关于做好工业经济大会发言.docx

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关于做好工业经济大会发言

关于做好工业经济大会发言

同志们：

为进一步促进工业的发展，推动经济的稳步增长，全区开展科学发展观活动主要是要解决两大问题，一是在学习上下功夫，通过学习解决思想问题，使广大干部群众树立起强烈的发展意识、忧患意识、责任意识和机遇意识；二是在实践上求突破，破解发展与稳定、强工兴农兴城、基层基础建设等一系列发展中的难题，通过思想大解放带动经济大发展、社会大稳定。

因此，区委决定，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，将“学、创新业”大讨论活动和全区工业经济工作一起部署，目的就是要通过思想大解放，牢固树立工业经济是第一经济、工业立区是第一战略的思想认识，大力形成举全区之力坚定不移抓招商、全力以赴抓工业的工作局面，进一步浓厚发展的氛围。

刚才，会议表彰了工业经济和招商引资工作的各项先进，在此，我代表区委、区政府对受表彰的单位和企业表示热烈的祝贺！

下面，我就工业经济和招商引资工作讲两点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强加快工业经济发展的信心和决心

年，是一个特殊的年份，我们始终坚持“工业立区”主战略，针对工业经济面临的新情况、新问题，及时采取了一系列的有效措施，克难攻坚，狠抓落实，推动了全区工业经济持续较快发展，实现工业总产值亿元，增长；其中规模企业累计达到家，规模工业总产值亿元，增长。

工业经济引领全区经济增长的优势更为明显，工业主导地位更加突出。

总结年工业经济工作，主要是形成了“五大合力”：

（一）合力帮扶企业，工业企业平稳运行。

针对企业运行中的困难和问题，及时研究落实一系列应对措施，加强政银企联动，开展企业帮扶活动，通过融资帮扶、企业减负等途径，帮助解决企业运行困难，政银企携手共渡难关，努力保持了工业经济在困难形势下的平稳运行。

一是规模企业不断成长。

规模企业达家，其中销售超亿元企业家，实现规模企业工业增加值亿元，增长，规模企业的主导地位和对经济的拉动作用进一步突现。

今年以来，在宏观经济更趋严峻的形势下，工业经济仍继续保持良好势头，截至今年月底，工业产值增长，增幅位列全市第二。

二是企业效益稳定增长。

实现规模工业销售产值亿元，同比增长，产销率为。

规模企业利税总额亿元，增长，其中利润总额亿元，增长。

三是企业创新能力持续提升。

实施了一批技术改造和创新项目，开发工业新产品个，规模工业企业完成新产品产值亿元，同比增长。

新建高新技术企业研发中心家。

（二）合力加大投入，发展后劲进一步增强。

始终把项目投入作为加快发展的第一抓手，不断增强发展后劲。

一是招商力度加大。

全年招商实际到位资金亿元，增长。

新引进投资千万元以上项目个，同比增加个，其中亿元项目个。

产业招商效果显现，新引进高档特种纸产业和机械装备制造业项目个，占新引进项目的。

二是项目建设扎实推进。

扎实开展“项目推进攻坚年”、“政策处理攻关月”等活动，致力解决项目推进中的重点难点问题，个万元以上重点工业项目累计开工个，其中投产个。

二期、二期、饮料、五洲纸业、法标洁具等一批大项目开工建设，电子、电子等建成投产，是近年来工业大项目开工建设最多的一年。

三是工业项目用地有效保障。

注重盘活存量土地和扩大增量土地并举，全年盘活闲置土地亩，新报批工业用地亩，是近年来工业用地报批最多的一年，为工业项目顺利落地提供了保障。

（三）合力帮扶园区，工业平台建设力度不断加大。

一是建立部门帮扶工业园区共建机制。

通过帮扶活动，一大批部门主动为园区包装项目、谋划项目、争取投资，共设立帮扶项目项，其中完成帮扶项目项，落实资金多万元，有效改善了园区配套设施。

二是加大工业园区平台建设。

开发区共投入基础设施配套资金万元，完成三期水、电、道路、管网等设施建设。

新征四期亩土地，并启动土地平整和基础设施建设。

建成区设施配套更趋完善，“两纵一横”道路基本建成，路、大道等主要道路实现亮化。

三个乡镇工业功能区累计投资多万元，基础设施建设积极推进。

三是积极争取开发区空间拓展。

新调整绿地亩，新报批物流用地改为工业用地亩，拓展了工业发展空间。

（四）合力扶持产业，主导特色产业加快发展。

一是建立工业“2+6”产业发展领导机制。

建立个产业领导小组，明确主要职责和目标任务，强化督查协调机制，形成抓产业发展的工作合力。

二是着力加快两大主导产业发展。

高档特种纸、机械装备制造两大主导产业实现产值亿元，增长，占全部工业产值，主导产业支撑作用明显。

三是加强产业发展交流合作。

年月，由牵头成立市特种纸行业协会，并成功举办了中国?

特种纸产业发展论坛，签订项技术合作协议和项校企合作办学协议以及一批校企合作项目。

（五）合力强化管理，节能减排成效明显。

一是全面落实节能减排目标责任制。

按照“政府主导、部门主抓、企业主责”要求和“一企一策”的工作措施，层层分解落实目标任务，强化责任考核，万元工业增加值能耗下降率达，超额完成市政府的考核目标，为今后发展腾出了空间。

化学需氧量和二氧化硫削减率超额完成省市下达的考核任务。

二是突出抓好重点能耗企业和排污大户的管理。

实行分级管理、分类管理机制，对家能耗大户实行重点监管，对家重点能耗企业实行“一企一策”管理措施，有效推动节能和减排措施的落实。

三是扎实推进循环经济工作。

抓好企业清洁生产，家企业被列入省级清洁生产试点企业计划，家企业被评为省级绿色企业。

加大节能项目实施力度，组织实施节能、节水项目个，其中东港热电项目列入中央财政奖励项目。

过去一年全区工业经济发展取得的成绩，是在国际国内经济下行、企业面临重重困难情况下取得的，来之不易，要倍加珍惜。

在此，我代表区委、区政府，向为区工业经济发展作出贡献的广大干部群众和企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到，工业经济发展中依然存在一些突出矛盾和问题，主要表现为：

一是平台建设仍然滞后。

开发区、工业功能区资金不足，园区功能配套不够完善，工业发展空间不足的矛盾日趋显现。

二是招商引资力度有待加强。

目前，招商项目少、信息少、洽谈项目少、大项目和好项目更少，少数部门和领导干部主动走出去招商的意识不强，办法措施不多，招商考核和奖惩措施没有得到有效的运用。

三是服务环境亟需改善。

少数部门和干部服务企业、服务项目的意识不强、能力不强、办事效率不高的问题仍然存在，甚至出现变相违规收费行为，极大地损害了投资软环境。

据反映，少数服务窗口单位工作人员上班聊天、工作推三拖四；有的是不找熟人难办事、不找领导难办事，首问责任制、一次告知制没有得到很好的执行，企业办事人员跑冤枉路的现象时有发生；有的是部门只知收费不讲服务，且收费不合理；有的是每年都到企业收赞助费，找理由罚款。

对于这些问题，我们一定要痛下决心、花大力气加以解决，努力打造优良的服务软环境。

二、学习找差距，解放思想谋发展，举全区之力推进工业经济追赶型跨越

新的一年，我们面临的形势复杂而严峻，是形势最严峻、政策最宽松、挑战最巨大、机遇最难得的一年。

我们一定要坚定信心，抢抓发展机遇，加快发展。

这次考察，在感受到他们强劲的发展势头、创新的工作活力、务实的工作作风的同时，也看到了我们在工业经济、招商引资、城市建设上的突出差距。

造成差距的原因主要是：

思想观念还不够解放，创新的意识还不够主动、工作作风还不够务实、工作合力还不够强大。

科学发展的首要任务是加快发展、是又好又快的发展，因此，非常的年份，要有非常的举措，要有更高的目标定位。

年工业经济的主要目标是：

——全区工业总产值力突破亿，力争达到亿元，同比增长以上；其中规模以上工业企业产值达亿元。

——全区工业增加值增长，力争。

——高档特种纸及机械装备制造两大主导产业产值增长。

——新增销售产值超亿元企业家以上，规模以上企业净增家以上。

——园区新增熟地面积亩，基础设施投入亿元。

——规上企业万元工业增加值综合能耗降低率完成市目标任务。

围绕上述追赶型跨越的目标，要着力做好以下五方面的工作：

（一）全力以赴抓招商引资，突破招大商。

要重点把握坚持大招商和突破招大商两项重点工作。

在坚持大招商方面，要做到三个强化：

①强化一号工程不动摇。

始终把招商引资放在工作首位，坚持全员招商，落实部门、乡镇招商任务，整合招商力量，让有实力、有能力、有潜力的干部在招商岗位上展现才干，充分调动各部门单位和广大干部的招商积极性，不断浓厚全员招商的氛围，形成强大的招商合力。

②强化一把手工程不动摇。

要把招商引资作为单位“一把手”的主要职责，一把手的精力必须要放在招商和项目上，形成“一把手”必须亲自抓招商引资、带头抓项目引进、带头抓资金到位、带头抓落地开工的格局。

③强化一票否决不动摇。

继续对招商引资工作实施奖罚并重的考核，落实目标责任，加大考核力度，强化一票否决，对于不能完成招商引资任务的，主要领导不能重用，班子成员和一般干部不得提拔，评先评优不予考虑。

在突破招大商方面，要着重做到“五个更加”：

①目标要更加明确。

要确保年实际到位资金亿元，力争亿元；新引进万元以上工业项目个以上，其中亿元以上项目个以上；协议资金引进确保亿，力争亿。

②重点要更加突出。

一是围绕大产业招商。

要把握好突出工业招商、深化农业招商、拓展服务业招商三个重点。

突出工业招商。

要按照“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化”和围绕打造“3＋新”产业板块的要求，继续加大产业链招商力度，排出一批产业链条、一批国内外产业龙头企业、一批重点科研机构及可产业化的科研成果，按图索骥，主动出击，着力引进一批对主导产业有显著带动作用的大项目和好项目。

同时，要充分发挥“中国椪柑之乡”、“中国竹炭之乡”、“中国碳酸钙基地”、“中国商品粮基地”等特色优势产业的品牌优势，引起一批知名企业和优秀项目。

深化农业招商。

要围绕由农业大区向农业强区转变的目标，致力于引进一批高起点、高标准的现代农业、生态高效农业，特别是规模大、带动力强的农产品加工项目。

拓展服务业招商项目。

要围绕城市招商，走城市开发建设招商和物流招商并举之路，排出一批生产生活服务业项目、一批城市基础设施项目和一批房地产开发项目进行招商，重点推进汽车4S店、农贸城、五星级酒店、大型超市、新城区医院、污水处理厂等一批基础性、功能性项目纳入产业性、政府性投资，争取世行贷款。

同时，加大物流园区项目招商的工作力度，按照市区联动招商、联动开发的要求，用足用好物流园区的政策和优势，大力引进生产配套服务业企业、物流企业。

二是主攻大项目招商。

要高度重视大项目在产业发展中的带动作用，继续实施大项目带动战略，加强与世界强、中央企业、上市公司和知名民营企业的对接，争取引进一批投资规模大、科技含量高、辐射能力强的龙头性大项目。

三是抓好大企业招商。

要充分发挥企业招商引资的主体作用，坚持把企业推向招商引资第一线，鼓励企业大胆走出去、引进来，广泛吸纳各类社会资本参与企业产权改革和资产并购、参股、重组，走强强联合之路，做大企业规模，做强企业实力。

四是构建大平台招商。

加强开发区和乡镇工业功能区基础设施配套建设，鼓励乡镇建独立工矿区招商。

③方法要更加有效。

坚持经济工作项目化，抓住项目这一招商引资的最大机遇，主动谋项目、加快跑项目、加紧批项目、积极引项目、扎实建项目。

深化传统招商方法，在发展专业招商、集会招商和重点区域招商的同时，要大力发展中介招商、网上招商、领军人才招商。

要注重招商实效，按照小规模、小分队、专业化、实效强的要求开展招商引资。

要加强招商的基础性工作，建立健全客商库、项目库、园区库和地块库，提高招商的针对性和实效性。

④环境要更加优化。

要在加强招商硬环境建设的同时，花大力气更加关注软环境和信用环境建设。

在软环境方面，要按照办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优的“四最”的标准，对照检查，不断提高。

在信用环境建设方面，要围绕“政府兑现承诺、企业兑现投资”两大主线，构建双向的信用环境。

⑤考核要更加严格。

招商引资考核要动真格、挤水分，要做到“三个变”，即变年终考核为全年动态考核、变当年考核为终身考核、变投入考核为投入、竣工、投产、税收相结合的考核；要克服“三种思想”，即克服无能为力的悲观思想、无所作为的消极思想、无所适从的观望思想。

要把好项目选择关和决策咨