.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。
3.项目经理是施工项目安全管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责；全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。
4.一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员还需按规定参加安全操作考核，取得《安全操作合格证》，持证上岗。
5.一切管理人员、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。
6.进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。
7.新工人入场前应完成三级安全教育。
8.安全检查以自检形式为主，对生产全部过程、各个方位进行全面安全状况的检查。
检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。
（五）文明施工管理
1.认真执行施工组织设计，做好现场施工暂设管理和总平面控制，强化道路和施工用水、电管理确保施工现场环境安全、规范、整齐、卫生。
2.强化项目部指挥、调控，严格按照施工组织设计和施工技术方案组织施工，落实施工程序和网络计划，做好工序交叉、衔接和劳动力、机具、材料等生产要素的协调。
3.设备、材料进入现场必须按规定摆放
升级会员 