大城市公共交通案例评析docx.docx

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大城市公共交通案例评析

—以伦敦为例

1、城市概况

•伦敦市英国的政治、经济、文化中心和交通枢纽，也是世界金融中心之一。

伦敦的行政区划分为伦敦城和32个自治市，伦敦城外的12个自治市成为内伦敦，其他的20个自治市成为外伦敦。

伦敦城、内伦敦、外伦豉*勾成了夭伦敦市，整个大伦敦市面积为1580平方公里，人口700多玩，道路总长13580公里。

伦敦大都市区则是包括大伦敦在内的东南地区，面积10385平方公里，人口1195万。

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•伦敦拥有世界上先进的自成体系的地铁网络、庞大的郊区铁路忘记公共汽车线路网。

这一公共交通系统是经历了一个多世纪的能力才逐渐形成。

时间

交通的现状及问题

措施

19世纪30年代

伦敦的城市半径小于5公里,城市道路狭窄，货运、客运混合

1、修建新的过境道路；2、对外道路提供客运服务，服务范围扩展到20公里处；

1850年

伦敦中心城出现了交通危机，城市交通流量不断增加

1、修建坏形铁路附线；2、建设长途通勤客运铁路线；3、建设4条跨泰晤士河的铁路线；4、完成地铁内环线的建设

19世纪后半期

由于经济的发展和伦敦的j不断外扩，伦敦又出现了第二次交通危机

1、修建地铁；2、将地铁系统与公共汽车客运系统连为整体

小结：

从伦敦城市交通发展的几次危机吋以看出，城市公共交通队城市发展的这种促进与制约作用是不容忽视的，与城市发展密切相关。

2・1道路系统

・伦敦道路系统的主要特点是放射状道路加同心圆环路直交的道路网

・围绕市中心将有一环路，主要任务是改善内伦敦地区的交通，一部分是路垫式，一部分是高架式

・围绕外伦敦修建了二环路

・放射状道路主要分为三类：

干线道路（高速公路）、A级道路及地方代管道路。

・市中心的道路面积率为24.8%,内伦敦的道路面积率为16.6%,大伦敦范围内的道路面积率为11.5%（1982年统计数字）。

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2.1.轨道交通

•伦敦轨道交通采用多层次、多类型的交通模式，分为地铁、快速轻轨（以地面或高架形式为主）以及高架独规等类型，形成了一个综合的轨道交通系统。

•地铁与城郊铁路共轨在伦敦也非常常见。

•地铁是伦敦公共交通的核心，1863年伦敦第一条城市地铁投入运营，至今已拥有完善的地铁网络。

4.1轨道交通

•伦敦地铁公司是唯——家地铁运营商，共运营12条线路、275个车站，地铁总长416公里。

•承担着伦敦大都市区公共交通客运量的26.3%；地面轨道交通（包括火车和轻轨）集中在泰晤士河南岸地区，其客运量占伦敦大都市区公共交通客运总量的23.7%O

•在中心地区高峰时间为2.5分钟一次，市郊区2・8分钟一次。

•每逢工作口输送乘客人数约

伦敦市轨道交通网络布局图

为190万人次,年客运量约在4.9-6.5亿人次。

4.2轻轨

•1984年在伦敦东部的码头地区兴建第一条12公里长的双线轻轨铁路。

•沿途设26个车站，平均7.5分钟发一次车。

・目前正在考虑在伦敦市内及其周围的许多线路建造轻轨系统的可能性。

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伦敦市轨道交通网络布局图

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伦敦市轨道交通网络布局图

4.3市郊铁路

・线路网十分稠密，呈放射状，总长650公里，有550个车站，市中心有15个终点站

・1986年，共有车辆5896辆，日均运量为140万人。

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00点运行，

非高峰时间30分钟发车后一次，高峰有时候儿分钟一次

4.4公共汽车

・伦敦公共汽车电车作为地铁、轻轨系统的补充，定位于服务中短距离的出行，共有线路700多条，车辆6500多辆，日均客流量540万人次，运营企业38家，其客运量占伦敦大都市区公共交通客运总量的50%。

4.5私人小汽车与自行车

・20世纪50年代到60年代，私人小汽车发展最快；70年代中期，有42%的家庭拥有私人小汽车；80年代，三分之二的家庭拥有私人小汽车。

・70年代，伦敦当局开始限制小汽车的发展，允许自由选择交通工具，但在伦敦市中心和内伦敦采取某些限制措施

・19世纪后半叶是自行车的兴盛时期，之后使用人数逐渐下降。

国家还是采取一些措施鼓励市民多使用自行车。

公共交通经营主体的发展一览表

时间

经营管理的主体

备注

1930年

政府全面管理

20世纪60年代

国家或地方政府、国营的大公司

20世纪70年代初

客运交通的行政管理部门，政府外部补贴

票价上升、客流下降、政府补贴直线上升

1984年

伦敦地区交通公司（国有），其他地区自由竞争

1985年

企业

颁布《交通法》，公共汽车公司私有化，公共交通市场自由竞争

20世纪90年代

企业

继续推行公共交通市场只有竞争；公共交通占客运市场比例下降

2000年

企业、市政府

伦敦市市长提侶发展大运量交通的公共交通系统

2004年至今

企业、政府

出台政策鼓励居民出行选择公共交通工具

管理机构发展一览表

时间

管理机构

职务

1933年以前

伦敦客运局

负责协调各种线路，统一调度管理各种交通工具的营运工作

1933年

乘客交通委员会

1969年

伦敦运输执行委员会

负责整个伦敦地区的公共交通运输

1970年

隶属市政府的“伦敦交通署”

1984年

伦敦区域交通局

全面负责伦敦区域交通局：

2000年

交通服务顾客委员会

监督伦敦公共交通服务，成员由伦敦市议会任命

1984年之后成立的区域交通局的主要任务：

决定公共汽电车的运营线路及停靠站设置、轻轨交通的发车间隔和地铁的服务标准、安全应急及运营时间，负责安装路面标志和规定运营公司为乘客提供实时交通信息，负责制定票价和管理“牡蛎卡”，提供地图，负责市场宣传，建设换乘车站，决定建设新的轨道线路或延长既有路线,负责出租汽车的拍照发放和规范管理等工作。

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管理机制

・伦敦地铁公司是唯一一家地铁运营商，负责与地铁相关的所有事宜。

・伦敦市的公共汽电车运行由伦敦公共汽车公司统一经营管理，伦敦交通局为伦敦公共汽车公司提供资金支持。

伦敦公共汽车公司的职责包括涉及运行线路，确定公共汽电车服务等级，以及监督运行质量，管理车站和其他辅助交通设施等

多年来，伦敦交通部门基本上采取限制交通的战略，其

实质是要有目的的对交通量加以限制，不是消极的转移交通混乱，而是采取积极的措施加强管理。

一方面是把城市的居住、工作、购物和文娱等许多活动规划好，安排在人们可以充分利用公共交通的走廊地带,充分发挥公共交通的作用，减少不必要的交通；另一方面，以多种手段限制小汽车的使用。

6.1优先发展公共交通的政策

1、努力探索解决交通财政问题

2、良好的转成系统

3、公共汽车优先

4、鼓励发展公共交通的其他措施

6.2加强交通管理的政策

1＞交通管理向自动化、现代化发展

2、

对道路的使用采取有效地限制措施

4、交通拥堵收费

交通拥堵收费区域示意

•2003年2月，伦敦开始实行交通拥堵收费政策，对进入市中心区的社会车辆征收拥堵费，与收取一次费用的“过路费”不同，伦敦按照进入区域进行收费，也被称为“区域许可证”o

・伦敦市内由于道路较窄，况且小汽车很多，违章停车的现象比较严重，造成了交通阻塞及由此而产生的公共汽车“串车”现象。

・另外，外环线高速公路将城里繁忙的交通引向城市，已经发挥了价值，但其交通量比预计的高40%,有时出现阻塞O

・地铁和快速交通延伸至郊区后，战线周围又自发建起大批房屋。

为制止城市的无计划扩展所带来的麻烦，这种连锁反应也是交通规划和城市建设规划时应该考虑到的。

・由此可见，伦敦在交通实践中，在建设交通设施及加强交通管理方面，和其它许多城市一样，仍需不断探索和改进

8、伦敦交通发展对我们的启示

・政府部门要加强对交通发展的宏观规划管理，重视将多中心的城市布局规划和城市干道道路网及其配套附属设施的建设结合起来，综合加以考虑，以减少不必要的交通量。

・明确现阶段大力发展公共交通的政策。

•在发展交通事业时，应打破政府一家投资、统包统揽的旧格局。

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