第六次全国人口普查主要数据公报.docx

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第六次全国人口普查主要数据公报

2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]（第2号）

中华人民共和国国家统计局

2011年4月29日

　　现将2010年第六次全国人口普查分地区的常住人口[2]有关数据公布如下：

地区

人口数

（人）

比重[4]（%）

2000年

2010年

全国合计[3]

1339724852

100

100

北京市

19612368

1.09

1.46

天津市

12938224

0.79

0.97

河北省

71854202

5.33

5.36

山西省

35712111

2.60

2.67

内蒙古自治区

24706321

1.88

1.84

辽宁省

43746323

3.35

3.27

吉林省

27462297

2.16

2.05

黑龙江省

38312224

2.91

2.86

上海市

23019148

1.32

1.72

江苏省

78659903

5.88

5.87

浙江省

54426891

3.69

4.06

安徽省

59500510

4.73

4.44

福建省

36894216

2.74

2.75

江西省

44567475

3.27

3.33

山东省

95793065

7.17

7.15

河南省

94023567

7.31

7.02

湖北省

57237740

4.76

4.27

湖南省

65683722

5.09

4.90

广东省

104303132

6.83

7.79

广西壮族自治区

46026629

3.55

3.44

海南省

8671518

0.62

0.65

重庆市

28846170

2.44

2.15

四川省

80418200

6.58

6.00

贵州省

34746468

2.78

2.59

云南省

45966239

3.39

3.43

西藏自治区

3002166

0.21

0.22

陕西省

37327378

2.85

2.79

甘肃省

25575254

2.02

1.91

青海省

5626722

0.41

0.42

宁夏回族自治区

6301350

0.44

0.47

新疆维吾尔自治区

21813334

1.52

1.63

现役军人

2300000

难以确定常住地

4649985

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步汇总数。

　　[2]常住人口包括：

居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。

“境外”是指我国海关关境以外。

　　[3]本表全国合计不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的人口数。

　　[4]指各省、自治区、直辖市的常住人口占全国合计常住人口（包括现役军人和难以确定常住地的人口）的比重。

2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]（第1号）

中华人民共和国国家统计局

2011年4月28日

　　根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。

在国务院和地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，目前已圆满完成人口普查任务。

现将快速汇总的主要数据公布如下：

　　一、总人口

　　全国总人口为1370536875人。

其中：

　　普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口[3]共1339724852人。

　　香港特别行政区人口[4]为7097600人。

　　澳门特别行政区人口[5]为552300人。

　　台湾地区人口[6]为23162123人。

　　二、人口增长

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1265825048人相比，十年共增加73899804人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。

　　三、家庭户人口

　　大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户[7]401517330户，家庭户人口为1244608395人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年第五次全国人口普查的3.44人减少0.34人。

　　四、性别构成

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，男性人口为686852572人，占51.27%；女性人口为652872280人，占48.73%。

总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的106.74下降为105.20。

　　五、年龄构成

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，0-14岁人口为222459737人，占16.60%；15-59岁人口为939616410人，占70.14%；60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。

同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.29个百分点，15-59岁人口的比重上升3.36个百分点，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。

　　六、民族构成

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，汉族人口为1225932641人，占91.51%；各少数民族人口为113792211人，占8.49%。

同2000年第五次全国人口普查相比，汉族人口增加66537177人，增长5.74%；各少数民族人口增加7362627人，增长6.92%。

　　七、各种受教育程度人口

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的人口为119636790人；具有高中（含中专）文化程度的人口为187985979人；具有初中文化程度的人口为519656445人；具有小学文化程度的人口为358764003人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

　　同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人；具有高中文化程度的由11146人上升为14032人；具有初中文化程度的由33961人上升为38788人；具有小学文化程度的由35701人下降为26779人。

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为54656573人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少30413094人，文盲率[8]由6.72%下降为4.08%，下降2.64个百分点。

　　八、城乡人口

　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，居住在城镇的人口[9]为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。

同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加207137093人，乡村人口减少133237289人，城镇人口比重上升13.46个百分点。

　　九、人口的流动

　　大陆31个省、自治区、直辖市的人口中，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为261386075人，其中市辖区内人户分离的人口[10]为39959423人，不包括市辖区内人户分离的人口为221426652人。

同2000年第五次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加116995327人，增长81.03%。

　　十、登记误差

　　普查登记结束后，全国统一随机抽取402个普查小区进行了事后质量抽样调查。

抽查结果显示，人口漏登率为0.12%。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步汇总数。

　　[2]普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的港澳台居民和外籍人员。

“境内”指我国海关关境以内，“境外”指我国海关关境以外。

　　[3]大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口数据不包括居住在境内的港澳台居民和外籍人员。

　　[4]香港特别行政区的人口数为香港特别行政区政府提供的2010年底的数据。

　　[5]澳门特别行政区的人口数为澳门特别行政区政府提供的2010年底的数据。

　　[6]台湾地区的人口数为台湾地区有关主管部门公布的2010年底的户籍登记人口数据。

　　[7]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。

　　[8]文盲率是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中15岁及以上不识字人口所占比重。

　　[9]城乡人口是指居住在我国境内城镇、乡村地域上的人口，城镇、乡村是按2008年国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的。

　　[10]市辖区内人户分离的人口是指一个直辖市或地级市所辖的区内和区与区之间，居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。

三、新中国人口发展面临的挑战

    未来几十年是中国经济增长的重大战略机遇期，是社会发展的重要转型期，也是人口安全的高风险时期，人口发展面临着前所未有的复杂性和艰巨性。

    1、人口众多仍然是我国长期面临的首要问题。

尽管中国人口已经进入低增长时期，未来20年人口增长速度还将进一步减慢，但由于庞大的人口基数和增长的惯性作用，人口总量在相当长的时期内仍将保持增长态势。

按目前生育水平预测，到2020年，人口总量将达到14.3亿；人口总量高峰将出现在2032年前后，达14.7亿左右。

人口总量过大一直是制约中国经济社会发展的重大问题，所以控制人口数量的快速增长是中国实现现代化必须做出的战略选择。

    2、老年人口数量迅猛增长，人口老龄化进程加快。

随着多年来生育水平的下降和人们健康水平的提高，未来中国人口年龄结构类型将急速从轻度老龄化转变成重度老龄化。

老年人口规模迅速扩大，老龄化程度还将继续提高。

发达国家的老龄化进程是与经济发展同步进行的，而中国的老龄化与经济发展有较大的时间差。

庞大的老年人口将对中国的经济发展造成极大的压力。

妥善解决老年人口的社会保障和健康服务，任务相当艰巨。

    3、劳动年龄人口总量保持增长态势，就业压力始终较大。

未来十几年16岁及以上人口的规模始终较大，总量在9亿以上，2013—2020年将超过11亿，并呈增长趋势。

劳动年龄人口基数大，高峰持续时间长，对人口就业和城市化发展带来了巨大压力。

    4、流动迁移人口持续增加。

随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，流动人口大量增加。

未来相当长一段时间里，流动人口还将持续增加，这主要是因为我国城市化水平将进入加速提高阶段所决定的。

城镇人口比重的提高，并不能单靠城镇人口的自然增长来实现，必然引起大量农村人口向城镇的转移。

    5、出生人口性别比偏高对构建和谐社会形成巨大压力。

从20世纪80年代开始，我国出生人口性别比持续偏高，1981年为109，只略高于正常范围（103—107）；2000年提高到117，到2008年则高达121左右，严重偏离正常范围。

出生人口性别比长时间超出正常范围，势必对今后人口的性别结构和婚姻、家庭关系产生一定的影响，进而影响到社会的稳定。

二、新中国人口发展取得的成就

    作为世界上人口最多的国家和人口增长速度最快的国家之一，为了减轻人口过快增长对经济社会发展的不利影响，中国在20世纪70年代开始实施旨在减少人口数量、提高人口素质的人口和计划生育政策。

这一政策的成功实施以及经济社会的快速发展，使中国发生了翻天覆地的变化，实现了由贫困到温饱再到小康的历史性跨越，完成了人口再生产类型的根本转变。

中国人口的发展取得了举世瞩目的成就，突出地体现在以下三个方面：

    1、人口和计划生育政策的成功实施使中国少生了近4亿人，使总人口达到13亿延迟了4年，从根本上改变了中国人口发展的历史轨迹，同时也使世界60亿人口日推迟了4年。

中国是发展中的人口大国在20世纪唯一达到低生育水平的国家，并将比其他发展中国家提早半个世纪实现人口零增长，对世界人口与发展做出了积极贡献。

    2、人口过快增长势头得到有效遏止，减缓了对资源环境的压力，为经济社会发展提供了40年左右的人口抚养比（人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人数之比）相对较低的黄金时期，增强了国家可持续发展能力，促进了综合国力的提高、经济社会的发展和人民生活的改善。

对中国乃至全世界的可持续发展做出了重大贡献。

    3、人口素质得到极大提高。

新中国成立前，中国的人口是典型的高出生、高死亡模式，人口死亡率和婴儿死亡率都非常高。

新中国成立后，经济的飞速发展及政府对文化教育和健康方面的巨大投资迅速改变了上述状况，营养和健康状况得到极大改善，人口受教育水平迅速提高。

在短短的几十年时间内实现了从人口大国向人力资源大国的跨跃，人口优势顺利地转化为发展的优势和经济增长的动力。

1953年和1964年第一、第二次人口普查时，中国的人口年龄结构基本属于年轻型，进入20世纪70年代以后，尤其是大力推行计划生育政策后，伴随人口出生率和总和生育率急剧下降，少儿人口比重下降，老年人口比重升高，使人口年龄结构类型的转变加快。

到1982年第三次人口普查，人口年龄结构已初步进入成年型，到1990年的第四次人口普查，人口年龄结构已变为典型的成年型。

此后，人口年龄结构继续老化，特别是进入20世纪90年代后，人口老龄化进程加快，人口年龄结构开始向老年型转变。

到2000年第五次人口普查，中国65岁以上人口达到8811万，占总人口的6.96%，意味着中国已经进入了老龄化国家行列。

    据2008年人口变动抽样调查结果推算，2008年我国65岁及以上人口已占总人口的8.3%，与2000年第五次人口普查相比，又上升了1.3百分点，表明我国的人口老龄化仍在进一步发展（见表1，表2）。

    3、人口年龄结构面临的挑战：

人口老龄化

    当人们关注着快速增长的中国人口给社会经济带来的巨大压力时，中国人口的年龄结构也在悄然老化，使我们又面临另一个严峻的挑战：

人口老龄化问题。

    中国人口老龄化具有以下三个特点：

一是老年人口数量大。

据2008年人口变动情况抽样调查资料显示，2008年我国65岁及以上老年人口已达1.1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。

二是人口老龄化的速度快、来势猛。

我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。

据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到11.92%，比2000年提高4.96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。

2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。

三是人口老龄化超前于经济发展。

发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。

同时，由于老龄化速度慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。

中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的经济基础尚不具备供养老年人口的能力。

    目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，银发浪潮将成为21世纪我国主要的人口问题之一。

如何在应对人口老龄化和促进经济社会发展之间架起一座桥梁，达成双赢的局面，是我们亟待研究思考的问题。

中国人口的现状如下：

　　一、人口数量

　　2005年年末全国总人口为130756万人，比上年末增加768万人。

全年出生人口1617万人，出生率为12.40‰；死亡人口849万人，死亡率为6.51‰；自然增长率为5.89‰。

　　庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一。

虽然中国已经进入了低生育率国家行列，但由于人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口仍将以年均800-1000万的速度增长。

按照目前总和生育率1.8预测，2010年和2020年，中国人口总量将分别达到13.7亿和14.6亿；人口总量高峰将出现在2033年前后，达15亿左右。

　　受20世纪80年代-90年代第三次出生人口高峰的影响，在2005年-2020年期间，20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。

同时，由于独生子女陆续进入生育年龄，按照现行生育政策，政策内生育水平将有所提高。

上述两个因素共同作用，导致中国将迎来第四次出生人口高峰。

　　庞大的人口数量对中国经济社会发展产生多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。

　　我国于2005年底开展了全国1%人口抽样调查工作。

这次调查以全国为总体，以各省、自治区、直辖市为次总体，采取分层、多阶段、整群概率比例的抽样方法。

最终样本单位为调查小区。

这次调查的样本量为1705万人，占全国总人口的1.31%。

在国务院和地方各级人民政府的统一领导下，通过调查工作人员的艰苦努力，调查的各项任务已基本完成。

　　二、人口素质

　　中国政府加大公共卫生事业建设力度，不断提高人口健康素质。

平均预期寿命已从新中国成立前的35岁上升到2004年的71.8岁，孕产妇死亡率从20世纪50年代初期的1500/10万下降到2004年的51/10万，婴儿死亡率从新中国成立前的200‰下降到2004年的29.9‰，5岁以下儿童死亡率从建国初期的250-300‰下降到2004年的28.4‰。

传染病、寄生虫病和地方病的发病率和死亡率均大幅度减少。

非典型肺炎、禽流感等新发传染病得到有效的监测和控制，艾滋病防治工作取得明显进展。

　　从总体上讲，中国人口健康素质仍然不高。

每年出生缺陷发生率为4-6％，约100万例。

数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。

防治艾滋病形势依然十分严峻。

据估计，截至2003年12月，中国现存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约84万，2004年疫情处于从全国低流行和局部地区及特定人群高流行并存的态势。

　　中国政府加快发展教育事业，人口科学文化素质显著提高。

2004年，中国普及九年义务制义务教育的人口覆盖率达到93.6％，6岁及以上人口平均受教育年限达到8.01年（其中男性8.5年，女性7.51年），比1990年提高了1.75年；人口粗文盲率（15岁及15岁以上不识字或识字很少的人口占总人口的比重）降少到8.33％，比1990年时下降了7.55个百分点。

各种受教育程度人口占总人口的比重分别为：

大学以上占5.42％、高中占12.59％、初中占36.93％、小学占30.44％，受高层次教育的人数大幅度增加，受小学教育人口比重逐步下降。

　　中国人口科学文化素质的总体水平还不高，主要表现在：

一是人口粗文盲率大大高于发达国家2％以下的水平；二是大学粗入学率大大低于发达国家；三是平均受教育年限不仅低于发达国家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平（11年）。

并且，城乡人口受教育程度存在明显差异。

2004年，城镇人均受教育年限为9.43年，乡村为7年；城镇文盲率为4.91％，乡村为10.71％。

　　三、人口结构

　　从人口年龄结构看，在2004年末全国总人口129988万人中，0-14岁人口为27947万人，占总人口的21.50％，15-64岁人口为92184万人，占70.92％；65岁及以上人口为9857万人，占7.58％。

上述数据表明：

　　第一，当前中国人口社会抚养比较低，劳动年龄人口比重大，劳动力资源丰富，为经济快速发展提供了强大的动力。

未来一、二十年是中国经济社会发展的人口红利期。

但庞大的劳动年龄人口也给就业带来了巨大的压力，目前，中国城镇每年新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多。

并且，劳动年龄人口将保持增长态势。

据预测，2016年15-64岁劳动年龄人口将达到峰值10.1亿，2020年仍高达10亿左右。

这对就业、产业结构调整和社会发展事业提出了更高要求。

　　第二，2000年，65岁以上老年人口比重达7％以上，根据国际标准，中国已经进入老龄社会。

据预测，到2020年，65岁老年人口将达1.64亿，占总人口比重16.1％，80岁以上老人达2200万。

中国老龄化呈现速度快、规模大、“未富先老”等特点，对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大影响。

　　第三，从人口性别结构看，2004年末男性人口66976万人，占51.5％，女性人口63012万人，占48.5％，总人口性别比为106左右。

从20世纪80年代开始，出生人口性别比持续升高，第五次全国人口普查时为117，2003年为119，少数省份高达130。

为遏制出生人口性别比升高的势头，国家采取了一系列措施，颁布了《人口与计划生育法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等法律法规，启动了“关爱女孩行动”，倡导男女平等，综合治理出生人口性别比偏高。

　　四、人口分布

　　从城乡分布来看，2004年末全国城镇人口达到54283万人，占总人口的41.76％，乡村人口为75705万人，占58.24％。

近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。

采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。

2004年，中国流动人口已经超过1.4亿。

大量农村劳动力进城务工，为城市发展提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。

按人口城镇化率每年增加1个百分点测算，到2020年还将从农村转移出3亿左右的人口。

　　与此同时，流动人口管理与服务体系却严重滞后，亟待完善。

庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。

流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到有效保障，严重制约着人口的有序流动和合理分布，统筹城乡、区域协调发展面临困难。

　　面对复杂的人口问题，中国政府从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不断完善人口政策与方案，用人的全面发展统筹解决人口问题，在稳定低生育水平的同时，提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。

面临问题：

1，老龄化

2，人口素质不高。

3，农村地区仍然有超生现象。

4，农村人口大量涌入城市，造成城市社会福利问题。

5，男女比例失调，平均为116：

100，个别地区130：

100（男：

女）。

6，个别地区，如上海，出现人口增长缓慢，甚至负增长。

7，高级技工缺乏，大量低素质劳动力。

目前，我国人口增长速度不快，但由于人口基数大，增长数量较大，所以还要坚持计划生育的基本国策，大力发展教育，提高人口素质，这样也有利于人才“出口”，减少国内压力