生产安全事故综合预案.docx

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生产安全事故综合预案

应急预案编号：

JA-A-2016-01

预案版本编号：

A/0

江门市标鸿化工有限公司

生产安全事故综合应急预案

编制单位：

江门市标鸿化工有限公司

颁布日期：

2016年3月3日

发布批准书

为确保国家财产安全和人民生命安全，提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故的扩大，最大限度的降低人员伤亡和财产损失，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求，结合本单位实际情况编制了《江门市标鸿化工限公司生产安全事故综合应急预案》，本预案劲公司领导小组审议通过，现予以公布，该预案自公布之日起施行。

本公司所有员工应认真学习、严格遵守执行。

批准人：

江门市标鸿化工有限公司

年月日

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4应急预案体系

1.5应急预案体系

2危险性分析

2.1企业概况

2.2危险性分析

3应急组织机构与职责

3.1指挥部机构与职责

3.2工作组成员职责

4预防与预警

4.1事故预防措施

4.2信息报告与处置

5应急响应

5.1触电事故应急响应

5.2灭火处置方案

6后期处理

7保障措施

8培训与演练

9附则

9.1应急预案备案

9.2制定与修订

9.3应急预案实施

10附件

10.1平面图

10.2应急指挥体系架构及联系电话

10.3生产安全报警电话及外协单位电话

10.4应急装备清单

1总则

1.1编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》2014年12月1日实施

2）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号

3）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令4号）

5）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

6）《危险化学品名录》（2015版）

7）《重大危险源辨识》（GB12268-2005）

8）有关行业规定、技术规范和标准等。

1.3适用范围

本预案适用于本公司内发生的生产安全事故的预防、处理和应急救援工作。

当安全生产事故超出本公司应急处置能力，本应急预案与当地应急预案想衔接。

本预案不包含运输过程发生的安全事故影集措施。

1.4应急预案体系

本预案体系包括综合应急预案和现场处置方案两部分

1.5应急工作原则

1）以人为本，安全第一，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的安全防护；

2）统一领导，分级负责，在应急领导小组的组织协调下，各小组根据各自的职责与权限，负责职权范围内的应急管理和应急处置工作；

3）居安思危、预防为主，坚持事故应急与预防工作相结合，做好危险源辨识、风险评估、事故预防、应急物资储备、应急队伍建设、应急预案演练的工作。

2、危险性分析

2.1单位概况

1）江门市标鸿化工有限公司位于新会区睦洲镇，占地1600平方米，车间建筑面积500平方米，现有员工25人，反应池约1000立方米，仓储池约800立方米，产品主要为净水剂，产品主要在国内销售。

2）企业平面分布图（详细情况见附件平面图）

2.2危险性分析

本公司主要危险源为：

1）火灾

2）触电

3）生产反应剧烈喷溅烫伤

4）盐酸泄漏

2.2.2危险目标及危险特性

1）机械伤害：

若机械设备传动不为无防护罩，转动轴无防护套、防护栏，缺乏必要的检修、维修和保养，易导致机械上好的发生；操作人员若不严格遵守安全操作规程，违章作业或粗心大意、误操作等，均易引起机械设备运动部件、工具直接接触人体，造成夹击、碰撞、卷入、辗、割等伤害。

2）触电：

电器设备漏电或短路引发的人体触电事故。

3）物体打击：

操作人员在搬运物品过程中有可能发生撞击伤害，在设备检修与维护的过程中，若操作人员违法操作规程、粗心大意、相互间配合不当，或其他以外因素引起物体堕落，都能引起砸伤、压伤人员的事故。

4）盐酸泄漏：

盐酸为强酸性腐蚀物品，并且在高浓度下对人体有烧伤的可能，挥发出来的氯化氢气体对呼吸道有强烈的刺激性。

3、应急组织机构与职责

3.1应急组织体系

公司应急组织体系结构见下图

3.2应急机构成员及职责

1）现场指挥组

组长：

周成飞（厂长）

现场指挥：

杨宁钦（安全员）

主要职责：

定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全生产知识；对生产设备和设施及时进行检测和更新，保证处于有效使用状态；当接到生产安全事故后，迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。

2）通信联络组

负责人：

马琦

主要职责：

在指挥组领导下，负责与医院、政府职能部门、总公司的联系，确保通信畅通。

3）抢救组

负责人：

蔡光燕成员：

生产人员及维修人员

主要职责：

对事故现场内的人员解救和抢险抢修的实施工作，听从指挥人员调动。

4）险情排除组

负责人：

区海文成员：

技术员及品管人员

主要职责：

针对生产使用的原材料的化学反应情况，立即利用技术措施，控制现场事故的发展扩大。

5）后勤保障组

负责人：

谭永基成员：

物管科人员及门卫

主要职责：

负责生产设备、物资的保障，保护事故现场，协助了解和掌握事故发生的情况并且要负责治安、交通管理。

4、预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用；

4.2预警行动

4.2.1事故报告方式

生产安全事故发生后，事发单位或现场人员应迅速向本部门主管报告，同时根据需要拨打以下24H应急报警电话：

Ø110：

110报警指挥中心，

Ø119：

消防控制中心，

Ø120：

医疗急救电话

Ø6396708开发区安监局应急救援指挥中心

4.2.2事故报告内容

Ø事发单位、事发时间、地点、具体位置；

Ø事件类型，有无人员伤亡；

Ø涉及危险物料的性质、数量；

Ø报警人姓名、联系方式。

4.2.3事故报告信息处置

24小时应急报警电话接警后，首先向应急指挥部报告，总指挥同时派人赴现场查看核实事故相关信息，由总指挥下令启动应急预案。

5、应急响应

5.1触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。

如果够不着插座开关，就关上总开关。

切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

切记不能给触电的人注射强心针。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救

（5）现场抢救触电者的原则：

现场抢救触电者的经验原则是：

迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。

从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。

10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；

5.2

（一）涂装场、油库、气站、危险品库及其它作业过程中发生的火灾、爆炸应急救援

一旦发生火灾，现场职工或发现人员按以下程序进行：

1.火灾现场停止生产，人员撤出，就近取灭火器材进行灭火，并立即采取措施控制火势，如关闭通风设施、设施电源等。

2.火势不能被立即控制，拨打电话通知警卫（电话号码）、动力房（电话号码）、管理部（电话号码）、值班职员（电话号码）；如果火势发展猛烈，可直接拨打119报警电话。

3.各部门接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现场，相互配合扑救火灾。

●警卫要立即组织警力及其它员工进行火灾扑救，电话通知管理部长，并根据火灾情况拨打119报警电话，同时排人在主要路口迎接消防车辆。

●动力房要立即打开消防水池供水阀，按要求开启消防水泵，保持水压不低于4kg/cm2，并根据现场情况及时切断火灾现场电源及其它动力，并提供照明电力。

●管理部长到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知总经理、常务、安全设施课及有关课长、总务担当、车队，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等进行火灾自救。

4.火灾扑救过程中，现场人员必须听从紧急指挥人员的安排，并配合消防大队进行火灾扑救。

火灾现场如果存在油漆涂料、气瓶及其它易燃品时，要及时将易燃易爆品搬运至安全地方，必要时要打湿搬运。

5.如果火势无法控制，存在严重爆炸的可能，紧急指挥人员或消防大队做出撤离疏散命令后。

警卫负责现场管制，组织员工疏散、撤离到安全地方。

必要时，总务课负责迅速利用广播、喇叭等工具进行宣传通报，规范指导员工安全撤离。

6.火灾扑救过程中，如果人员受伤或中毒，要立即转移至安全地方，进行伤员救护，必要时车队按排车辆送往医院治疗或拨打120急救电话。

7.灭火后，警卫负责保护好现场，防止无关人员进入。

8.应急指挥中心根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，通知有关部门是否恢复生产。

（二）电气设施火灾应急救援

发生电气火灾后，现场人员或发现者按以下程序进行：

1.立即拨打电话通知动力房（电话号码），并通告周围人员停止作业，采取可靠措施切断着火设施电源。

2.就近取干粉灭火器灭火，灭火时，灭火期及喷嘴应离电气设施至少0.5米，严禁使用水、泡沫灭火器灭火。

3.电工到达现场后，要确认现场电源切断情况，并组织指导电气设施灭火。

4.高压电气设施切断电源时，必须由电工进行。

5.如果火势曼延，无法控制时，启动应急指挥中心，参考

（一）步骤操作。

6.灭火后，电工必须查找起火原因，并排除设施故障，确保维修完好；电工确认无隐患后方可通知人员操作。

7.事故结束后，现场电工要将事故情况及原因通报安全环保课。

（三）办公楼等办公、生活场所火灾应急救援

发生火灾后，现场职工或发现人员按以下程序进行：

1.火灾现场停止作业，立即大声通报周围人员，就近取灭火器材或室内灭火器材进行灭火，并立即采取措施控制火势，如关闭空调通风设施、设施电源等。

2.火势不能被立即控制，拨打电话通知警卫（电话号码）、动力房（电话号码）、管理部（电话号码）、值班职员（电话号码）；如果火势发展猛烈，可直接拨打119报警电话。

3.现场人员不可乱跑、拥挤，在扑救火灾的同时，要向安全通道方向撤离，扑救火灾时应靠近安全通道方向或容易逃生方向，防止被火封闭，无法逃生。

4.各部门接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现场，相互配合扑救火灾。

●警卫要立即组织警力及其它员工进行火灾扑救，电话通知安全设施课长，并根据火灾情况拨打119报警电话，同时派人在主要路口迎接消防车辆。

●动力房要立即打开消防水池供水阀，按要求开启消防水泵，保持水压不低于4kg/cm2，并根据现场情况及时切断火灾现场电源及其它动力，并提供照明电力。

●管理部到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知总经理、常务、安全设施课及有关课长、总务担当、车队队长，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等进行火灾自救。

5.火灾扑救过程中，现场人员必须听从紧急指挥人员的安排，并配合消防大队进行火灾扑救。

6.火情发现后或火灾扑救过程中，应首先采取安全措施救助被火封闭人员。

在火势无法控制的情况下，应急管理者、安全设施课或警卫要组织人员有序撤离火灾现场，警卫负责现场管制和人员疏散，组织人员打开所有的安全通道（必要时可采取破坏措施），并指示安全通道方向，保障人员有序安全逃生。

必要时，总务课负责迅速利用广播、喇叭等工具进行宣传通报，规范指导员工安全撤离。

7.如果火势猛烈，被烟火包围的人员不可盲目乱跑，人员应按以下方法进行火灾自救：

（1）在火灾中，被困人员要想逃离火场，必须要有良好的心理素质，保持镇静，不可惊慌，利用一切可以利用的有利条件逃生。

（2）当出口被烟、火封闭时，可用浸湿的衣服、毛巾、口罩、被毯等物品捂住口、鼻子，可能的情况下，用浸湿的被毯等物品盖在身上，快速直接站进火场并冲到安全区域或弯腰沿安全通道逃生。

（3）可利用水管、房屋内外的突出部位、各种门窗、避雷网线、自制绳索等进行逃生或转移到安全区域再寻找机会逃生。

逃生过程中，要避免、防止伤亡。

（4）在无路可逃的情况下，应积极寻找避难场所，选择火势、烟雾难以蔓延的房间；

当房间外烟火猛烈，靠近火的门墙已烫手，此时不可开门外闯；在房间内要关好门窗，堵塞间隙，房间内如有水，要立刻将门窗和各种可燃物浇湿，被困者应大声呼救、敲击物品，不断发出各种信号引起救援人员注意，帮助自己脱离困境。

8.火灾过程中，如果人员受伤或中毒，要立即转移至安全地方，进行伤员救护，必要时车队按排车辆送往医院治疗或拨打120急救电话。

9.灭火后，警卫负责保护好现场，防止无关人员进入。

10.应急指挥中心根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，通知有关部门是否进行维修或恢复正常工作。

6．后期处理

7保障措施

7.1应急队伍保障

周边职能单位设置应急救援专业队伍，定期接受应急能力训练，并由应急指挥部统一指挥。

7.2通信与信息保障

应急指挥部各级成员的联系方式变更后应及时通知指挥部（联系方式见附件）。

7.3应急物资装备保障

根据可能发生的生产安全事故种类，配备必要的应急救援的物资、装备及个人防护用品，并明确其性能、存放位置、管理责任人及其联系方式（清单见附件）。

7.4其它保障

7.4.1提供应急救援后勤保障和交通运输保障；

7.4.2提供应急救援过程中的治安保障。

8培训与演练

（1）生产部定期组织生产安全事故应急救援知识培训。

（2）组织员工每年举行一次应急相关知识培训，以提高员工的应急疏散、处置技能；

9附则

9.1应急预案备案

本预案经专家评审通过后，上报烟台经济技术开发区安全生产监督管理局。

9.2制定与修订

本预案生产部由制定，并根据演练和实际运行中发现的问题及时修订

9.3应急预案实施

应急预案具体实施时间以通过专家组审核，备案完成之日开始实施。

10附件

10.1平面图

10.2烟台有限公司应急指挥体系组织架构及成员联系电话

10.3生产安全事故报警电话及外协部门联系电话

10.4应急装备清单

附件1

公司成立应急救援指挥中心，负责重大应急情况下的应急处理及抢险救灾的指挥工作。

组织结构图如下：

附件2

应急救援领导小组联系方式

姓名

职务

联系电话

附件3

生产安全事故报警电话及外协部门联系电话

机构或部门名称

联系电话

消防火警电话

119

报警电话

110

烟台市急救中心

120

煤气抢险电话

6246646

电力维修电话

95598

交通事故报警电话

122

开发区安监局

6396708

备注：

事故发生一小时内报告当地安监机构。

附件4

应急装备清单

装备名称

数量

状态

……有限公司应急预案评审报告

根据《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）等有关文件的规定，……有限公司于2010年…月…日组织人员对本单位安全生产事故应急救援预案进行评审。

评审报告如下：

一、单位基本情况

…有限公司位于烟台开发区…。

现有职工人…人。

主要生产经营…

二、具体意见：

1、应急预案内容符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定；

2、危险性分析符合本公司的实际情况；

3、应急组织指挥体系设置合理，分工明确，满足应急要求；

4、现场处置措施程序清晰、便于操作，符合公司实际情况，与应急能力相适应；

5、应急保障措施满足本公司的应急工作要求；

6、信息报告程序正确符合要求；

7、应急物资装备能够满足公司应急救援要求；

8、基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。

通过评审总结如下：

该公司事故应急预案具体较强的实用性、基本要素完整、预防措施针对性较强、组织体系科学、相应程序可操作、应急保障措施可行、应急预案的衔接性好，符合要求。

专家组长签字：

2010年月日

公章：

*****应急预案论证报告

根据《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）等有关文件的规定，*****于2010年*月*日组织人员对本单位安全生产事故应急救援预案进行了演练论证。

演练论证报告如下：

一、单位基本情况

***单位位于烟台开发区******。

公司占地面积约**平方米，其中库房面积约***平方米，现有职工**人。

主要生产经营*****。

二、具体意见：

1、应急预案内容符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定；

2、危险性分析符合本公司的实际情况；

3、应急组织指挥体系设置合理，分工明确，满足应急要求；

4、现场处置措施程序清晰、便于操作，符合公司实际情况，与应急能力相适应；

5、应急保障措施满足本公司的应急工作要求；

6、信息报告程序正确符合要求；

7、应急物资装备能够满足公司应急救援要求；

8、基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。

通过演练总结如下：

我公司事故应急预案具体较强的实用性、基本要素完整、预防措施针对性较强、组织体系科学、相应程序可操作、应急保障措施可行、应急预案的衔接性好，因此，符合要求。

主要负责人签字：

年月日

公章：