尉犁县县广播电视台安全播出应急预案.docx

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尉犁县县广播电视台安全播出应急预案

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尉犁县县广播电视台安全播出应急预案

尉犁县县广播电视台安全播出应急预案

　　一、总则

（一）目标任务

　　建立快捷、高效、准确的安全播出调度指挥系统，及时了解掌握广播电视播出状况，做到联络畅通、反应迅速、上下沟通、令行禁止；在遇有突发事件和重大事故时，做到反应快捷、指挥有力、高度灵活，及时、准确、有效地进行防范和处理。

增强广播电视台电视播出系统防范干扰破坏、应对突发事件的快速反应能力。

确保广播电视台安全播出安全高效运行。

（二）编制依据

　　依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《国家突发公共事件总体应急条例》、《广电总局广播电视安全播出应急预案》及相关法律法规。

　　（三）工作原则

　　1、统一领导、各负其责。

　　在县委宣传部的统一领导下，广播电视台根据自身职责范围及目标任务的要求，对广播电视安全播出突发事件实施快速处置。

　　2、平战结合、综合防范。

　　将广播电视安全播出的日常运行和应急保障有机结合起来，形成安全播出综合防范机制，建立完善广播电视安全播出保障体系。

　　3、联络畅通、运转高效。

　　台安全播出指挥部及其相关人员手机要24小时开机，随时保证应急联络通讯的畅通。

　　4、职责分明、团结协作。

　　在台安全播出指挥部领导下，台内其他所有部门也要担负起安全播出突发事件的准备和配合工作。

做到召之即来、来之能战、战之能胜。

　　二、组织保障

（一）成立组织

　　结合我台实际，成立广播电视台安全播出应急工作领导小组。

小组成员名单如下：

　　组长：

闫世昭

　　副组长：

赵俊

　　成员：

张岩

（二）明确职责

　　1、人员职责

　　组长职责：

迅速调集一切必要的资源，组成运转高效的应急指挥系统；根据初步获得的情况，迅速向县委、县政府、610办公室汇报；指挥应急队伍积极开展各项工作并准确迅速下达工作指示。

　　副组长：

在组长领导下做好分管工作，协助组长按照工作程序迅速组织应急队伍开展工作，督查相关人员按时完成指定工作任务，并具体落实上情下达和突发事件实时报告制度。

　　成员职责：

服从组长和副组长调配，检查有关人员到位情况；为应急工作提供一切必要的设施和物质保障；组织有关人员立即与后备人员建立联系，心要时立即进行动员和调集。

　　办公室值班电话：

4023024

　　2、工作职责：

（1）在值班期间确保值班电话24小时畅通；

（2）确保电视节目安全播出，做到人不离岗，手不离开关，密切注视，及时切换，作好当天播出安全报告记录；

　　（3）发现事故或接到播出安全报警电话后，第一时间向指挥部报告；

　　（4）保证双岗值班，作好值班交接和记录工作。

　　（5）播出过程中要密切监视，发现非法信号，立即切断信号源或立即关断非法信号。

要果断处置，并及时报告。

　　（三）具体要求

　　１、整顿队伍，作好动员，严格制度，全面进入应急战备状态。

广播电视台全体干部职工要充分认识安全播出的极端重要性，要完善各项规章制度，制定对突发事件预防措施、处理办法，做到测试设备、通讯工具、交通工具、相关人员四到位。

　　2、做好思想政治工作，做好队伍的排查工作，保证关键岗位工作人员不出问题。

保证人员和组织机构的落实；完善各项规章制度，责任明确，层层落实。

　　3、作战图流程做到明确、具体、并严格上墙。

　　4、执行本应急预案切实有效，多次演练，做到人人皆知，使一线工作人员熟练掌握，关键时刻切实发挥应急作用。

　　5、加强安全保卫工作，无关人员不得进入播出、发射机房等关键岗位。

　　6、要制定突发事件的预防措施、处置方法，畅通联系渠道。

如遇不法分子侵入或在机房外制造火灾等意外事故时，要沉着、冷静，除积极与之周旋、搏斗外，立即停播（可断电，断系统接线等）并及时与外界取得联系，防止酿成更大事故。

　　7、定期对主用和备用设备与系统进行全面检查，使之处于良好的运行状态，配齐必要的测试仪器，备品备件要充足。

　　8、凡涉及播出变更的通知按规定逐级下达，如遇非法信号侵入，值班人员要果断处置，并及时报告。

　　9、播出机房要保证双岗值班，做到人不离岗，手不离开关，密切注视，及时切换。

受到非法信号干扰，中一、省一广播电视主备信号源切换时间不大于2秒；不使用受到攻击的转发器信号作为信号源。

　　10、建立健全播出单、盘带交接手续，严禁将系统外设备及光盘、硬盘带入播出机房。

　　11、建立上下贯通、反应敏捷的快速反应机制。

台安全播出指挥部坚持24小时值班制度、大事报告制度、情况日报制度，随时准备应付各种突发情况。

　　三、应急预案

（一）电视安全播出应急预案

　　1、严格节目拍摄、制作、审看。

建立健全播出节目审查，审看要求三审制，重播节目按三审制重审。

节目带播出单由主管台长、部门主任签字后方可播出，播出单由总编室存档备查。

责任人：

张岩、吐尼沙古丽

　　2、对播出、发射值班人员进行系统培训，掌握处理各种紧急情况的方法和技能。

责任人：

张岩

　　3、对节目带保管责成音像部专人保管、专人送播，严格交接手续，验单签字。

　　4、对值班人员严格政审，对政治不可靠的调离播出岗位，保证双人值班。

每班值班员都要加强责任心，认真核对播出带标签和准播签字，谁播出，谁负责。

重要事件、重要播出保证期间，机房实行昼夜值班，部门主任、技术人员必须24小时开机，保证通讯联络，一旦有突发情况立即赶赴现场。

责任人：

高春山、刘玉成、张进鲁。

　　5、播出机房必须具备两种以上的中一、省一信号源备用信号连接到切换台，值班员负责监视、切换信号。

责任人：

吕松磊

　　6、播出过程中要密切监视，发现非法信号，立即切断换号源或立即关断非法信号。

责任人：

刘英华、吕松磊、王志敏。

　　7、播出过程中出现任何突发情况，要逐级上报，并保证及时准确。

责任人：

吕松磊、王志敏。

（二）电视播出发射机房突发事件应急预案

　　1、机关值班人员要加强对播出发射机房的安全巡视工作，禁止非播出人员在机房外逗留。

　　2、值班人员要严格保管机房钥匙，严锁防盗门，播出及发射机房不允许其他任何无关人员进入。

　　3、台安全播出指挥部每天安排专人对各机房、总电源进行控制，出现非法分子入侵，第一时间切断机房电源。

　　4、播出机房如遇非法入侵，应立即切断播出片源，并及时与台安全播出指挥部取得联系，采取果断措施。

　　5、播出机房由第二播出人监视发射机房内监控探头，出现非法入侵立即通知做切电处理，并及时上报台安全播出指挥部。

　　（三）电视播出机房安全播出应急流程

　　1、中央一台受到插播或干扰时

（1）出现定格或信号中断

　　第一步：

操作音视频切换器，从1路（硬盘数字信号）切到3路（卫星信号）。

　　第二步：

向指挥部汇报情况，值班领导及技术人员必须亲临现场。

　　第三步：

组织技术人员抢修处理。

　　第四步：

继续监视，做好值班记录。

（2）出现非法信号时

　　第一步：

操作音视频切换器，从1路（硬盘数字信号）切到2路（无信号）

　　第二步：

向指挥部汇报情况，值班领导及技术人员必须亲临现场。

　　第三步：

通过预监硬盘数字信号，在监视器上观察中央一台信号。

　　第四步：

经过观察后如果信号正常，经在场领导同意，重新切换到硬盘数字信号。

　　第五步：

记录出现非法信号时间，大概画面情况，切换时间及过程，填写在《重大、紧急情况处理登记表》中。

　　第六步：

汇总情况后上报

　　2、自办节目中出现非法图像

　　第一步：

中断播出信号，停止信号发射。

　　第二步：

播出垫片。

　　第三步：

向指挥部汇报情况，继续密切监视。

　　第四步：

由指挥部组织技术人员检查事故原因。

　　第五步：

播出“因设备故障，我台节目出现异常，请谅解”的游走字幕。

　　第六步：

做好值班记录。

　　第七步：

汇总情况后上报。

　　四、应急报告

（一）发生下列事件后，值班人员立即向部门主任报告，并随时报告事件进展、排查和处置情况。

（1）发生人为故意破坏广播电视安全播出的事件；

（2）发生或预期发生的对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害；

　　（3）发生广播电视安全播出的重大责任事故和安全事故；

　　（4）发生由于广播电视设施、设备故障等原因造成的大范围，长时间的播出中断技术事故；

　　（5）发生或者可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。

（二）台安全播出指挥部应于事发生后逐级上报事件书面材料。

报告应包括事件发生的时间、地点、频道、节目、设备、事件处置过程、原因、性质、影响范围、造成的损失、防范改进措施等项内容，事件发生原因、性质等内容暂难以确定的，待查明后再补充报告。

　　（三）对突发事件应急过程中涉及的保密信息、情报、资料、技术等，应当严格遵照《中华人民共和国保密法》的有关规定进行规范管理，任何组织和个人不得任何方式非法窃取或泄露。