本标准根据学校体育工作条例.docx
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本标准根据学校体育工作条例
杭州市质量技术监督局发布
11.1.1.1 2009-04-01实施
2009-03-01发布
健康学校规范
DB3301/T23-2009
DB3301
杭州市地方标准规范
杭州市地方标准规范
备案号：
2前言
本标准根据《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《国家学生体质健康标准》、《学校健康教
育评价方案》等文件规定要求，结合上城区教育工作的实际，为有利于上城区高中、初中、小学、幼儿园创建健康学校中检查考核及提高学生的健康水平而制定。
本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。
本标准由杭州市上城区人民政府提出。
本标准主要起草单位：
杭州市上城区教育局。
本标准主要起草人：
蒋莉、周常生、秦迅、王明初、吴蓉、俞富根、沈永翔。
健康学校规范
1范围
本标准规定了健康学校日常管理的基本要求、体育卫生条件达标量化指标、检查考核
本标准适用于杭州市上城区中小学、幼儿园对健康学校的建设。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB2894安全标志
GDJ99-1986中小学建筑设计规范
《学校体育工作条例》（中华人民共和国教育委员会令第8号）
《学校卫生工作条例》（中华人民共和国教育委员会令第10号）
《国家学生体质健康标准》（教体艺〔2007〕8号）
《中小学健康教育指导纲要》（教体艺〔2008〕12号）
《浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案》
《全国学生常见病综合防治方案》
3术语与定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1健康学校
是指学校和学校相关部门的所有成员共同努力，充分利用学校自身内在的资源，动员家庭和更广泛的社区参与，为师生提供完整的有效的经验和知识体系，包括设置正式的和非正式的健康教育课程，创造安全、健康的学校环境提供适宜的卫生服务，保护和促进师生健康并形成健康行为的学校。
4基本要求
4.1健康学校的制度建设
4.1.1实行健康学校建设工作校长负责制,成立建设健康学校领导小组，建立健全学校领导、处室、班级三级健康管理网络，职责明确并定期召开工作例会。
4.1.2按《中小学健康教育指导纲要》要求将健康学校工作纳入学校整体教育计划,制定建设健康学校的发展规划和实施计划。
4.1.3落实健康学校经费，建立医疗卫生保障机制。
为在校师生投人身意外伤害保险，定期进行师生健康知识和技能培训并提供经费保障，学生医疗费用人均2元/年以上。
4.1.4健全健康学校管理制度，落实具体措施。
制定常见病、传染病防治、膳食营养、急救、安全等管理制度、相关措施，制定各种特发事件应急预案。
建立环境、教室、宿舍卫生和学生个人卫生等管理制度。
建立保证师生能接受预防性体检制度。
4.1.5建立复课查验制度，患病康复的学生复课时，应向学校出示相关证明，经医务室核实后才可进教室。
4.1.6学习和体育活动时间保证制度，学生每日在校学习时间，小学不得超过6小时、初中不得超过7小时、高中不得超过8小时，保证学生每天有一小时的体育活动（包括课间操、课外活动）。
4.1.7制定禁止吸烟、饮酒和禁止使用非法药物的规定和措施。
4.1.8建立卫生保健机制
1）每600名学生至少配备一名卫生保健人员。
购置必要的急救器材和药品，确保对学生的常见病的初步治疗，协助学校做好突发事件的应急处置和有向卫生部门报告的职能。
2）做好学生每年一次的常规体检，提供分析报告。
对阳性体症提出防治措施并及时向家长反馈，学校收取告知回执。
3）新生入学时，学校要按照《浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案》的要求，做好学生预防接种证的查验工作，督促无证和漏种儿童及时补证、补种。
4）做好计划生育工作，定期进行妇女保健知识培训和男性健康服务，每年进行妇科检查。
4.2健康学校档案管理
4.2.1健康学校档案有专人整理，分类建档，分类明确，内容齐全完整、填写规范、清楚，数据上报及时、正确。
建立员工和学生健康档案并实施计算机智能管理。
4.2.2应建立各种特发事件中设备使用以及应急处理措施的资料和维修记录档案。
4.2.3应收集新生入学健康体检表，掌握新生健康信息，。
4.3健康教育要求
4.3.1开设健康教育课程
4.3.1.1学校应按《中小学健康教育指导纲要》要求，将健康教育课程纳入教学计划并全面实施。
4.3.1.2健康教育课程要做到五有，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价。
4.3.1.3针对学生的需求和社会形势,开展青春期保健、防治艾滋病病、拒绝吸烟、劝阻饮酒、安全上网等内容的主题讲座。
4.3.1.4学校校医和保健教师每学年应接受不低于30学时的健康知识培训，其他教职员工每学年应接受不低于10学时的健康知识培训。
4.3.2组织健康教育活动
4.3.2.1学校有健康教育专栏,内容定期更换。
4.3.2.2利用周会国旗下讲话、班会课、校内闭路电视系统宣讲健康知识和播放健康教育科普片等多样形式对师生进行的健康教育,健康教育普及率达100%。
4.3.2.3师生应接受人口理论和计划生育国策的教育，倡导教职员工积极开展无偿献血和骨髓、角膜等捐献志愿者活动。
4.3.3关注师生心理健康
制定可行的学校心理辅导工作计划和目标，引导和指导学生心理和个性健康发展,开展青少年心理教育，配备有接受过心理咨询培训的专（兼）职心理咨询医生或老师，对有心理需求的学生提供畅通的帮助渠道，设置温馨、幽静、舒适的心理咨询室，有心理咨询记录资料。
4.3.4关心教职工身心健康，组织做好教职员工（包括离退休人员）健康体检工作，建立教职员工文化、娱乐、健身场所，组织和指导开展有益健康的各项活动。
参与率达95%以上（每年至少两项）。
4.4健康行为要求
4.4.1学生健康知识知晓率达95%。
学生健康行为形成率达85%。
4.4.2教职员工健康知识知晓率达95%。
教职员工健康行为形成率达85%。
4.4.3认真实施《国家学生体质健康标准》，确保学生体育合格率达85%，。
4.4.4学生间团结互助，平等相处，无打架、斗殴现象。
师生关系融洽，教师不用苟刻的纪律管束学生，严禁体罚和辱骂学生。
教师在日常教学活动中及时提醒学生不健康行为（如读、写姿势错误），并督促改正。
4.4.5开展预防和控制常见病、传染病医疗服务
4.4.5.1制定落实《全国学生常见病综合防治方案》的计划和措施，有校园内暴发传染病、中毒事件的应急预案，并定期演练。
4.4.5.2常见病防治覆盖率达90%以上，常见病患病率逐年下降。
1）龋齿填充率达60%以上。
2）沙眼发病率控制在原基数的5%以内，视力不良的考核，以新生视力为基数，视力不良新发病控制在10%以内
3）贫血控制在5%以下
4）肥胖在原基数上新发病控制在5%以下，低体重的营养不良控制在原基数上。
5）蛔虫感染率控制在1%以内
4.4.5.3落实晨检和报告制度，及时做好晨检记录，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。
4.4.5.4给学生提供安全合格的饮用水和健康食品引导学生科学饮食。
做好饮水机或饮用水器材、器皿消毒并记录。
4.4.5.5结合季节特点、传染病流行趋势，重点做好相关传染病的防控工作。
春秋学校开学时要重点对学校环境卫生和食堂、饮用水卫生情况进行全面检查，消除传染病发生和流行的条件，做好传染病的监测和报告工作。
4.5校园环境要求
4.5.1保护环境，爱护生活资源，节约水、电，做好垃圾减量和废物回收。
4.5.2创建无吸烟学校。
会议室、图书馆、办公室等公共场所有醒目的禁烟标志。
禁止在教学区和学生面前吸烟。
设有公共吸烟区，学生掌握拒烟和劝说戒烟、劝酒技巧。
4.5.3开展爱国卫生运动，清洁环境、除四害制度明确,防治措施落实,全面控制四害滋生场所。
4.5.4参与社区建设。
协助社区开展健康社区活动，参加社区组织的公益活动，与社区资源共享。
4.6教学设施要求
4.6.1学校建筑及设备应符合GDJ99《中小学建筑设计规范》等有关的安全、卫生标准。
4.6.2向学生提供的文具、娱乐器具、实验室材料、体育器械、体育和活动场地等安全要求应符合相关国家标准规定。
4.6.3卫生设施应符合国家《学校卫生工作条例》等有关卫生标准要求，垃圾箱、果壳箱设置合理、整洁。
4.6.4校园环境清洁,道路平整,绿化美化,绿化面积占总面积的30%。
校园内合理设置机动车、非机动车停车场，警示标识醒目，确保通道安全畅通。
4.6.5学校周边安静，无噪声污染，校门口50m范围内不设商摊和计生用品商店，200m范围内不设网吧。
4.6.6校园安全通道、消防设施及标识标志应符合GB2894等国家有关标准规定。
5体育卫生条件达标量化指标
健康学校体育、卫生条件应符合《学校体育工作条例》，其达标量化指标见附录A中表A.1规定。
6检查考核
6.1各建设健康学校的单位在创建或年度等考核前，应按本标准第4章、第5章要求进行自评，并有自评记录。
6.2教育行政主管部门对辖区学校创建健康学校的体育卫生条件量化指标达标情况的检查按附录A中表A.1规定进行。
6.2凡创建杭州市上城区健康学校的单位均应按附录B的要求填报表B.1，报上城区教育局，由上城区教育局建立并实施建设健康学校目标的考核制度
6.3区教育行政主管部门对辖区学校建设健康学校完成情况按附录C进行健康学校创建、达标考核与日常管理，考评以学校总结、自评和局评三种形式进行。
当局评达到90分以上者，授予“健康学校”荣誉称号。
6.4凡发生下列情况之一的学校不得参评：
1）发生集体性食物中毒；
2）发生传染病爆发流行；
3）发生饮用水污染事故；
4）因校方原因导致责任事故，致使学生残疾或死亡。
附录A
（规范性附录）
健康学校体育、卫生条件达标量化指标
A.1健康学校体育、卫生条件达标量化指标见表A.1。
表A.1健康学校体育、卫生条件达标量化指标
项目
具体名称
要求
指标
一、中小学体育教师配备要求★
1、任职资格
体育专业学习培训，获教师资格证
每学年接受继续教育应不少于48个学时
2、配备比例
小学
每6个班配备1名
初中
每7个班配备1名
高中（含中等职业
学校）
每8个班配备1名
二、体育场地、器材配备要求
1、体育场地
（学校运动场地应符合《学校体育工作条例》规定且人均≥2.3m2
学校规模
≤18班
24班
30班以上
田径场（块）
200m（环形）1块
300m（环形）1块
300m～400m（环形）1块
篮球场（块）
2
3
3
排球场（块）
1
2
3
器械体操区
200m2
300m2
350m2
2、体育器材
发令枪、跳高架、山羊、跳箱、投掷靶、皮尺、低单杠、爬竿或爬绳、小篮球架、小足球门或排球架、乒乓球台、录音机、肺活量测试仪
各1（中学另配平梯、拔河绳、足球门、录音机各1）
秒表、跳高横竿、乒乓球台、羽毛球网架、助跳板、
各2、（中学另配低单杠、高单杠、低双杠、高双杠、肋木、排球架、肺活量测试仪各2）
标志杆（筒）、
各4（中学配标志杆8个、蓝球架3）
接力棒、小栏架或钻圈架、长跳绳
各8（中学配接力棒、跨栏架各10、长跳绳12）
小沙包、垒球、实心球、小体操垫、小篮球、小足球或软式排球、乒乓球或板羽球或羽毛球拍及球
各24（中学另配铅球12、大体操垫8、足球24蓝球24、剑、棍各24
毽子、短跳绳
各48
表A.1健康学校体育、卫生条件达标量化指标（续1）
项目
具体名称
要求
指标
三、中小学教学卫生要求
★
（一）、教室
普通教室人均使用面积：
小学≥1.15m2,中学≥1.12m2。
1．教室前排课桌前缘与黑板应≥2m距离。
2．教室内各列课桌间应有≤0.6m宽的纵向走道
3、教室后应设置≥0.6m的横行走道。
后排课桌后缘距黑板≤9m
（二）课桌椅
与教师办公用房室
1．教室内在座学生应每人一席，课桌椅符合率达70%以上。
2．每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅。
3教室、宿舍、教师办公室整洁卫生，室内空气新鲜，物品摆放整齐，用具规范放置。
（三）黑板
1．黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
2．黑板下缘与讲台地面的垂直距离：
小学为0.8～0.9m，中学为1～1.1m
讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2m。
（四）教室采光
1．单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧。
2．教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。
3．教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：
6。
（五）教室照明
1．课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX，照度分布均匀。
自然采光不足时应辅以人工照明。
2．教室照明应配备40W荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。
灯管宜垂直于黑板布置。
教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7m－1.9m。
3.黑板照明应设2盏40W荧光灯，并配有灯罩。
表A.1健康学校体育、卫生条件达标量化指标（续2）
项目
具体名称
要求
指标
三、中小学教学卫生要求
（六）教室微小气候
1．教室应设通气窗，寒冷地区应有采暖设备。
2．新装修完的教室应进行室内空气检测，符合《室内空气质量标准》的可投入使用。
四、中、小学生活设施要求
（一）学生宿舍
1．学生宿舍不应与教学用房合建。
男、女生宿舍应分区或分单元布置。
一层出入口及门窗，应设置安全防护设施。
2．学生居室人均使用面积应≥3m2。
3．应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏
4．宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。
5．学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。
宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过30m，并应设有路灯。
（二）学校集体食堂（食堂卫生符合国家有关食品卫生法规和标准。
食品索证资料齐全，食堂环境清洁，生熟分开，卫生储存食品。
杜绝食物中毒或食源性疾病发生。
1．食堂加工操作间最小使用面积应≥8m2；墙壁应有1.5m以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料装修的墙裙；地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料装修；配备有足够的通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。
2．学校食堂应取得卫生许可证。
食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。
3．食堂应距污染源25m以上。
4．食堂应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所。
5．食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备。
采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。
（三）学校生活饮用水
1．学校为学生提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施。
2.供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。
3．采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。
表A.1健康学校体育、卫生条件达标量化指标（续3）
项目
具体名称
要求
指标
四、中小学校生活设施要求
（四）学校厕所
（校内厕所分布合理,洗手龙头足够）。
1．新建教学楼应每层设厕所。
独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30m以上。
小学厕所蹲位宽度不超过18cm。
2．小学男厕所蹲位按40：
1，女厕所蹲位按20：
1设置，中学男厕所蹲位按50：
1，女厕所蹲位按25：
1设置。
厕所无异味、尿池无尿碱。
每40人设1m长的小便槽。
3．厕所内宜设置单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断；蓄粪池应加盖。
4．厕所结构应安全、完整，应有顶、墙、门、窗和人工照明。
五、中、小学卫生（保健）室建设
★
（一）卫生（保健）室设置
1．卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务。
2．保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查。
3．寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
（二）卫生（保健）室人员配备要求
1、寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。
卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。
2．600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。
保健教师由现任具有教师资格的教师担任。
3．卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。
表A.1健康学校体育卫生条件达标量化指标（续完）
项目
具体名称
要求
指标
五、中、小学卫生（保健）室建设
★
（三）卫生保健室设施与设备
1．卫生室。
（1）卫生室建筑面积应≥40m2，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。
（2）卫生室应具备的基本设备：
视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅。
2．保健室。
（1）保健室建筑面积应≥15m2，有适应学校卫生工作需要的功能分区。
（2）保健室应具备的基本设备：
视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、观察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶。
六、中小学生健康检查
（一）基本要求
每年对在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案。
地方教育行政部门和学校应选择符合相关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。
（二）健康体检项目
1．问诊：
既往病史，近期发热、咳嗽史或其他明显不适症状。
2．内科检查项目：
心、肺、肝、脾、血压。
3．眼科检查项目：
裸眼远视力、沙眼、急性传染性结膜炎。
4．口腔检查：
牙齿、牙周。
5．外科检查项目：
头、颈、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结。
6．形态指标：
身高、体重。
7．肝功能：
谷丙转氨酶、胆红素。
8．结核菌素试验。
（三）学生健康体检结果评价与反馈
学生健康体检单位在体检结束后，应进行个体与群体健康评价，并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果，分析学生主要健康问题，提出改善学生健康状况和进一步检查的建议。
（四）学生健康体检机构资质
1．具有法人资格，并持有《医疗机构执业许可证》的保健和医疗机构，经向教育行政部门备案后，方可承担中小学生定期健康体检工作。
2．设有专门的预防性健康体检科室及辅助功能设施，具有独立于诊疗区之外的健康人群体检场所。
（五）体检经费
健康检查费用标准由省级相关部门确定。
义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支，其他学生健康检查费用由省级政府制定统一的费用标准和解决办法。
注：
表中凡带有“★”的栏目属于必达要求项目。
附录B
（规范性附录）
健康学校申报表
B.1创建健康学校申报填写事项按表B.1规定进行。
表B.1健康学校申报表
申
报
单
位
名称：
（盖印）
电话：
地址：
传真：
负责人：
联系人：
邮编：
学校所在地：
创建时间：
年月~年月
申报理由：
（可另附纸）
负责人：
（公章）
年月日
教育主管部门（待议）审核意见：
、
负责人：
（公章）
年月日
附录C
（规范性附录）
健康学校考核标准
C.1健康学校考核标准按表C.1规定进行。
表C.1创建健康学校考核标准
考核内容
考核指标
验收要点
评分细则
分值
自评
局评
1.
规
范
学
校
健
康
管
理
20分
1.1制定健康教育计划
6分
1.1.1健康学校工作纳入学校整体教育计划
成立健康学校领导小组，实行主管校长负责制,各岗位责职分工明确、责任到人。
定期召开例会研讨工作并有记录。
有文件。
2
1.1.2制定建设健康学校的发展规划和计划
具体切实可行的创建健康学校工作目标。
1
1.1.3建立健全学校、科室、班级三级健康学校建设管理网络队伍
有网络图。
0.5
1.1.4制定有利于师生健康的卫生制度及具体落实措施
有制度保障。
1
1.1.5落实健康学校经费。
有财务帐。
1.5
1.2完善健康学校制度
8分
1.2.1学校制定教育过程卫生政策，合理安排学生的学习时间
学生每日学习时间（包括自习）小学不得超过6小时，初中不得超过6小时高中不得超过7小时。
不得以任何理由加重学生学习负担，保证学生每天有一小时体育活动（包括课间操、课外活动）。
1.5
1.2.2阳光体育有计划、有落实
措施落实,学生长跑有计划、有目标、有记录
1.5
1.2.3建立保证师生能接受预防性体检制度
有保障制度
0.5
1.2.4制定常见病、传染病（包括艾滋病）防治、膳食营养、急救、安全相关措施和应急预案。
有相关政策
1
1.2.5建立环境、教室、宿舍卫生和学生个人卫生等管理制度
有制度
0.5
表C.1创建健康学校考核标准（续1）
考核内容
考核指标
验收要点
评分细则
分值
自评
局评
1.
规
范
学
校
健
康
管
理
20分
1.2完善健康学校制度
1.2.6学校有禁止吸烟、饮酒和禁止使用非法药物的规定和措施。
学校制定禁止吸烟、饮酒和禁止使用非法药物的规定和措施。
设有禁烟标志，校内无烟蒂。
1
1.2.7学校建立医疗卫生保障制度和专职教师培训制度。
专职教师制定培训计划并保证卫生经费支出。
保证学生医疗费用人均2元/年以上
1
1.2.8每600名学生至少配备一名卫生保健人员。
购置必须的急救器材和药品保证对学生的常见病的初步治疗，协助学校做好突发事件的应急处置和有向卫生部门报告的职能。
学校按规定配备卫生保健人员
1
1.3健全健康学校档案
6分
1.3.1健康学校档案齐全，分类明确。
档案齐全
1.5
1.3.2学校卫生健康档案内容完整、填写规范、清楚，数据上报及时、正确。
符合标准
2
1.3.3专人整理，分类建档。
0.5
1.3.4总务处应建立各种特发事件中设备使用以及应急处理措施的资料和维修记录档案。
有记录
0.5
1.3.5应收集新生入学健康体检表，掌握新生健康信息，
有记录
0.5
表C.1创建健康学校考核标准（续2）
考核内容
考核指标
验收要点
评分细则
分值
自评
局评
2．
营
造
校
园
升级会员 