46.电力建设施工机械设备管理规定.doc

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电力建设施工机械设备管理规定

第一章 总 则

   第一条 为加强施工机械设备管理，提高技术装备素质，保持机械设备良好的技术状态，确保机械设备安全施工生产，充分发挥其生产效能，提高综合经济效益，根据国务院颁发的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、《贯彻〈全民所有制工业交通企业设备管理条例〉的衡量标准》，特制定本规定。

   第二条 企业必须维护国家机械设备价值总额和生产能力而不能减少，要做到保值、增值。

要充分发挥机械设备在生产中的作用，保证机械设备安全施工生产和正常有效运行，提高经济效益，增强企业的竞争实力，必须重视和加强机械设备管理。

   第三条 企业机械管理的基本任务，是正确贯彻执行国家有关机械设备管理的方针、政策，建立健全管理规章制度和责任制度，运用经济、技术和行政手段，以及科学管理方法进行全过程综合管理，为企业提供最佳的技术装备，保持机械设备的最佳状况，做到合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新改造，不断改善和提高技术装备素质，达到安全可靠、使用寿命长、技术状况好、消耗低、利用率和生产效率高的目的。

   第四条 机械设备管理的原则，是依靠技术进步，促进生产发展和预防为主，坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合，约束机制与激励机制相结合。

   第五条 企业应当积极采用先进的机械设备管理方法和维修技术，推广使用计算机和以设备监测为基础的设备维修方法；加强机械设备管理和维修技术的科学研究工作，深化改革、努力探索，不断提高机械设备管理相维修技术现代化水平。

   第六条 各级企业机械设备管理部门应当按照分级管理的原则，负责对企业机械设备管理工作进行业务指导和监督检查。

第二章   管理体制、机构设置及职责

   第七条 管理体制

   企业机械管理体制的设立要符合经济体制改革的要求和社会主义市场经济发展的需，要有利于管理，有利于施工生产，有利于机械化施工的发展，有利于机械充分发挥机械效能。

   第八条 机构设置

   各级电力建设施工企业应本着统一领导、分级管理的原则设置管理机构。

   集团公司、省电力公司应设立相应的机构或专人负责全公司的机械管理工作，各级都要有一名主要领导分管机械管理工作，以加强本地区、本单位机械管理工作的领导。

   电力建设施工企业应设立机械管理科室，负责本单位的机械管理工作；设立相应的机械站（队、处）和维修机构，负责机械设备的使用、维护和修理。

   各级管理机构应配备精干的机务人员，其中专业技术人员应占一半以上；按照精简效能的原则，在现有编制范围内，调整、加强机械设备管理机构和人员，以适应机械设备管理实际业务工作的需要。

   第九条 管理制度

   电力建设施工企业至少应具备以下各项基本制度和办法:

   1.机械设备前期管理制度；

   2.机械设备资产管理制度；

   3.机械设备使用和维护保养制度；

   4.机械设备检修和大修管理制度；

   5.机械设备安装、调试、改造、更新和自制机械设备设计、制造管理制度；

   6.机械设备档案和技术资料管理制度；

   7.机械设备备品配件管理制度；

   8.机械设备事故管理制度；

   9.机械设备安全管理制度；

   10.机械设备检查制度；

   11.锅炉压力容器、仪器仪表及特种设备管理制度；

   12.各类机务人员培训考核管理制度；

   13.机械设备操作证管理制度；

   14.机械设备统计报表管理制度；

   15.优秀设备和个人及机械管理先进单位评比制度；

   16.机械设备管理工作考核及奖惩办法；

   17.各类机务人员岗位责任制；

   18.机械设备租赁、核算制度。

   第十条 电力建设施工企业至少应具备以下规程、标准和定额:

   1.机械设备安全技术操作规程；

   2.机械设备技术保养和修理规程；

   3.机械设备技术试验规程；

   4.大型起重机械（包括电梯）安装、拆卸工艺规程；

   5.大型起重机械（包括电梯）安全和质量检验标准；

   6.机械设备保养修理技术经济定额；

   7.机械设备内外租赁台班费定额。

   第十一条 工作计划和原始资料

   电力建设施工企业至少应制订以下各项主要工作计划:

   1.机械设备改造更新和购置的申长期计划（规程）和年度计划；

   2.机械设备检查、检修和大修理计划；

   3.起重、动力、运输、仪器仪表、压力容器等对安全施工生产影响特别明显的机械设备的检查、检测计划；

   4.机械设备管理人员、技术人员、操作、安装（拆卸）、检验与维修人员岗位培训计划；

   电力建设施工企业至少以下主要各项原始记录应完整、齐全、准确；

   1.主要施工机械设备改造、自制、选型申请及审批资料；

   2.重大机械设备改造、自制、选型的技术经济论证和安全技术论证资料；

   3.机械设备安装、试验和验收资料及移交使用的记录；

   4.主要机械设备运行状况和交接班记录；

   5.主要机械设备保养修理记录；

   6.机械设备大修理竣工质量检验记录；

   7.主要机械设备技术状况定期检查记录；

   8.大型起重机械检验报告书及整改反馈单；

   9.机械设备封存、出租、转让、报废凭证；

   10.机械设备事故报告单和事故调查报告及处理结论；

   11.机械各类人员考核、测验和奖惩记录。

   第十二条 机械设备管理机构的职责

   一、集团公司、省电力公司机械设备管理机构的主要职责:

   1.贯彻上级颁发的有关机械设备管理的规章制度，制定实施细则和补充规定，并监督检查执行情况；

   2.参加工程初步设计和施工组织设计审查；

   3.负责组织重要大型机械设备改造、自制、选型、调拨和报废的审批工作；

   4.对机械设备有安全监督、检查和监察职能并负责组织或审查重大机械设备事故处理；

   5.会同有关部门组织制订施工技术装备规划；

   6.负责汇总机械设备主要技术经济指标的统计分析和报表工作；

   7.组织本地区或所属电力建设施工企业机械设备管理工作的经验交流和评比竞赛工作；

   8.组织机械各类人员的业务培训和进修，以及颁发和管理机械设备操作证；

   9.负责机械设备新技术、新产品、新工艺的应用和推广，为企业机械管理提供信息和咨询服务。

   二、现场性公司机械设备管理机构的主要职责:

   1.贯彻落实上级颁发的有关机械设备管理的规章制度，制订实施细则和补充规定，组织完成上级下达的各项机械技术经济指标；

   2.会同有关部门编制企业的技术装备规划，并负责编制机械设备购置计划；

   3.负责机械设备的选型、购置、试验、验收、调拨和分配；

   4.参与施工组织设计的编制，平衡调度机械设备，监督检查机械设备的合理使用、安全运行和维护保养；

   5.建立机械设备台账和安全技术档案，掌握机械设备的价值、数量和分布情况、以及机械设备的安全技术状况；

   6.负责制订各种原始记录、报表的统一格式和相应制度，并做好原始记录、报表的汇总和存档；

   7.负责工地（工区、队）机械技术经济指标的考核、统计和分析，并正确及时地填报上级的机械报表；

   8.组织机械设备改造、自制、更新的报废的技术鉴定和重要大型机械设备的技术经济论证和安全技术论证工作；

   9.参与机械设备购置资金、折旧费、大修费的管理和使用；

   10.负责汇总编制机械设备大修理计划，督促检查计划执行情况，并负责机械设备大修前的技术鉴定和修竣后技术试验及质量验收工作；

   11.负责组织机械设备备品配件计划编制、订货、分配和保管工作；

   12.组织全公司优秀设备评比和机械设备大检查，总结机械设备管、用、养、修、

   供、租等方面的经验，并组织交流推广；

   13.负责建立分解机械技术经济指标、定额的管理和考核，参与机械经济核算，努力降低机械设备使用成本，确保机械设备保值增值；

   14.积极推行机械设备内外租赁、机械使用费、维修费的承包等，加强机械经济管理，并不断总结经验；

   15.负责机械设备事故的调查处理，并具有机械设备安全监督监察职能；

   16.负责各类机械人员的技术业务培训、进修，并参与上述人员的考核、调配、晋级，以及操作证管理等工作；

   17.负责新机械、新技术、新工艺的应用和推广及进口机械技术的引进消化，积极推行微机管理和采用先进的管理手段和方法；

   18.负责收集积累机械设备有关信息，及时向设计、制造、修理等部门反馈使用中发现的问题，并提出建议，促进机械设备管理、维修技术和机械化施工水平的不断提高。

   第十三条 岗位责任制

   一、企业经理是企业机械设备的总负责人，对企业技术装备的发展、机械设备管理体制、生产经营方式、管理人员的聘任、机务职工的奖惩等拥有最后决定权，同时对国家机械固定资产的保值增值、保障国家税收贯彻国家和上级政策、法规承担直接责任，其主要职责:

   1.贯彻执行国家和上级有关机械设备管理的政策、法规，加强对机械设备管理工作的领导，管好、用好、修好、改造好现有机械设备使其安全、高效地投入施工生产；

   2.维护和提高企业技术装备总值和机械设备生产能力，提高资金和机械利用率，加速企业机械化施工的发展。

机械设备管理主要技术经济指标必须作为经理任期目标责任制中的一项考核内容，任期届满后接受审计；

   3.对有关机械设备的重大问题，负责全面决策；

   4.负责企业的人才开发、培训和提高职工素质。

   二、企业分管领导主要职责:

   1.贯彻执行国家和上级有关机械设备管理的政策、法规和管理制度，组织制订实施细则并负责检查执行情况；

   2.组织编审企业技术装备规划、机械设备管理的目标、计划、措施等并组织实施；

   3.组织编审机械化施工和重大设备吊装方案、安全技术措施，并组织实施；

   4.组织完成上级和企业下达的各项机械技术经济指标；

   5.组织编审重大机械设备更新改造（选型）、自制、大修、安装、拆卸的方案，审定机械报废和处理；

   6.负责机械设备安全施工生产，编制和贯彻安全操作规程和有关安全制度，组织机械设备事故的分析处理；

   7.有计划的组织各类机械人员的技术业务培训；

   8.组织机械设备的内外租赁和经济承包责任制的实施，提高机械设备利用率和机械效益；

   9.参与监督机械各项费用按规定提取和正确使用；

   10.组织学习应用国内外先进的管理方法、施工技术、维修技术，不断提高机械设备管理和机械化施工水平。

   三、机械设备管理科长主要职责:

   1.全面负责履行机械设备管理科室的职能；

   2.负责本科室人员的业务分工并进行考核。

   四、各级机械技术负责人的主要职责:

   1.参与制订机械装备规划，参加施工组织设计和机械化施工以及大型起重机械安装拆卸方案的编制；

   2.组织编制实施各项机械定额的安全技术措施，并贯彻实施；

   3.负责组织机械选型、自制、改造方案的编制和审查以及报废机械设备的鉴定；

   4.组织研究并负责解决机械设备使用、维修和机加工中的技术问题，主持机械设备的安装、拆卸、修理、试验、检验和验收等工作；

   5.贯彻执行上级颁发的机械设备管理制度、操作规程、技术规范、标准和定额等，并组织编制、分解、健全实施细