消防安全管理手册.docx

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消防安全管理手册

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消防安全管理手册

前言

消防安全工作是维护社会安定，保卫社会主义现代化建设保护公共财产安全的一项重要工作，列入我公司行政管理中，使之管理正规化、制度化，做到“预防为主、防患未燃”。

阿勒泰地区攀星制粉有限责任公司消防安全领导小组

二○一○年一月

地区攀星制粉有限责任公司消防安全组织结构示意图

图一企业消防安全管理组织结构

在企业建立有以防火负责为领导的防火领导小组，领导小组由企业法人、董事会成员等部门的负责人组成。

保卫部门配备专门和兼职的消防安全管理人员，进行日常的消防监督管理工作。

公司的下设的部门防火负责人由各部门经理担任，负责单位、本部门的消防安全工作。

实行分级管理，包干负责防火重点部位，定人负责管理。

一、公司消防安全管理任务和各级人员职责

（一）公司级防火领导小组的任务

1、认真贯彻消防条例、规定、规范、部分和上级有关消防工作的指示，部署消防安全工作，监督落实执行的情况。

2、制定、审议本公司消防安全管理制度的办法。

3、组织消防安全宣传教育工作，总结推广消防安全工作经验。

4、组织消防安全检查，研究整改火险隐患，改善消防安全条件。

5、组织和领导企业义务消防队经常开展工作，不断提高消防人员的防火、灭火技能。

6、组织群众开展消防技术革新，奖励防火、灭火有功人员。

7、贯彻消防安全管理办法，惩戒违反消防管理制度的人员。

8、组织调查火灾原因，提出对火灾肇事者的处理意见。

（二）董事长防火负责人的职责

1、领导公司消防安全工作，认真贯彻消防条例，规范和上级有关消防安全管理规定及本公司消防安全管理制度，切实把该工作纳入生产计划，做到计划布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比消防安全工作。

2、负责主持公司防火小组和指导检查各车间防火小组的工作，每季度向公司党支部报告一次和向公司干部或职工讲评一次消防安全工作。

3、负责主持制定公司消防安全规章制度，布置各时期的消防工作，督促和检查落实情况，制止威胁生产和职工生命安全有火灾的作业。

4、听取各部门的安全工作汇报，负责审定防火小组办事机构的消防安全工作计划，审批消防经费的开支。

5、组织公司消防安全检查和火险隐患的整改工作。

6、领导公司专职人员或义务消防队工作。

7、负责审签本企业二级动火证（一级动火证必须报当地公安消防部门审批）。

8、在企业技术改造、新产品试制、技术创新等工作中负责提出消防安全意见、消防措施。

在新建、改建、扩建建筑工程时，负责成为有关只能部门项目报当地消防部门办理建筑设计消防审核手续。

9、负责组织、指挥火灾的补救和对火灾事故的追查处理，对在消防工作中做出成绩的给予表扬的奖励，对违章行为进行批评教育或处分。

10、负责对公安消防主管部门报告工作，接受有关部门监督管理。

（三）公司防火小组办事机构（即保卫）职责

1、负责对上级和本企业的有关消防条例、规范、规章制度、办法组织监督实施。

2、对收集整理消防安全管理信息，为领导做消防安全工作的决策提供可靠资料，当好领导参谋。

3、指导消防器材的配置、维修、保养和管理工作负责对公司重点部位的管理。

4、监督火险隐患的整改，制止违章操作。

5、对消防安全工作中有贡献者或事故责任者，提出惩罚意见。

6、负责编制消防安全工作计划，修订消防安全管理制度或办法，负责经营新消防安全工作和火险隐患，火灾事故统计。

7、参加火灾事故调查处理工作。

8、经常与当地消防部门取得联系，互通情报，作好工作。

（四）车间防火负责人职责

1、认真贯彻执行工厂布置的有关消防安全工作任务和建立各项消防安全规章制度，注意研究本车间的火灾特点和消防安全工作情况，有针对性地消防安全工作，确保生产和职工安全。

2、根据车间情况，制定车间的消防安全管理制度，建立岗位责任制，并经常督促落实。

3、贯彻落实车间的月检查的消防安全制度，对发现的火险隐患和消防安全工作的漏洞认真整改，本车间无能力解决的问题要及时上报。

4、向公司报告消防器材，工具添加计划，并负责车间的消防器材配置和组织群众维修保养。

5、领导车间义务消防队经常组织义务消防队员学习消防业务知识，提高消防技能。

6、负责对车间职工的消防安全教育。

7、负责审签本车间三级动火证。

8、对本车间的消防安全工作情况，要定期向公司负责的和有关职能部门汇报。

9、车间的消防安全管理员，对车间的规章制度具体组织监督实施，统计车间的消防安全工作情况，负责管理车间级消防管理重点部门。

（五）班防火负责人的职责

1、负责对本部门的消防安全管理，对部门的员工进行消防安全教育。

2、负责制订各岗位的消防安全责任制，本督促认真贯彻执行。

3、组织车间消防员和安全员每日进行检查，对存在的火隐患和不安定因素认真加以解决，本部门无力解决的问题要及时上报车间解决，暂时解决不了的要采取临时措施，确保安全。

4、保管好本部门和各种灭火器。

5、负责管理部门消防管理重点部位。

6、发现火警立即报警，积极组织扑救，协助有关单位查清起火原因。

（六）义务消防队的任务及队员职责

1、义务消防组织是群众性消防工作的骨干力量，义务消防队员必须挑选政治思想好，组织、纪律性强，能吃苦耐劳的同志担任。

义务消防队要明确分工，平时，按队员所在单位做好防火工作，作战时按分工扑救火灾，在义务消防中队中，一般可分为下列战斗小组：

灭火战斗主：

灭火战斗组是义务消防的主力小组，担负供水、破拆、灭火等任务，直接参加灭火。

抢救疏散战斗组：

担负着抢救人和疏散物质的任务。

通信小组：

负责火灾报警，看守电话，上传下达通信联络任务。

警卫小组：

担负着安全报警，维护火场秩序，保护火灾现场，注意观察火场周围人员、物质及各种动态情况。

义务消防队的任务及队员职责

（1）热爱消防工作，模范遵守消防安全制度，并向职工进行消防安全知识的宣传，提高做好消防安全工作的自觉性。

（2）努力学习防火和灭火知识，积极参加消防训练。

（3）结合本职工作，班前班后进行消防安全检查，发现按去那问题及时解决，解决不了的应采取临时有效的措施，并向老师报告，发现违反消防安全管理制度者有权予以制止。

（4）负责督查本单位的消防设备、器材，定期维护保养保持良好状态。

（5）制定本单位的灭火作战预案。

（6）发现起火立即报警并积极投入扑救。

（七）员工消防安全职责

1、认真执行上级有关消防安全管理规定，学习消防安全知识，熟练掌握本单位的消防安全生产操作规程。

2、当班要集中精力，搞好生产，认真执行岗位规程。

3、有权拒绝违章作业的指令，并可立即越级向上级汇报。

4、在当班期间和上下班前后，认真进行消防安全检查，及时发现和消防火险隐患，自己不能消除的，应立即向领导反映。

5、爱护和保养好消防器材。

6、积极参加消防安全活动，提出消防安全工作的合理化建议。

7、发现起火原因及时拨“119”电话报警并投入灭火战斗。

二、攀星制粉有限责任公司消防安全管理基本制度

制度是实现标准行动里程，消防安全管理必须通过制度的订立、实施、执行来实现人们的标准行动，由于各企业规模、生产、存储物质的性质不一样，制度的内容也不尽相同，但企业单位必须中心以下消防安全管理制度：

（一）消防安全管理制度

1、每半年公司、每季度车间、每月班要开展一次消防安全管理制度活动，消防安全活动内容为：

（1）检查各处安全制度、规程的遵守情况，评比先进批评不良倾向。

（2）讨论研究整改隐患的措施办法。

（3）学习讨论有关消防安全条例、规定、文件以及消防安全知识。

（4）交流经验，总结事故教训，提出事故规律，提出预防措施。

2、公司每年召开一次消防安全表彰大会，总结经验教训，表彰下降推动工作。

3、义务消防队员每月进行一次业务学习，每季各小组进行业务考核，公司在年终组织一次业务消防队比赛。

4、企业单位必须建立下列学习训练记录薄

（1）用火记录薄；

（2）消防安全检查，整改记录薄；

（3）消防安全奖惩登记薄；

（4）消防器材登记薄；

（5）火警火灾登记薄；

（6）巡逻值班登记薄；

（7）防火工作记录；

（8）特殊工种人员登记本；

（9）防火宣传教育登记本；

（10）防火领导机构人员登记本；

5、企业单位各级人员要坚持交接班制度，下班人员要向上班人员交代当班情况。

6、单位新建、改建、扩建建筑工程项目，必须报当地公安消防部门审批后才能动工兴建。

（二）消防安全宣传教育制度

1、凡新进公司员工，必须经过消防安全教育，方可正式工作。

（1）公司级消防安全教育由公司防火负责人或保卫负责对新员工进行消防安全教育，内容包括：

消防工作意义、工厂、仓库生产、贮存物质的性质一般燃烧的基本知识、全公司性的消防安全管理规章制度，经过考试合格后才能分配到各个部门工作。

（2）车间的消防安全教育由车间防火负责人或指定人员负责进行，教育内容为：

本车间的概况、产生储存物资的特点、消防安全管理制度及消防安全注意事项等，经过考试合格方能分到担任工作的班（组）。

（3）班（组）岗位班（组）教育，由班（组）负责人或班（组）消防安全管理人员负责进行，教育内容为：

本岗位生产里程及工作任务、本岗位的安全操作规程及细则、并岗位重点防火管理部位预防方法、本岗位消防安全管理制度、发现紧急情况的急救措施的报告方法，教育可采取讲解与实际示范相结合的方式，在试行作业期间，领导应经常检查指导，若发现不遵守安全操作规程或不执行消防安全管理制度的行为，应立即制止予以教育。

凡未经过三级消防教育而分配工作的，如果造成事故要由分配及接受单位领导负责任。

保卫部门及车间发现未经消防安全教育消防安全考试不合格而担任工作者，有全停止其工作。

2、入公司消防安全教育

临时工、合同工和入公司（库）参观办事的人员，进公司前必须接受公司消防安全教育。

（1）临时工系生产临时需要，对他们的消防安全教育，对他们教育的内容包括：

本企业生产特点、入厂须知、所担任工作的性质、注意事项、消防安全制度。

（2）对外包工的消防安全教育。

外包工系在工厂承包某工程或工作人员，外包工与发包单位理想好，将进公司的人数、担任的工作及施工地点，事先通知保卫负责人约好时间，接受入厂消防安全教育，入厂教育后应以承包单位为主，严格贯彻公司消防安全规章制度。

（3）对参观办事人员的消防安全教育、对到企业参观办事毅然的进厂安全教育，由公司公关事务部警卫室负责，应将企业的消防安全规章制度及安全注意事项向来参观或办事的毅然计清楚，有专人陪同，保证进厂安全。

3、经常性的消防安全教育

各下属部门和公司在不同的部位，挂放消防标志，利用各种会议、标语、办培训班等形式开展经常性的消防安全教育，以提高干部员工的安全思想教育，以提高干部员工的安全思想和预防事故的能力。

4、特殊工种的消防安全教育

对从事火灾危险的特殊工种人员，如电工、电氧焊、处理易燃医爆物品的操作工，仓库保管员等作业员工定期进行消防安全知识学习和培训，系统地进行消防安全教育。

（三）消防安全检查制度

1、经常性的消防安全制度。

班（组）防火负责人、义务消防队员每天对本班组进行检查，岗位操作人员要一日三查，即上班后、当班前、下班前要进行消防安全检查。

2、定期性消防安全检查。

（1）季节性消防安全检查，春季消防安全大检查：

以检查防雷、防静电、线路设备为重点；夏季消防安全检查：

以检查化学易燃物品为重点；秋季消防安全检查：

以检查物资贮存情况为重点；冬季消防安全检查：

以检查用伙情况鹅重点。

（2）节日前消防安全检查。

节日前的消防安全检查包括“元旦、春节、端午、五一、国庆”前的消防安全检查，落实节日期间消防安全措施。

各季节及节日前的消防安全检查是群众性的消防安全检查，由公司负责组织，各职能部门可以结合岗位责任制根据不同的检查内容有计划地进行。

3、专业性的消防安全检查。

根据某些生产和特殊设备存在的问题，组织专业性检查，以便重点发现某项专业不安全儿童，通过检查发现隐患，如电器设备、机械设备、受压容器、消防设备、危险物品等的检查，专业检查可以以专业只能部门为主，组织有关单位参加。

对检查暴露出来的问题，以自查自改为主，及时组织力量以解决，对一时解决不了的问题。

则要求采取临时安全措施。

对一些重大、的火险隐患，应定制整改计划，班上级主管部门审批后实施。

对无故拖延或拒不执行计划而导致火灾事故发生的情况要追究责任。

（四）用火管理制度

1、用火管理范围。

公司区域的施工用火、生活用火管理范围其种类是：

（1）电焊、氧割；

（2）喷灯、火炉、液化石油气炉、电炉；（3）烧烤弯管，熬沥青或烧其他物件；吸烟、明火取暖和明火照明

2、用火级别的划分。

（1）凡是属下列条件之一者，均为一级用火。

正在生产运动的炼油，化工生产装置区；各灯油罐；液化石油气贮配站；油品、液化石油气装卸区；易燃易爆物品仓库；有可燃气体存在危险性较大的区域等；

（2）凡属下列条件之一者，均属二级用火。

从华工生产装置或油罐系统卸下来且运到安全地点的化工容器及管线，各类仓库，包括粮食、百货、杂品等仓库。

（3）在厂区，除一、二级以外的用火，如电炉等均为三级用火。

3、用火申请批准及管理权限。

（1）二级用火，用火单位防火负责人指定消防措施，填写用火申请单，报公司防火负责人批准，经过施工现场进行经常话，核实防火措施后批准用火。

（2）三级用火由用火的防火负责人制定落实消防措施，填写用火申请单，报本单位防火负责人批准，经现场检查后方可批准用火。

4、用火管理的基本原则。

（1）在生产、使用、贮存易燃易爆物品的场所，因生产作业或维修设备需要临近动火时，必须作到：

凡是能够移动或拆下的设备，应尽量移动或拆下到非禁火区域后再进行动火作业；能够用其他方法代替动火的应尽量和其他方法代替。

（２）动火前，要清除动火部位周围的易燃可燃物，配备足够的消防器材。

动火后，要经用火单位的负责人检查，认为无问题后才能使用。

连续性的动火作业，每天离开动火现场前要由用火和监护人检查。

没有隐患后才能离开现场。

（３）用火单位可根据用火等级，危险程度批准熟悉环境、了解生产工艺过程，有实践经验＝责任心强的人为监护人。

监护人必须随时掌握施工现场的用火情况，发现异常要及时采取有力措施，防止事故发生。

（４）在用火过程中，企业保卫部门，企业专职消防队和用火审批者，要对现场监督检查，一旦发生违章作业或异常情况，有引起火灾爆炸可能时，要立即制止动火。

（５）凡不办理动火申请报批手续，领导强迫员工危险作业必须对此而造成的后果自负全部责任。

（６）冬天电炉使用也在经审批、定位、定人、定措施管理。

（７）生产、贮存、使用易燃易爆物品和可燃物品的场所严禁吸烟，一般场所必须设吸烟室。

（五）用电消防安全制度。

１、用电设备，用电设备包括变压器、配电设备、导线、用电器具；２、用电消防安全的基本要求。

（１）电器设备的安装、修理，应用电人员按照电气安全操作规程进行。

非电动工人员不准擅自安装、修理电器设备。

（２）电动机不能超负荷运动，电压不能过低，要经常维修保养，防止匝间和相间短路，碰壳和电刷火花。

转动部位要经常保护清洁润滑。

连续起动次数不能超过３－５次。

（４）电线不能超负荷使用。

在有易燃易爆可燃液体、可燃粉尘的场所，电线应穿敷设，如用钢管时，管口应用橡皮垫圈衬垫，陈旧老化的电线应及时更换，不准将电线缠绕在螺钉上或用铁丝牵拉。

（５）配电房要保持清洁，配电盘的设置要与可燃物保持一定的距离。

（６）电闸刀盒要保持完好，不准用铜、铁丝代替保险丝。

（７）电加热器具，如电炉在使用时要有人看管，用完后要立即切断电源。

（８）照明灯具距离可燃物质要保持一定的距离，不准用纸做电灯罩。

（９）避雷设备离静电装置的接地导线每年要进行一至二次检查测试，电阻不准大于１０欧姆。

（１０）员工下班时要关闭车间的电源。

（六）消防器材管理制度

1、根据单位生产、贮存，使用物质的性能配备一定的数量及相应的灭火器和其他消防器材。

2、灭火器应放在醒目便于取用的地方，不得放在露天或高温场所。

挂放在高度，以器材离地面一般在１.５－１.８米为宜。

3、室内外的消火栓附近不准放任何物品，室内消防栓箱内的水带、水枪必须配齐，保持完好。

4、消防器材要定位、定人负责管理，定时检查，发现不符合压的应及时更换。

（七）仓库安全管理制度。

仓库安全管理制度按企业消防管理的要求外，还必须作到：

1、未经许可，无关人员禁止进入仓库；

2、仓库消防的安全管理要作到“四不准”、“五留距”、“一整齐”。

即在仓库内不准乱拉、乱接电线、不准吸烟、不准易燃物品或性质相抵触的物品混存，货场堆放要留墙距，柱距，灯距，堆放要整齐划一。

3、装卸化学易燃物品，必须轻拿轻放，严防震动、掸击、高压、摩擦和倒置，不准使用能产生火花的工具开启容器，在能产生静电的设备上安装可靠的接地装置。

4、受阳光照射容易燃烧，爆炸的化学易燃物品，不得在露天存放，遇水容易燃烧，爆炸的化学物品，不得存放在潮湿和容易积水的地点。

5、闪点在４５℃以下是桶状易燃液体不准在露天存放。

如果露天存放时，在夏天必须采取降温措施。

（八）消防安全奖惩制度。

实行消防安全奖惩制度是采取经济手段管理先放安全管理工作的重要方法，消防安全管理做到有奖有惩，奖罚严明，消防安全奖惩结合本单位的实际进行，把消防安全的好坏和职工的政治荣誉，经济利益挂钩，与经济承包责任挂钩。

提出消防安全要求与承包者签订消防安全合同，并采取与浮动工资挂钩形式促进消防安全工作落实。

（九）消防安全管理工作报告制度。

１、报告的内容

（1）一般情况。

消防安全宣传教育方面包括：

专业会议、墙报标语。

消防安全检查包括：

检查的次参加认输、发现隐患次数、已整改数、未整改数等。

消防器材方面包括“消防安全：

活动内容、次数。

消防安全管理工作一般情况报告，可分为月、季、年报告。

（2）火灾情况。

包括火警、火灾次数、伤亡认输、火灾原因、烧毁财物数、经济损失、处理情况等。

２、消防安全工作统计上报要求

（１）消防安全工作情况和火灾情况的统计，由企业的保卫部门综合统计逐级上报主管部门。

（２）一般火灾事故由企业单位先用电话报告当地公安消防部门，填写公安消防部门发给的火灾报告表，报送公安消防部门。

（３）重大火灾事故，企业单位要这４小时内，填写火灾报表，向当地公安消防部门报告，随后要写出调查，有分析有处理意见和书面报告，报公安消防部门。

（４）公安消防工作情况报告必须实事求是，迅速、准确填写清楚。

三、重点工种岗位消防安全责任制

电工的消防安全责任制

１、要认真学习掌握电气知识和国家有关电器规范，操作规程。

2、严格执行电气安装操作规程和电器消防安全管理制度。

3、在有爆炸危险的场所应安装爆炸灯具、开关和电机，在大量粉尘、尘绒的场所安装防尘灯具、开关和电机，一般仓库的开关、配电盘应安装在库房恩爱墙上，在有爆炸危险和有大量粉尘、尘绒的场所，电线应穿管敷设。

4、不符合规定电气设备或者不符合要求的场所安装电气设备时，电工拒绝安装。

5、要经常检查维修、保养各种电气设备，及时消除不安全隐患，思想不符合要求使用的电气设备，有权予以撤除。