项目职业健康安全环保检查管理规定.docx
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项目职业健康安全环保检查管理规定
职业健康安全环保检查管理规定
第一章总则
第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强项目部职业健康安全、环保工作检查效能,规范和提高职业健康安全、环保工作检查质量,科学的评价施工职业健康安全生产和文明施工情况,加强安全施工过程控制,排查事故隐患,预防伤亡事故的发生,根据新《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》和公司有关规定,结合本项目部实际,特制订本规定。
第二条本规定适用于项目部的安全检查工作。
第二章检查组织形式
第三条项目部经理带队,主管安全副经理、党支部书记、总工及其他领导参加,安全管理人员、机务、技术等职能部门,及现场调度、班组长等相关人员组成的安全检查小组,对项目部所属各协作单位的安全管理工作进行月度综合检查。
第四条由项目部安全管理人员牵头,会同机务员、电工、技术员、综合办公室、物资等相关人员组织专项安全检查、季节性检查、消防工作检查;以总工组织,安全员、技术员、机务员、物资等人员组织的施工组织设计、专项方案和技术交底及安全防护设施专项检查;以机务部门牵头组织的机械设备、交通安全专项检查。
第五条项目部安全管理人员日常的安全环保检查、日巡查、周检查。
第六条协作单位、施工班组等进行的内部自查。
第三章安全检查原则
第七条四违是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反工艺纪律。
第八条安全检查原则是指遵循谁主管、谁负责,一把手,负总责;一级抓一级、层层落实抓;全面覆盖、各负其责;事故(隐患)处理“四不放过”;安全检查要全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
第九条安全事故(隐患)处理“四不放过”原则是指安全事故(隐患)的原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
第十条安全管理“四全”原则是指全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。
第十一条执行监督管理“四全”原则和监督检查“四大”原则,做到安全监督检查制度化、标准化、经常化,实现从检查到整改的闭环管理。
第十二条安全监督检查的主要任务是进行危害识别,查找不安全因素和不安全行为消除或控不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。
第四章安全检查内容、形式及频次
第十三条职业健康安全环保工作检查的重点为:
职工三级安全教育、日常职业健康安全环保教育开展情况;消防管控情况;应急救援预案编制、演练及应急物资检查开展情况;职业病防治工作落实情况、月度职业健康安全环保工作计划执行、落实情况;危险点预防预控措施的落实情况;施工现场查找隐患、“反三违”情况。
第十四条协作单位、班组职业健康安全环保工作检查的重点为:
作业现场安全防护情况;班组安全活动情况;劳动保护用品使用情况;作业职工遵章守纪情况。
第十五条安全检查的内容可分为:
1、查物的状态是否安全
检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。
2、查人的行为是否安全
检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。
重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业,危险作业有否执行审批程序。
3、查安全管理是否完善
检查安全生产规章制度是否建立健全,安全生产责任制是否落实,安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高,安全生产检查是否制度化、规范化,检查发现的事故隐患是否及时整改,实施安全技术与措施计划的经费是否落实,是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。
第十六条对项目部安全管理履职情况的检查
1、安全法律法规、有关管理要求的落实执行情况:
2、各级领导对安全管理工作的认识、安全管理工作会议纪要(录)等;
3、安全工作任务计划、目标的完成情况;
4、安全责任制、安全管理制度等修订完善和落实情况;
5、安全基础工作落实情况,各种安全工作记录的完整性和有效性;
6、各级领导和管理人员的安全法规教育和安全管理的资格教育是否达到要求;
7、员工的安全意识、安全知识教育,以及特殊作业的安全技能培训是否达标;
8、安全技术措施费用的提取和使用情况;
9、职业健康检查情况:
10、劳动防护用品、保健津贴发放和使用情况;
11、环保和节能管理情况;
12、应急预案的定期演练情况。
第十七条对施工队伍施工作业现场的检查
1、施工作业场所安全管理情况;
2、安全管理制度、操作规程、防范措施的落实情况;
3、作业许可的执行情况;
4、隐患排查及隐患治理项目的完成情况;
5、安全防护设施、消防设施和警示标志的完整性及运行情况;
6、关键设备、设施的监控情况;
第十八条安全检查的形式及频次
1、指令性检查:
根据国家、省、市、管理局有关要求,由项目部组织进行的强制性、针对性安全监督检查。
在检查活动完成后,应在规定时间内书面上报检查情况。
2、综合性检查:
(1)以落实岗位安全责任制、安全技术操作规程为重点,各职能部门共同参与的全面检查。
综合性检查分为定期和不定期两种。
由项目部经理牵头,各部门领导、职能人员及队伍负责人组成检查小组,对项目部的综合性安全检查至少应每月组织一次。
(2)主要是检查各施工现场的安全生产工作开展情况以及仓库、后勤等方面,以查管理为主。
检查安全生产责任制的落实情况,查领导思想上是否重视安全工作,行动上是否认真贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”方针,查安全生产计划的执行情况,安全目标管理的实施情况,各项安全管理工作(包括宣传教育、安全检查、重大危险源安全监控、隐患整改等)开展情况,查各类事故(包括未遂事故)是否按“四不放过”的原则进行处理,事故预案的落实情况。
同时对生产设备的安全状况进行检查,对主要危险源,安全生产要害部位的安全状况要重点检查。
检查应按事前制定好的安全检查表的内容逐项检查,对检查情况作出记录。
对检查发现的隐患要发出整改通知,规定整改内容、期限和责任人,并对整改情况进行复查。
检查组应针对检查发现的问题进行分析,研究解决办法,同时根据检查所了解到的情况评估项目部的安全状况,继而研究改善安全生产管理的措施。
3、周例行检查和日常检查:
以协作单位、班组为主的日常职业健康安全环保工作检查,每周至少进行1次。
由各级领导、各职能部门、安全管理人员、现场施工人员,在各自岗位工作和业务职责范围内进行。
(1)生产岗位日常检查
生产岗位工人每天操作前,对自己的岗位进行自检,确定安全才能操作,以检查物的状况是否安全为主,主要有:
a.设备状态是否完好、安全,还有安全防护是否有效。
b.工具是否符合安全规定,个人防护用品是否齐备全可靠。
c.作业场所和物品放置是否符合安全规定。
d.安全措施是否完备,操作要求是否明确。
e.检查中发现的问题应解决后才作业,如自己无法处理或无把握的,应立即向班组长报告,待问题解决后才作业。
(2)安全管理人员日常巡查
安全管理人员每天到生产现场巡视,检查内容包括:
a.作业场所是否符合安全要求。
b.生产工人是否遵守安全操作规程,是否有违章违纪行为。
c.起重吊索具使用情况。
(详见《起重吊索具检查、报废制度》)
d.协助生产岗位工人解决安全生产方面的问题。
e.其它施工生产中涉及安全方面的情况。
4、专项检查:
(1)季节性检查:
不同的季节会有不同的气候,也给安全带来一定的影响。
季节性检查是检查防止不利气候因素导致事故的预防措施是否落实,如雷雨季节检查防雷设施,潮湿季节检查漏电保护等等。
a.春季以防雷、防雾、防静电、防潮、防解冻跑漏为重点;
b.夏季以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点;
c.秋季以防火、防寒潮保温为重点;
d.冬季以防火、防煤气中毒为重点。
(2)节前检查:
由各级领导、安质部门、专业主管部门组织,以连续施工作业现场节日期间安全措施制定和落实情况为重点。
5、专业性检查:
由专业主管部门组织,根据施工生产实际需要开展。
主要包括:
交通消防、起重作业、临时用电、安全防护、环境保护、特种设备、机电设备等。
第五章安全检查的实施
第十七条由项目经理组织,安全管理部门牵头、分工进行安全管理履职检查和现场检查。
第十八条检查组成员应正确穿戴劳保用品,进入现场检查时,应严格遵守相关制度和规定。
第十九条发现问题或隐患,按照“定时间、定人员、定措施”的原则下达书面整改通知单,并在整改后,对整改情况进行复查验收。
第六章隐患整改
第二十条对发现的问题或隐患,按照五定进行整改,即:
定整改责任人,定整改时限,定整改措施、定应急预案,定整改资金。
并由项目部安质部在整改期限内复查验证。
第二十一条一时不能马上整改完成的,除应制定整改计划并落实外,还应制定整改前的防范措施和应急措施,直至事故隐患消除。
第二十二条对隐患或问题的整改情况应进行复查,跟踪督促整改措施的落实,实现闭环管理。
对检查情况应填写《职业健康安全/环境保护检查表》。
第七章附则
第二十三条本制度如与国家、省、市法律法规相抵触,以国家、省、市法律法规为准。
第二十四条本制度由安全领导小组负责解释和修订。
第二十五条记录:
《职业健康安全/环境保护检查表》
职业健康安全/环境保护检查表
检查日期
被检单位
检查类型
检查范围
检查内容
检查情况记录
改进意见
复查验证
□人员行为
□文明施工
□环境保护
□内业资料
□交通消防
□船机安全
□临时用电
□防护设施
□防护用品
□水上水下作业
□起重作业
□爆破作业
□脚手架
□模板工程
□基坑支护
□分包单位管理
□其它
检查人员:
被检查单位签认:
说明:
检查类型有周、月、季、年检查;季节性、×××专项、综合检查等。