环境和职业健康安全管理手册.docx

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环境和职业健康安全管理手册

文件制/修订记录

序号

版本

制/修订履历及摘要

生效日期

1

A

初版制定

2013-1-3

编制

审核

批准

日期

2013.1.3

日期

2013.1.3

日期

2013.1.3

目录

文件制/修订记录------------------------------------------------------------------------------------------------1/22

目录----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2/22

声明----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3/22

颁布令-------------------------------------------------------------------------------------------------------------4/22

管理者代表任命书----------------------------------------------------------------------------------------------5/22

1.1引用标准---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6/22

1.2手册适用范围------------------------------------------------------------------------------------------------6/22

1.3手册的管理---------------------------------------------------------------------------------------------------6/22

2.0公司概况------------------------------------------------------------------------------------------------------7/22

2.1组织架构图---------------------------------------------------------------------------------------------------7/22

3.0职能分配表---------------------------------------------------------------------------------------------------8/22

4.1总要求---------------------------------------------------------------------------------------------------------9/22

4.2环境/职业健康安全方针---------------------------------------------------------------------------------9-11/22

4.3策划---------------------------------------------------------------------------------------------------------12-14/22

4.4实施与运行------------------------------------------------------------------------------------------------14-19/22

4.5检查---------------------------------------------------------------------------------------------------------19-22/22

4.6管理评审----------------------------------------------------------------------------------------------------22/22

声明

本手册描述了公司的环境方针和职业健康安全方针,印刷行业中环境管理体系和职业健康安全管理体系所包括的过程、顺序及相互作用，是本公司环境管理和职业健康安全管理的纲领性文件。

对内通过有效实施环境管理体系和职业健康安全管理体系，包括持续改进和污染预防的过程，关注员工的健康安全，从而达到能符合所声明的环境和职业健康安全管理方针，是全体员工必须执行的管理法规；对外是展示本公司有能力保证自己符合所声明的环境和职业安全管理方针和适用的法律法规要求的基本文件，并作为第三方认证的审核准则之一。

总经理：

有限公司

颁布令

有限公司依据ISO14001：

2004（GB/T24001-2004）《环境管理体系——要求及使用指南》和（GB/T28001-2012）《职业健康安全管理体系——规范》及公司的实际情况编制了《环境和职业健康安全管理手册》第A版，现予以批准颁布实施。

《环境和职业健康安全管理手册》是公司环境和职业健康安全管理体系的法规性文件，是指导公司建立并实施环保和关注员工健康安全管理体系的纲领和行动准则，公司全体员工必须遵照执行。

总经理：

有限公司

管理者代表任命书

为了贯彻执行ISO14001：

2004（GB/T24001-2004）《环境管理体系——要求及使用指南》和（GB/T28001-2012）《职业健康安全管理体系——规范》标准，加强对本公司环境管理体系和职业健康安全管理体系的领导工作，确保公司体系运行的适宜性、充分性和有效性，特任命从自即日起担任有限公司环境和职业健康安全管理体系之管理者代表。

员工代表任命书

为实现公司的职业健康安全方针和目标，确保职业健康安全体系的正常运行和持续改进，员工的职业健康安全利益得到保障，特任命为职业健康安全的员工代表，其主要职责如下：

1、参与职业健康安全方针和目标的制定和评审。

2、通过参与实施危险源辨识、风险评价和风险控制过程而参与风险管理的决策。

3、参与工作场所改变而影响员工职业健康安全的协商。

4、参与事故和事件的调查及现场职业健康安全检查。

5、负责及时收集获取职工在职业健康安全方面的意见及合理化建议。

总经理：

2013年1月3日

1.1引用标准

本手册引用以下系列标准

ISO14001：

2004环境管理体系----规范及使用指南

ISO14004:

2004环境管理体系----原则、体系和支持技术通用指南

OHSAS18001:

2012职业健康安全管理体系---规范

当上列标准有修订时，本手册将引用其最新版本的的内容，并适时进行环境和职业健康安全管理

手册修订。

1.2手册适用范围

本手册适用于有限公司在进行印刷业生产加工过程的环境影响和员工职业健康安全的管理和控制。

ISO14001：

2004和OHSAS18001:

2012标准中所涉及的任何范围和细节均适用于公司目前的环境和职业健康安全管理体系，不做任何删减。

1.3手册的管理

公司按ISO14001：

2004（GB/T24001-2004）《环境管理体系——要求及使用指南》和（GB/T28001-2012）《职业健康安全管理体系——规范》标准的要求编制和保持环境和职业健康安全管理手册，当组织结构、职责权限、管理体系范围、体系标准变更时，或其它情况涉及手册作重大修改时则由行政安环部负责换版工作，当手册某一章节被修改时，该章节的版本状态应随之变更，整本手册的版本以章节最高版本状态表示；

手册每次修改均需填写文件制/修订记录，以便了解历次修改的情况；

手册有“受控”“非受控”两种版本，“受控”版本为公司内部使用，受更改控制，查询对象为

本公司管理人员、经理、主管、公司员工和认证机构；“非受控”版本可提供给顾客、相关方需要时使用，不予更换最新版本；

2.0公司概况

福建省晋江市鸿胜彩印有限公司成立于2003年2月，公司位于晋江市西园街道办事处仕头工业区，注册资本：

1100万元，拥有员工190多名，公司占地18亩，厂房建筑面积7000多平方，办公及员工宿舍建筑面积7000多平方。

主要从事彩印广告印刷，电脑票据印刷，商标不干胶印刷业务，公司目前拥有日本对开小森全自动四色彩印机；日本宫腰7色票据轮转印刷机；日本宫腰4色票据轮转印刷机等3条流水线；台湾大升不干胶商标印刷机5台等几十台生产设备。

先进的设备加上严谨的管理，赢得了广大客户的肯定，营业额逐年上升，屡创新高。

公司生产的“一泓”牌电脑票据、电脑打印纸、不干胶产品、彩印广告画册等产品经过移动、邮政、电力、财政、鞋服、酒店、超市等客户的使用，得到广泛的信任与支持。

现在是中国移动通信集团福建有限公司、中国电信股份有限公司福建分公司、邮政系统、电力系统使用电脑票据唯一定点指定生产厂家，安踏（中国）有限公司及安踏（泉州）鞋业有限公司印刷品的长期供应商；公司生产的信封是福建省邮政管理局指定的监制生产企业，从2004年至今为邮政局的各种单册印刷品的指定供应商。

公司从2005年开始成为泉州移动公司的宣传品印刷业务的指定供应商至今，历年坚持以“质量第一、服务至上”为经营理念，赢得了泉州移动公司的一致好评。

2010年经过投标，成为中国移动通信福建有限公司厦门分公司宣传印刷品项目的大型印刷企业类的指定供应商。

有限公司

3.0职能分配表

3．1总经理

a）任命管理者代表。

b）制定、修改和发布环境与安全管理方针。

c）确定体系组织机构，确定管理者职责、权限及相互关系。

d）批准重要环境因素与危险源、目标、指标及管理方案，并提供人、财、物、技术等的资源配备。

e）批准发布环境与安全管理体系手册。

f）主持管理评审，确保体系有效运行和持续改进。

3．2环境与安全管理者代表

a）协助总经理制定环境与安全方针。

b）审核环境与安全目标、指标及管理方案。

c）审核环境因素与危险源，审核确认所适用的法律，法规。

d）确定重要因素，检查目标、指标及管理方案的实施。

e）协助总经理确定体系组织机构，确定管理职责、权限及相互关系。

f）按照ISO14001、OHSAS—18001标准要求建立、实施和保持环境与安全管理体系。

g）向总经理汇报环境与安全管理体系的绩效，以便评审，并为改进环境与安全管理体系提供依据。

h）审批环境与安全培训计划。

i）审批程序文件，制定管理评审程序及计划。

j）主持内部审核工作，任命内审组长，并负责组织管理评审。

k）负责程序文件修改的审批。

3．3副总经理

a）组织环境与安全方针的贯彻执行。

b）分管监督检查职责范围内环境与安全管理体系的实施运行情况，并落实有关责任。

c）参加管理评审。

d）审批职责范围内的相关文件，并参加环境与安全管理体系培训。

3．4行政安环部

a）协助管理者代表组织环境与安全管理体系的建立工作，并协助处理日常有关事务。

b）负责组织环境因素与危险源的识别、评价、汇总、登记和更新。

c）负责组织制定环境与安全目标、指标及管理方案并监督实施。

d）负责提出环境与安全管理体系培训的要求与本部门的培训需求

e）负责与本部门相关的环境与安全信息交流。

f）负责本部门相应文件和环境与安全记录的管理。

g）负责相关目标、指标及管理方案的实施。

h）负责组织确定需要编制的运行控制程序文件，并负责本部门的运行控制，做好应急准备和响应。

i）负责有关环境因素与危险源的监测工作。

j）负责组织并做好不符合、纠正及预防措施工作。

k）负责公司环境与安全的记录，并参加体系审核及管理评审。

3．5业务部

a）协助行政安环部完成本部门范围内环境因素与危险源调查、识别。

b）负责相关目标、指标与管理方案的实施。

c）协助行政安环部进行信息交流。

d）负责提出本部门的环境与安全培训需求，并配合行政部进行培训工作。

e）负责运行过程中与本部门有关的程序文件和环境与安全记录的管理。

f）参加环境与安全管理体系审核和管理评审工作。

3．8生产部

a）负责所属范围内的环境因素与危险源调查、识别。

b）负责相关目标、指标与管理方案的实施。

c）负责提出本部门的环境与安全培训需求，并配合行政部进行培训工作。

d）负责将所收集到的有关公司工程运行的内外信息传递到行政部。

e）负责运行控制，并做好应急准备和响应。

f）负责本部门环境因素与危险源的控制检查工作，并做好不符合、纠正及预防措施的实施。

g）负责运行过程中本部门程序文件和环境与安全记录的管理。

h）协助完成体系文件的编制，并参加体系审核和管理评审。

3．9采购部

a）协助行政安环部进行本部门范围内的环境因素与危险源的调查、识别。

b）负责对完成目标、指标及管理方案的物力资源的支持。

c）负责提出本部门的环境与安全培训需求，并配合行政部进行培训工作。

d）负责本部门范围内的环境与安全信息交流。

e）协助行政安环部做好本部门相关环境因素与危险源的检查工作，并做好不符合、纠正及预防措施的实施。

f）负责运行过程中与本部门有关的程序文件和环境与安全记录的管理。

g）参加体系审核和管理评审。

h）化学品和其他原材料管理和采购

i）向供应商传达环境与安全管理体系要求，协同供应商共同保护环境。

3．10财务部

a）协助行政安环部进行本部门范围内的环境因素与危险源的调查、识别。

b）负责对完成目标、指标及管理方案的财力资源的支持。

c）负责提出本部门的环境与安全培训需求，并配合行政部进行培训工作。

d）负责本部门范围内的环境与安全信息交流。

e）协助行政安环部做好本部门相关环境因素与危险源的检查工作，并做好不符合、纠正及预措施的实施。

f）负责运行过程中与本部门有关的程序文件和环境与安全记录的管理。

g）参加体系审核和管理评审。

3．11内审组长

a）负责内审的组织工作。

b）协调内审过程中内审员与被审核方的关系。

c）协助管理者代表与第三方进行联络，并组织第三方审核。

3．12内审员

a）做好环境因素与危险源调查及重要环境因素与危险源评定工作。

b）参加内审工作。

c）协助各部门做好本部门的体系管理工作。

部门

标准

总经理

管理者代表

行政安环部

生产部

业务部

品质部

采购部

财务部

总要求

环境/职业健康安全方针

环境因素、危险源识别

法律、法规和其它要求

目标、指标和管理方案

资源、角色、责任、职责和权限

能力、意识和培训

沟通、参与和协商

文件

文件控制

运行控制

应急准备与响应

绩效监测和测量

合规性评价

事件调查、不符合、纠正和预防措施

记录控制

内部审核

管理评审

“”--------表示主导职能部门/人员“”--------表示协助职能部门/人员

4.1总要求：

本公司依据OHSAS18001:

2012、ISO14001:

2004标准建立环境和职业健康安全管理体系，主要目的在于通过建立和实施环境和职业健康安全管理体系确保本公司能尽可能减少环境污染，提高资源能源的使用，提高公司员工职业健康安全状况，通过管理评审、内部审核、日常的监督审核，促进公司环境管理体系和职业健康安全管理体系的运行具备持续的充分性、适宜性，有效性。

本公司通过以下活动实施环境管理体系和职业健康安全管理体系：

A、确定组织结构和职责、培训意识和能力、信息交流、体系文件、文件控制、运行控制、应急

准备和响应等过程为环境管理体系和职业健康安全管理体系的实施与运行、规划、检查和纠正措施、管理评审等过程为支持过程。

所有这些过程组成本公司的环境管理体系。

B、本公司的环境管理体系和职业健康安全管理体系，是建立在一个由“P”（策划）、“D“（实施

与运行）、”“C”（检查）、“A”（管理评审）、持续改进的动态循环过程的基础上。

PDCA含义：

策划：

建立所需的目标和过程，以实现组织的环境和职业健康安全方针所期望的结果；

实施：

对过程予以实施：

检查：

根据环境和职业健康安全方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测

和测量，并报告其结果：

改进：

采取措施，以持续改进环境和职业健康安全管理体系的绩效。

4.2环境和职业健康安全方针：

4.2.1总则

环境和职业健康安全方针结合公司印刷行业的特点，规定了企业环境和健康安全原则和发展方向，同时是公司对承担环境和健康安全责任和义务的公开声明和承诺，为公司制定环境和健康安全目标提供框架，是环境和健康安全管理体系的基础。

4.2.2职责

4.2.2.1管理者代表负责组织环境和健康安全管理方针的制定，并组织向管理人员宣导环境和健康安全管理方针的内涵并贯彻相关的要求；

4.2.2.2行政安环部负责组织环境和健康安全管理方针的培训、宣贯，将组织的环境和健康安全管理方针传达到公司全体员工。

4.2.2.3行政安环部负责向公众、政府及相关方提供环境和健康安全管理方针。

4.2.2.4各部门主管对本部门的人员进行环境和健康安全管理方针的培训和宣贯；

4.2.3环境和健康安全管理方针的要求

环境和健康安全管理方针是公司环境和健康安全管理体系总的宗旨和方向,并在界定的环境和健康安全管理体系范围内确保其：

A．适用于公司的活动、产品和服务的性质、规模及环境影响，职业健康安全风险的性质；包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对与公司环境因素和危险源有关的适用法律法规和其他要求的承诺；

B．形成文件，付诸实施，并予以保持；

C．提供建立和评审环境和健康安全管理目标和指标的框架；

D．公众和政府能够通过媒介，如文件、杂志、网络等形式直接获取环境和健康安全管理方针；

E．使与我公司有业务往来的相关方了解本公司的环境和健康安全管理方针；

F．通过管理评审对环境和健康安全管理方针进行评审和修改；

G．通过宣传﹑培训等途径传达到为公司或代表公司工作的人员。

4.2.4环境和健康安全管理方针的执行

4.2.4.1通过对重大环境因素和重大危险源控制，实施目标、指标和管理方案，实现承诺。

4.2.4.2环境和健康安全管理方针是公司在环境和健康安全管理方面的纲领，公司内部的各级人员、各部门员工必须在各自负责的生产活动和服务中贯彻实施。

4.2.4.3环境和健康安全管理方针纳入全员培训内容，使员工充分理解，不断提高环境和职业健康安全意识并付诸实施。

4.2.5公司环境方针是：

“科学管理，遵守法规，防污减废，持续发展”

其内涵为：

建立有效运行的文件化环境管理体系，并持续改进；

遵守环保法律法规及其它要求，预防污染，保护环境；

加强施工全过程的重要环境因素控制；

广泛开展节约能源，合理使用水、电、气、水泥、钢材等主要原材料；

培训员工环境意识，塑造全新的企业形象；

方针传达到所有相关方，并可为公众所获取。

4.2.6公司职业健康安全方针是：

“遵守法规，满足需求，预防为主，降低风险，完善配置，加强培训”

其内涵为：

严格遵守职业健康安全的相关法律法规及其他条款；

尽企业责任，满足员工健康和安全的需求；

做好事故预防，控制危险，持续改进安全绩效；

不断消除、降低、控制作业场所不安全因素，确保体系持续改进；

配备完善的防护用品、消防系统和应急设施，并确保该系统可靠有效；

通过培训，提升全体员工安全意识，人人遵守体系要求。

4.3策划

4.3.1环境因素、危险源辨识、风险评估和确定控制措施

4.3.1.1从公司的各项活动、产品及服务中找出环境因素及危险因素，并进而依据环境因素及

危险因素重大程度评价方法评估出重大环境因素及危险因素，作为环境和职业健康安全方针、目标及指标的制定的依据。

4.3.1.2环境因素与危险源应充分考虑本公司的各项活动、产品及服务对环境和员工健康安全的影响，并对环境及职业健康安全影响的严重程度进行评估，为制定环境、职业健康安全管理方针、目标和指标提供依据。

4.3.1.3环境因素、危险源重大程度与行动优先等级的评估，应根据相关文件《环境因素、危险源识别和评价控制程序》执行。

4.3.1.4环境因素、危险因素及其重大程度应根据公司的活动、产品及服务的变更加以修订，

如无变更则每年定期修订，以确保其有效性与适用性。

4.3.1.5重要环境因素、危险因素应有相应程序或目标、指标和管理方案对其进行控制、改善。

相关文件《环境因素、危险源识别和评价控制程序》

4.3.2法律法规和其它要求

4.3.2.1法律法规和其它要求是环境和职业健康安全管理体系运行控制的重要标准，满足法律法规和其它要求是公司环境和职业健康安全方针的承诺之一。

因此要确定适用于公司环境和职业健康安全的法律法规和其他要求，作为环境和职业健康安全管理的依据。

4.3.2.2收集获取适合公司的法律法规，是指与公司的环境因素和危险源有关的，由政府部门发布或授予的具有法律效力的要求或授权：

包括法规、法令或指令；许可执照或其他形式的授权；执法部门发布的规定；习惯法；条约公约和议定书等。

4.3.2.3其他要求可包括：

与政府机构的协定；和顾客的协议；非法规性指南；行业、社区、上级及本公司要求。

4.3.2.4法律法规和其他要求可通过政府有关部门、书店、网站或其他媒介等有效的渠道获取。

4.3.2.5对所搜集的法律法规和其他要求的适用性由管理者代表组织识别，确定这些要求如何应用于公司的环境和危险因素，并传递到各有关部门。

4.3.2.6当所适用的法律法规及其他要求有变化时，及时报管理者代表审核确认后传递到各部门,同时要及时更新相应清单。

相关文件《法律法规和其它要求控制程序》