煤矿调度室管理制度.docx

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煤矿调度室管理制度

安全生产责任制度

1、煤矿建立各职能部门安全生产责任制、管理人员安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制。

2、各职能部门必须将本单位安全生产责任目标层层分解落实到人，确保本单位、本部门安全目标的实现。

3、各级管理人员必须以身作则、严于律己，做好执行安全生产责任制的表率，处处发挥模范带头作用。

4、各岗位操作人员必须认真履行本职岗位的安全生产责任制，当工作改变、工序转换时，及时调整自己的安全职责范围。

5、煤矿结合反“三违”专项治理活动，加强对安全生产责任制执行情况的考核，凡不能认真履行本岗位安全职责的严肃处理。

6、各队必须严格按照安全生产责任制，对各岗位人员履职情况进行认真考核，并与工资分配挂钩。

事故应急救援管理制度

1、根据煤矿工程、机电、安监等有关工程技术人员对煤矿各种可能事故进行客观、科学的分析和预测可能存在的危险源，有害因素的种类及程度，并针对各种危险源制定事故应急救援预案。

2、事故应急救援预案实行一个方面一个预案，应急救援机构实行地区、县、煤矿三级救援体系。

3、煤矿成立应急救援领导小组，矿长任组长、分管技术、安全、生产、机电的副矿长任副组长，各队队长、组室负责人为主要成员，负责抢险救灾具体工作。

4、煤矿配备必要的应急物资，配备兼职救护队员（按上级部门要求配），成立以煤矿为主的应急救援小分队。

5、应急救援预案编制内容要明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容，应采取的应急救援措施等。

6、应急救援预案要逐级上报审批、备案，各单位每半年要自行组织一次演练，并做好总结记录

事故追查、分析和统计报告制度

为认真贯彻执行国务院及煤矿安全监察局有关职工伤亡事故报告、处理、统计的法规，加强事故管理，及时准确报告、处理、统计处发生的伤亡事故，保障职工的合法权益，并接受事故教训，杜绝类似事故的发生，结合煤矿实际情况，特制定本制度。

一、事故的报告

1、报告的程序和要求

（1）煤矿上下所有工作区域在劳动过程中一旦发生事故，现场的区（队）长、班（组）长及岗位员工必须立即向煤矿值班领导、调度室、安监科汇报。

（2）煤矿值班领导、调度室、安监科任何一处接到事故报告后，都必须及时相互通知转告，并及时报告矿长和行业主管部门。

调度室必须立即按事故等级分别通知有关部门和人员，即：

各类非伤亡事故、轻伤及以下事故，通知煤矿领导；重伤及以上人身事故，在通知上述人员和单位的同时，要立即通知分管领导、矿长，有关单位及上级主管部门；发生死亡事故，要立即报告矿长、上级主管部门、驻地安全监察办事处，然后填报伤亡事故报告单，值班调度员必须记录通知时间。

（3）煤矿负责人或有关人员必须立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。

（4）事故汇报内容：

①事故发生单位、时间、地点；

②事故简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故现场示意图。

（5）各有关方面接到汇报后，必须立即记录汇报时间、汇报人姓名。

（6）根据事故情况，由矿长（矿长未到前由煤矿值班领导）决定是否请求当地医院的协助抢救。

2、其它要求

（1）事故发生后，事故单位必须保护好现场，因抢救变动事故现场时，应做好标志，绘制现场图，有条件的应拍照、录像。

死亡或一次重伤3人以上的事故现场，必须经事故调查同意后，方可清理。

（2）发生事故后，事故单位不得隐瞒不报、谎报和故意迟报，不得故意破坏事故现场，否则除责令补报外，将根据情节对事故单位及负责人予以通报批评，造成严重后果的要追究责任、严肃处理，同时取消评先资格和相关奖励。

二、事故的登记

1、煤矿调度室、安监科都必须建立健全伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。

2、煤矿发生事故后，必须在24小时内派人到人力资源科（合同工报工资科）办理工伤保险手续。

办理工伤保险时，必须将医院给受伤人做出的合法诊断证明送交安全监科，并办理工伤认定手续。

三、事故的调查、分析、处理

按照“四不放过”原则，严格事故的调查、分析和处理。

1、一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故，由煤矿安全监察科负责组织调查。

2、一次重伤1-2人的事故由上级主管部门负责组织调查，或经上级主管部门授权由煤矿组织调查、分析、处理，安监、工会、劳资、调度、生产技术科及其他相关单位参加。

处理结果是由安监科在事故发生后7天内报上级主管部门审查结案。

3、轻伤事故由煤矿副矿长领导牵头，分管领导、安全特派员、调度室、工程技术、经营管理科、机电、通风等部门负责人参加。

4、非伤亡重大、特大事故由处分管副矿长组织调查、分析、处理，技术科、调度室及事故单位参加。

处理结果由安监处报上级主管部门备案。

5、非伤亡一般事故由事故单位组织调查、分析、处理，并将结果报安全监科备案。

事故调查分析报告由事故单位按统一格式、内容整理。

在规定时间内上报安全监察处。

报告拟出后，必须经事故分析主持人审查定稿。

6、事故的防范措施由事故分析主持人组织制定，由事故单位安全第一责任者负责落实兑现。

安监站组织复查，未按期落实兑现，按违章作业论处。

四、事故调查、分析、处理的方法和要求

1、事故调查方法

发生事故后，现场人员必须立即采取一切可能的措施，防止事故扩大，抢救伤员并尽快护送升井救治。

处领导、事故单位、安全监察处要尽快派员赶到现场查明事故的原因，测绘事故图，向现场人员了解事故经过，搜集人证和物证，并做好记录。

2、事故分析的方法和任务

（1）事故分析的方法

为了便于查证核实事故经过的细节，应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查，调查由询问人员和记录员（也可由询问者兼作记录人）进行，调查中有疑点时，现场进行复查、取证。

需要证实设备性能时，事故单位要配合进行试验。

同时，还要检查值班记录、班前班后会记录、安全承诺签名簿、作业规程等。

各方面检查结束后，再召集有关方面对面分析。

（2）事故分析的任务

通过事故分析，必须取得如下结果：

①确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额；

②查明事故的原因、包括直接原因（指现场引发事故的第一原因）、主要原因（除直接原因外、对引发事故有主导作用的原因）及其他原因（除直接和主要原因之外的原因）

③按事故分类确定事故性质

④制定防止同类事故再次发生的防范措施（要规定措施的兑现时间和负责人）；

⑤确定事故的责任，将事故责任落实到人；

⑥事故处理和处理意见（按处安全奖惩条例、安全事故（安全隐患）行政责任追究制度和上级有关规定确定，直至依法处理）；

⑦写出事故调查分析报告。

事故调查分析报告内容（时间、地点、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等）要符合分析结果，文字准确简练，条理清晰，书写整洁、并附有关的调查证明材料。

报告中还要记载参加调查分析人员的名单、责任者本人的书面检查等。

3、事故的处理：

（1）伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。

责任事故：

是指不执行有关安全法规，“三违”和渎职行为造成的事故；是指由于自然因素造成的不可抗拒的事故。

破坏性事故：

是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。

破坏性事故由公安部门负责查处。

（2）凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任，主要责任、重要责任和其他责任，并按照有关规定追究有关责任者的责任。

构成犯罪的，移交司法部门处理。

五、事故统计

1、煤矿安监科负责事故统计管理和汇总上报工作，煤矿矿长对本单位伤亡事故报告和统计的及时性和准确性负责。

2、事故统计人员要认真履行职责，依法统计，做好月度、季度和年度的统计分析工作，按规定上报，严格执行国家安全生产监督管理局制定的《伤亡事故统计报表制度》，认真填报伤亡事故伤亡人员报表（基层）及伤亡事故报表（基层），发生事故后立即将上述两表上报上级主管部门。

3、按规定建立和填写事故台帐，将有关材料入档保管，做到“帐、证、档案”等齐全。

六、事故管理处罚的规定

事故处理过程中，出现下列情况时，按照本处安全奖惩条例进行处理。

（1）煤矿各单位发生事故时现场工作人员不及时汇报或区队值班负责人不及时向有关部门及领导汇报的。

（2）发生事故后，有关单位和人员无故不按通知要求参加抢救、调查、分析的；现场抢救事故的人员，包括各级领导和安监人员，临阵脱逃的，给予行政处分。

（3）事故发生后，调度室接到事故报告后，调度员漠不关心或在对事故处理程序上失误或失职的。

（4）事故调查分析报告和事故处理报告未及时递交的。

（5）事故处理中，如发现包庇肇事者和弄虚作假的，一经查实，给予责任人行政或纪律处分。

安全生产目标管理制度

1、依据煤矿年度安全生产目标，矿与分管副矿长等签订安全生产目标责任书进行分解落实，确保杜绝死亡事故、重伤事故不超标。

2、签订安全生产目标责任书，做到责任分明，把安全管理的重点、目标落实到施工班组。

3、煤矿与队、队与班、班与个人层层签订安全目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保煤矿工程全过程安全管理目标的实现。

4、队、班组在日常的施工生产中，要围绕煤矿所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理考核办法和规划，做到目标明确、奖罚到位，使安全管理工作落实到每一个人、每一道工序、每一个环节，以确保实现每一项工程的安全管理目标。

调度汇报制度

1、调度室值班人员必须随时掌握安全生情况，了解井下的生产动态。

2、跟班跟班矿领导、调度员、掘进队、采煤队班长班中汇报三次，维修队班组长班中汇报两次，入井1小时内汇报井下交接班情况和哪些处理不了的安全隐患，第二次半班汇报当班的进展情况，第三次最后1个半小时汇报工作面的结束时间和当班的工作完成情况，下班应准备的工作，要求汇报准确，少汇报一次罚款20元。

3、各队井下机械影响时间向调度室汇报，请示处理时间，一次不汇报罚款50元，超过30分钟为事故。

4、调度员必须及时询问井下的安全生产情况，各地点不少于三次，少一次罚款30元。

5、凡发生各类事故时，单位负责人必须及时向调度室汇报，不汇报罚责任人50—100元。

6、调度室保证通讯畅通。

生产调度管理制度

为保证我矿安全生产的顺利进行，特制定以下生产调度管理制度。

一、生产调度指挥制度

1、生产调度必须坚持“安全第一”的方针，不违章指挥，确保安全生产稳步发展。

2、各生产队必须在班前2小时跟班队长报本班出勤人数和职工名单，调度根据出勤情况安排具体工作，需要检修时间报调度室，一次不报者，罚班队长10元。

3、各生产队长，提前2小时到调度室，无特殊情况者其它人员不得代替。

由生产调度主任安排当班工作，迟到罚款50元，不到者罚款100元。

4、早上6点30分钟，各单位负责人参加安全调度会，要求参加人员不得缺席，并能够接受和处理调度会上安排的一切工作，且做好记录，不带记录者罚款50元。

5、对在调度会上，矿领导、调度室主任安排的各项工作，有异议和有困难的可以提出，但经矿领导或调度室复议平衡后，各单位必须无条件接受，并按时保质、保量完成，如完不成者罚款200元。

6、对拒不接受任务或不能按时完成任务时，对责任人罚款500元，情节特别严重的可建议停职。

7、对上级领导分配的各项任务，调度室主任当天布置落实，少落实一项罚款100元。

8、凡平地、井下机械设备影响生产超过40分钟以上者，由主管科室组织分析，调度室参加，一次不分析罚主管科室负责人100元。

各有关单位无条件参加，如不参加罚责任人100元。

9、如井下影响生产超过半个小时的，平地值班队长必须下井，一次不下井罚款100元，超过4小时系统科长必须下井，不下井罚款500元。

10、值班的科、队长外出离开值班岗位的，必须给调度室主任请假，一次不请假对离岗者罚款50元。

11、如井下发生事故，调度室有权调动一切人、物、力进行事故处理，对不服从指挥者罚款100—500元。

二、现场办公制度

1、当工作地点遇到特殊情况或需要多部门共同解决时，参加现场办公人员必须准时到达指定地点，迟到者罚款50元，中途掉队一直没归队的罚100元，不参加不及时随领导下井者罚款200元。

2、凡现场办公确定的工作必须按时完成，完不成者罚单位责任人1000元。

调度主任岗位责任制

1、在主管副矿长的领导下，负责调度室的全面工作，根据煤炭安全生产方针和相关的政策、计划，对日常生产进行安排和调度指挥。

2、组织安全生产调度会议、参加各种生产会、对有关安全生产的安排和决议负责督促检查和落实。

3、掌握生产指标完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助领导抓好安全生产。

4、掌握采区准备、采掘工作面接续、采掘设备使用等基本情况，确保矿井正常生产接续。

5、负责接受和传达领导以及上级下达的通知、通报、命令和工作安排，并检查督促落实。

6、负责协调生产单位和其他辅助单位的关系，确保生产正常有序进行。

7、对影响安全生产的问题和生产环节中出现的问题，组织人员及时解决。

8、在事故救援时，负责调动人力、物力、车辆等，对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。

9、经常检查调度系统工作情况，按月召开调度工作会议，在总结前段工作的同时，对今后工作进行部署安排。

10、组织矿调度人员的业务学习和技能培训工作，不断提高调度人员的业务水平和操作技能。

11、负责质量标准化建设工作，根据上级和集团公司调度质量标准化标准的要求，每月进行检查。

12、负责向矿和上级主管部门汇报工作，提供情况。

调度室副主任岗位责任制

1、协助主任做好调度工作、制定科室人员安全生产责任制和业务保安目标、任务指标，并监督实施，负责组织本部门人员共同完成所担负的任务，及时发现和解决调度工作中存在的问题。

2、掌握矿井的年、季、月生产工作安排。

协助主任协调、指挥生产，及时了解安全质量情况和生产动态，当遇有现场重大问题和事故发生时，应积极组织人员进行处理和救援抢险工作。

3、了解掌握采掘工作面接续以及安装工作面的施工进度，掌握采掘设备的调配使用情况，了解大型固定设备的运转状况。

4、发现影响安全生产的重大隐患时，督促有关单位和部门采取措施，及时处理。

5、负责贯彻落实上级下达的安全生产文件、指示、通知、通报、调度命令和有关会议精神，跟踪落实各单位的贯彻落实情况，并要及时做好汇报。

7、参加有关的调度会议，督促落实会议安排的相关事项，对生产中出现的关键性问题，组织人员深入现场研究分析研究，并提出分析材料，为领导提供决策依据。

8、组织采掘工程竣工验收和采煤面安撤工程协调，平衡各单位所负担的工作。

9、负责完成矿领导以及调度主任交办的临时性工作，主任不在家时，行使主任权利，确保调度工作的正常进行。

调度员安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，落实上级有关安全工作的指示、指令、命令。

2、在生产副矿长的领导下，负责矿井日常安全生产的组织和指挥工作，对矿井的安全生产调度工作负责。

3、负责掌握矿井当班生产任务完成情况，并负责当班、当日生产数据和安全生产信息的整理汇总、数据上报、传输。

4、熟悉上级领导机关对矿井有关安全生产方面的规定和要求。

5、负责接收、转发、下达上级以及本企业内部通知、通报、命令、指示、文件，并严格按收、转、发规定要求和批示意见，认真贯彻落实。

6、对影响安全生产的重大问题，要立即汇报有关领导和部门，并对问题的处理进行追踪调度。

7、掌握矿井灾害预防计划和避灾路线，在矿井发生重大事故时，立即启动应急救援预案，然后按事故回报程序及时向领导和有关部门进行汇报，调动一切力量，协助领导做好事故救援工作。

8、经常深入现场及时掌握生产发展趋势和分析安全动态，对生产薄弱环节和采掘工作面接续作专题调度，督促各生产单位完成生产作业计划，掌握各单位生产进度。

9、根据领导的要求，及时准确的提供安全生产信息、相关资料和数据报表。

10、掌握煤炭洗选、发运和存煤情况，合理组织生产，确保矿井生产正常。

11、严格执行24小时值班制度和交接班制度，对当班安全生产情况进行综合分析进行小结，对重点问题、重要事项和未处理完的问题、事项交接清楚，做到问题不落地，处理有着落。

12、严格执行保密制度，对相关的报表、数据以及其他涉及安全管理方面的资料不经领导批准，严禁外传。

13、加强业务学习业务学习和政治学习，不断提高职工安全意识和业务水平。