公共管理案例分析教学大纲.docx
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公共管理案例分析教学大纲
《公共管理案例分析》课程教学大纲
一、课程基本信息
英文名称
AnalysisofPublicManagementCases
课程代码
URMA5016
课程性质
专业选修课程
授课对象
行政管理、城市管理
学分
2
学时
36
主讲教师
修订日期
2021年5月27日
指定教材
无
二、课程目标
（一）总体目标：
通过本课程的学习，使学生对公共管理学学科知识有更全面的了解和掌握，对公共管理学的研究方法和思维方式有更深刻的体会，同时培养学生以科学化和批判性的思维面对公共管理过程和公共管理案例。
（二）课程目标：
课程目标1：
通过前半学期关于公共管理案例的学习，让学生感受公共管理学知识谱系，以及公共管理学所具有的科学思维方式在面对现实社会中公共管理案例分析的有效性，系统性和深刻性。
课程目标2：
通过整个学期的学习，尤其是后半学期的学习，增强学生自主运用公共管理、政治科学等学科思维方法和思维方式，进行独立思考、研究和呈现公共问题的能力。
（三）课程目标与毕业要求、课程内容的对应关系
表1：
课程目标与课程内容、毕业要求的对应关系表（五号宋体）
课程目标
课程子目标
对应课程内容
对应毕业要求
课程目标1
1.1
1、面向多元需求的城市公共物品
2、多线逻辑下的女性公共政策
提升学生专业基础知识掌握与专业思维训练
1.2
1、疫情期间的人口流动秩序
2、土地制度变革与农民养老
提升学生专业基础知识掌握与专业思维训练
课程目标2
2.1
1、邻避事件与地方城市政府间关系
2、区域治理比较案例
（1）
增强学科思维、锻炼独立分析问题能力
2.2
1、区域治理案例比较
（2）
2、区域治理案例比较（3）
增强学科思维、锻炼独立分析问题能力
课程目标3
3.1
1、中国城镇化中的教育与阶层及其治理
增强理论联系实际的能力，特别是在具体实践情境中提炼和运用理论的能力
3.2
2、中国工业化进程中的家庭经营及其治理
增强理论联系实际的能力，特别是在具体实践情境中提炼和运用理论的能力
课程目标4
4.1
3、城管执法与灰色治理
增强理论联系实际的能力，特别是在具体实践情境中提炼和运用理论的能力
4.2
4、技术治理逻辑及其限度
增强理论联系实际的能力，特别是在具体实践情境中提炼和运用理论的能力
三、教学内容（四号黑体）
第一讲转型社会中的公共服务多元供给逻辑
1、讲课内容：
本讲以“1、面向多元需求的城市公共物”,“2、多线逻辑下的女性公共政策”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生对公共服务供给模式、原则，以及涉及城市社会学、女性社会学的基本知识有所掌握；对如何分析社会群体属性与公共生活的对接的方法有所掌握。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第二讲国家治理的社会基础
1、讲课内容：
本讲以“1、疫情期间的人口流动秩序”,“2、土地制度变革与农民养老”两个案例为主体内容。
2、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
3、教学目标：
让学生理解掌握当代中国治理现代化的实现依赖于特定的社会基础；让学生理解掌握政治与社会关系在公共管理中的重要性。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第三讲公共管理的区域差异
1、讲课内容：
本讲以“1、邻避事件与地方城市政府间关系”,“2、区域治理比较案例”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生理解掌握一般性公共政策执行或公共事务处理在城市及区域之间的差异，学习理解以区域比较为基本方法的公共管理学的研究方法。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第四讲公共管理的区域差异
（2）
1、讲课内容：
本讲以“1、区域治理比较案例
（2）”,“2、区域治理比较案例（3）”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生理解掌握一般性公共政策执行或公共事务处理在城市及区域之间的差异，学习理解以区域比较为基本方法的公共管理学的研究方法。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第五讲中国城镇化中的教育与阶层及其治理
1、讲课内容：
本讲以“1、中国城镇化中的教育与阶层关系”,“2、教育困境的治理”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生对教育与阶层关系、教育治理，以及涉及教育社会学、政治社会学的基本知识有所掌握。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第六讲中国工业化进程中的家庭经营及其治理
1、讲课内容：
本讲以“1、中国工业化进程中的家庭经营及其动力”,“2、家庭经营的治理”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生对中国工业化进程中的家庭经营及其动力、家庭经营的治理，以及涉及经济社会学、政治社会学的基本知识有所掌握。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第七讲城管执法与灰色治理
1、讲课内容：
本讲以“1、城管执法机制”,“2、灰色治理”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生对城管执法及其困境、灰色治理，以及涉及经济社会学、政治社会学的基本知识有所掌握。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
第八讲技术治理逻辑及其限度
1、讲课内容：
本讲以“1、技术治理逻辑”,“2、技术治理限度”两个案例为主体内容。
2、教学目标：
让学生对技术治理逻辑、技术治理限度，以及涉及政治社会学、公共管理学的基本知识有所掌握。
3、教学方法：
在本课程的教学互动中，基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂案例教学以结合经典文献进行案例分析为主，整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
4、考核方法：
根据课堂讨论参与频率和深度进行考核。
四、学时分配（四号黑体）
表2：
各讲节的具体内容和学时分配表（五号宋体）
讲节
讲节内容
学时分配
第一讲
面向多元需求的城市公共物品
2
第二讲
多线逻辑下的女性公共政策
2
第三讲
疫情期间的人口流动秩序
2
第四讲
土地制度变革与农民养老
2
第五讲
邻避事件与地方城市政府间关系
2
第六讲
区域治理比较案例
（1）
2
第七讲
区域治理比较案例
（2）
2
第八讲
区域治理比较案例（3）
2
第九讲
中国城镇化中的教育与阶层及其治理
4
第十讲
中国工业化进程中的家庭经营及其治理
4
第十一讲
城管执法与灰色治理
4
第十二讲
技术治理逻辑及其限度
2
五、教学进度（四号黑体）
表3：
教学进度表（五号宋体）
周次
日期
讲节名称
内容提要
授课时数
作业及要求
备注
1-2
转型社会中的公共服务多元供给逻辑
本讲以“1、疫情期间的人口流动秩序”,“2、土地制度变革与农民养老”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
3-4
国家治理的社会基础
本讲以“1、疫情期间的人口流动秩序”,“2、土地制度变革与农民养老”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
5-6
公共管理的区域差异
本讲以“1、邻避事件与地方城市政府间关系”,“2、区域治理比较案例”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
7-8
公共管理的区域差异
（2）
本讲以“1、区域治理比较案例
（2）”,“2、区域治理比较案例（3）”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
9
期中测评
期中测评
2
期中测评
10-11
中国城镇化中的教育与阶层及其治理
本讲以“1、中国城镇化中的教育与阶层关系”,“2、教育困境的治理”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
12-13
中国工业化进程中的家庭经营及其治理
本讲以“1、中国工业化进程中的家庭经营及其动力”,“2、家庭经营的治理”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
14-15
城管执法与灰色治理
本讲以“1、城管执法机制”,“2、灰色治理”两个案例为主体内容。
4
文献阅读
与
课堂讨论
16
技术治理逻辑及其限度
本讲以“1、技术治理机制”,“2、技术治理限度”两个案例为主体内容。
2
文献阅读
与
课堂讨论
17
（五号宋体）
期末答疑
期末答疑
2
课堂答疑
六、相关参考书目及论文
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七、教学方法（四号黑体）
在本课程的教学互动中，课前准备的基础理论部分涉及到公共管理学经典著作的阅读和讨论；课堂时间以案例分析为主；其中部分公共管理案例分析涉及到诸多公共主体间关系的讨论，涉及到角色扮演和复盘推理的教学方法；整个教学互动中课堂讲授贯穿始终。
八、考核方式及评定方法（四号黑体）
（一）课程考核与课程目标的对应关系（小四号黑体）
表4：
课程考核与课程目标的对应关系表（五号宋体）
课程目标
考核要点
考核方式
课程目标1
对基本理论知识的掌握，理论与实际案例联系的能力
课堂互动+案例分析
课程目标2
对基本理论知识的掌握，理论与实际案例联系的能力
课堂互动+案例分析
课程目标3
对基本理论知识的掌握，理论与实际案例联系的能力
课堂互动+案例分析
课程目标4
对基本理论知识的掌握，理论与实际案例联系的能力
课堂互动+案例分析
（二）评定方法（小四号黑体）
1．评定方法（五号宋体）
平时成绩：
30%；测评方法：
课堂讨论参与的频率和深度；
期中考试：
30%：
测评方法：
期中统一进行课堂案例分析测评；
期末考试：
40%：
测评方法：
期末统一进行案例分析测评。
2．课程目标的考核占比与达成度分析（五号宋体）
表5：
课程目标的考核占比与达成度分析表（五号宋体）
考核占比
课程目标
平时
期中
期末
总评达成度
课程目标1
0.3
0.3
0.4
（例：
课程目标1达成度={0.3ｘ平时目标1成绩+0.2ｘ期中目标1成绩+0.5ｘ期末目标1成绩}/目标1总分。
按课程考核实际情况描述）
课程目标2
0.3
0.3
0.4
课程目标3
0.3
0.3
0.4
课程目标4
0.3
0.3
0.4
（三）评分标准（小四号黑体）
课程
目标
评分标准
90-100
80-89
70-79
60-69
＜60
优
良
中
合格
不合格
A
B
C
D
F
课程
目标1
对基本理论知识的掌握很好，理论与实际案例联系的能力很好
对基本理论知识的掌握较好，理论与实际案例联系的能力较好
对基本理论知识的掌握一般，理论与实际案例联系的能力一般
对基本理论知识的掌握较差，理论与实际案例联系的能力较差
对基本理论知识的掌握很差，理论与实际案例联系的能力很差
课程
目标2
对基本理论知识的掌握很好，理论与实际案例联系的能力很好
对基本理论知识的掌握较好，理论与实际案例联系的能力较好
对基本理论知识的掌握一般，理论与实际案例联系的能力一般
对基本理论知识的掌握较差，理论与实际案例联系的能力较差
对基本理论知识的掌握很差，理论与实际案例联系的能力很差
课程
目标3
对基本理论知识的掌握很好，理论与实际案例联系的能力很好
对基本理论知识的掌握较好，理论与实际案例联系的能力较好
对基本理论知识的掌握一般，理论与实际案例联系的能力一般
对基本理论知识的掌握较差，理论与实际案例联系的能力较差
对基本理论知识的掌握很差，理论与实际案例联系的能力很差
课程
目标4
对基本理论知识的掌握很好，理论与实际案例联系的能力很好
对基本理论知识的掌握较好，理论与实际案例联系的能力较好
对基本理论知识的掌握一般，理论与实际案例联系的能力一般
对基本理论知识的掌握较差，理论与实际案例联系的能力较差
对基本理论知识的掌握很差，理论与实际案例联系的能力很差
升级会员 