乡镇纪委半年工作总结与乡镇纪委工作意见汇编.docx

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乡镇纪委半年工作总结与乡镇纪委工作意见汇编

乡镇纪委半年工作总结与乡镇纪委工作意见汇编

 

乡镇纪委半年工作总结

XX年上半年,****纪委在**党委和**纪委的领导下,紧紧围绕中心工作,对照年初工作计划,把党风廉政建设、惩防体系建设、反腐败工作等摆在突出位臵来抓,为全**各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。

一、上半年工作总结

(一)进一步加强和完善惩防体系建设

我**纪委以提高服务质量,维护人民群众利益,确保社会稳定为目的,进一步加强完善教育、制度、监督并重的惩防体系建设。

1、廉政教育深入开展。

首先组织**党委、政府的全体工作人员及全**党员、干部,各村主任、书记等学习**、**相关文件,做到思想到位;其次是随时听取各党员、干部及群众向**党委反馈民意,收集服务质量信息,对**、村干部的党风廉政及日常工作进行监督;第三是召开专题会议,组织党员干部学习廉政警示教育文章,通过学习和讨论,起到指导和警示作用。

半年来,我**共组织党员干部集中学习3次,分散学习近20次,学习廉政警示教育文章8篇,取得了良好的警示教育作用。

2、建立健全规章制度。

进一步明确了对违规违纪行为的惩治措施及惩罚力度。

**纪委按照**纪委的工作安排部署,建立了惩防体系框架,配套了一系列的相关规章制度。

3、强化权力运行监督。

一是针对农村的经济活动,出台监管办法,确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性,从而推动了公平竞争,确保了集体资产增值,杜绝了权钱交易,暗箱操作。

二是实行财务审计与预算制度,村两委组织村民代表并由**驻村干部参与,实行“一事一议”制度,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间大大缩小。

三是针对农村建房审批、民政救济、低保审批等事务,分别制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求驻村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。

设臵评定过程复核程序,使**纪委监督职能延伸到权力运行的末梢。

(二)进一步加强和完善党风廉政建设责任制

1、完善和落实党风廉政建设责任制。

印发了《党风廉政建设责任分工》,签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设全面工作细化成条块,明确主管领导、责任部门和参与对象,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。

**与各村及及各站所签订了党风廉政建设责任书,明确了各自的责任义务,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了工作的有效落实。

2、以中心工作促进党廉政建设的同步推进。

把党风廉政责任制工作与**村两级换届,聚居点打造、“两违”整治、产业发展等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与**中心工作同步推进。

3、以廉政考核为抓手强化监管。

发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了**党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强**机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。

(三)进一步加强和完善信访排查稳控化解体系建设

1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。

一是对群众关注程度高,容易引发利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,最大限度的减少越级信访。

二是对信访多发村、上访老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态,及时作出应对措施,耐心做信访群众工作,认真听取信访群众诉求,积极化解信访问题。

今年上半年我**共化解信访案件9起,信访群众都得到了满意的答复。

2、加大力度解决突出信访问题。

今年上半年,我**共办结群众信访案件11起,在稳定新村社会的同时,也体现了**党委、政府办事为公、执政为民的良好形象。

(四)积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处

1、在全**各村(社)统一规范党务公开的时间、内容。

要求各村(社)党务公开栏设在村(居)务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。

同时要求党务公开与村(居)务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。

2、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式。

**党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效考核内容,公开的内容分别由**纪委、党政办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村(社),进行通报批评半年来,我**的纪检工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:

一是有些党员、干部为民服务意识不强,还有待学习加强提高;二是制定的有些制度还存在缺陷,缺乏一定的可操作性;三是没有形成有力的监督约束机制;四是查办案件力度不够,尚未完成办案任务;五是廉政文化示范点打造还没完成。

二、下半年工作安排

一、继续深入推进惩防体系建设,增强党员干部拒腐防变能力。

建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,加大惩防体系建设的宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。

不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉,推进党风廉政建设责任制落实。

一要确保党风廉政建设责任制落到实处。

强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化**纪委协调的责任,形成党政齐抓共管的格局。

二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。

加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强**村干部培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。

三要逐步建立党风廉政建设长效机制。

要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。

机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。

三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。

一是了解民情,加强信访调处。

认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。

二是突出重点,强化监督。

突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。

三是惩防结合,查办完结1至2个案件,力争在9月底前完成**纪委下达的案件任务,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。

四、着力打造廉政文化示范点。

对**本级和绿荫社**2个廉政文化示范点建设,确保在6月底完善方案,7月份全力打造,7月底全面完成建设任务,以迎接全**的检查。

五、加强自身建设,提高纪检工作水平。

把思想政治建设放在首位,深入开展创先争优活动,加强**村纪检干部业务培训,提高履行职责的能力。

努力建成一支高素质**村纪检干部队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。

乡镇纪委工作意见

1.乡镇纪委是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分,是协助乡镇党委开展党风廉政建设和反腐败工作的重要组织机构,是维护农村和谐稳定的重要力量。

加强和改进乡镇纪委工作,有利于把对农村党员干部的教育监督落实在基层一线,有利于把违规违纪的风险控制在萌芽状态,有利于及时解决群众反映的突出问题,有利于查处发生在群众身边的腐败案件,始终保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,对于加强基层党的建设和政权建设,进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,具有十分重要的意义。

各乡镇党委要从政治和全局的高度充分认识加强和改进乡镇纪委工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,把这项工作摆在更重要的位置,切实抓紧抓好、抓出实效。

二、加强和改进乡镇纪委工作的总体要求

2.加强和改进乡镇纪委工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,围绕健全组织机构、完善工作机制、提高履职能力,切实解决乡镇纪检干部不愿干、不敢干、不会干的问题,全力促使农村党风廉政建设各项工作任务落到实处,不断提升人民群众对反腐倡廉建设的知晓度、认可度和满意度,为推进社会主义新农村建设和建设革命老区经济强提供坚强有力的纪律保障。

三、全面发挥乡镇纪委的职能作用

3.认真督导抓好农村基层党风廉政制度建设。

始终把制度建设作为源头防腐的根本措施,充分发挥乡镇纪委在制度建设、执行、监督上的牵头作用。

(1)健全完善农村基层干部监督制度。

进一步完善乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。

实行乡镇、村(社区)主要负责人廉政承诺制度,建立倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正预警制度。

坚持和完善党组织领导下的村级民主自治机制,全面推行“四议两公开一监督”(村级重大事项由村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议决议,决议内容公开、实施结果公开,民主评议监督)工作法,落实农村基层党组织生活会制度,农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、询问质询和民主评议制度,逐步推行村干部年终在村民大会述职述廉制度。

(2)建立健全农村财务管理制度。

重点建立财务收入管理和开支审批、财务预算决算、债权债务管理、财务公开制度,资产清查、登记、评估和经营制度,以及资产资源公开协商、公开竞价、招投标制度等。

进一步健全落实农村集体资金、资产、资源管理制度,全面推行村(社区)公务招待费“零发生”制度。

(3)加强制度执行的监督检查。

各乡镇纪委要按照“有方案、有重点、有分析、有建议”的要求,每半年对制度执行和落实情况开展一次评估,形成书面评估报告报乡镇党委和纪委。

4.全力支持抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

乡镇党委要尊重和引领乡镇纪委依法依纪行使监督权力。

围绕保障民生民利,加强对中央和上级党委、政府的重大决策部署执行情况的监督检查,重点检查涉农项目建设、社会保障、救灾救济救助资金分配使用情况。

加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。

加大对农村土地征收征用情况的监督检查,防止乱占、滥用耕地,坚决纠正侵害被征地农民利益的行为。

认真做好减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为,监督依法打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

5.监督和规范乡镇党务公开、政务公开和村务公开。

乡镇纪委要协助乡镇党委抓好党务、政务、村务公开工作,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。

(1)积极推行农村基层党务公开。

乡镇、村(社区)党组织的工作事项,除国家秘密外,都要向党员和群众公开。

重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

(2)深入推进乡镇政务公开。

乡镇人民政府和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,重点公开贯彻落实上级党委强农惠农政策、财政和财务收支、各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。

大力推行学校、医院、供水、供电等与群众关系密切的公用事业单位办事公开。

(3)深入推进村务公开。

村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议等事项,纳入公开内容。

6.组织开展农村基层干部廉洁履职教育。

把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》作为重要任务,以乡镇、村(社区)领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和宗旨教育、岗位廉政风险教育,积极推进廉政文化“八进”活动,利用广播、公开栏、板报、标语等方式,强化反腐倡廉宣传引导作用,营造学廉倡廉守廉的浓厚氛围。

乡镇纪委要结合农村工作的特点,注重教育的针对性和实效性,有计划、分层次开展反腐倡廉教育,每年组织开展集中教育和领导干部廉政党课均不得少于两次。

要规范基层干部行为,促进作风转变。

研究制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员的具体行为规范,及时纠正和查处违反工作纪律的行为,重点对乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务工作站工作人员在岗履职情况进行督查,促进办事窗口增进服务意识、提高办事效率,努力为群众提供阳光、优质、高效的政务服务。

7.严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。

乡镇纪委要树立“有案不查是失职、办不好案是不称职”的办案意识,围绕群众反映强烈的突出问题、关注的热点问题,认真排查线索,严肃查处发生在群众身边的腐败案件。

重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金、救灾救济款物和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权吃拿卡要、谋取非法利益案件,涉及农民负担案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律等案件。

各乡镇纪委要建立信访台账,认真受理群众反映,当年群众信访受理办结率不得低于90%。

四、切实加强对乡镇纪委工作的领导

8.纪委要进一步加强对乡镇纪委的业务领导。

纪委要把农村党风廉政建设作为重要任务,加大对乡镇纪委工作的领导,建立乡镇纪委重大问题集体研究决定、定期向纪委报告工作制度,规范信访举报、案件检查等工作程序,提高乡镇纪委内部管理水平,强化乡镇纪检队伍自身建设和工作目标考核力度。

针对乡镇纪委查办案件过程中面临的具体情况和问题,对一些影响较大、应当回避的案件,纪委应指定异地办案或采取协作办案。

财政每年预算乡镇办案专项经费,由纪委按照“据实核销,结余留转”的原则,统一支付和结算。

乡镇纪委书记、副书记的办案补贴,在年底根据纪委对乡镇纪委工作考核情况统一发放。

9.乡镇党委要切实负起全面领导责任。

各乡镇党委要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,充分发挥乡镇纪委的组织协调作用,及时研究解决乡镇纪委工作中遇到的实际问题。

在讨论重大问题决策、干部任免、项目实施、资金使用时,应当充分听取乡镇纪委的意见和建议。

大力支持乡镇纪委开展以“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”为主题的三项建设活动。

认真落实委办、政府办《关于加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》文件的有关规定,乡镇纪委书记分工应主要以纪检工作为主,纪委副书记不得兼任与纪检监察业务无关的工作。

对乡镇纪委书记、副书记的分工和调整应书面征得纪委同意。

10.进一步完善考核激励机制。

探索建立以乡镇纪委职能作用发挥为重点的农村基层党风廉政建设考核办法,将社会评价引入考核,评价结果占各乡镇党风廉政建设年度考核分值的50%。

强化乡镇党风廉政建设考核结果运用,对年度考核排名在全前十位的乡镇党委或纪委予以表彰奖励;对党风廉政建设作出突出贡献或连续两年业务考核位居全前三位的乡镇纪检干部,优先提拔重用。

对年度考核位居全最后三位的乡镇,取消当年党政领导班子及成员评先评优资格,党政主要领导和纪委书记、专职纪委副书记不得提拔重用,由委对党政一把手进行诫勉谈话;连续两年考核排名在全倒数三位的乡镇,由委党风廉政建设责任领导小组责令整改,整改不到位的,由委对乡镇党政主要领导和纪委书记、专职纪委副书记进行岗位调整。

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