特种设备使用安全管理手册范本.docx

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特种设备使用安全管理手册范本

特种设备使用安全管理手册

（范本，供参考）

XXX公司

XX年X月X日

XXX公司文件

XXX〔20XX〕第X号

关于成立特种设备安全管理领导小组的决定

各部室、车间：

为认真贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》，提高对特种设备安全重要性的认识，加强特种设备安全管理工作的组织领导，强化特种设备安全管理工作，防止和减少特种设备事故发生，保障企业的职工人身和财产安全，促进企业快速健康发展，公司决定成立特种设备安全管理领导小组,领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

XXX公司

XX年X月X日

特种设备安全管理机构架构图

XXX公司文件

XXX〔20XX〕第X号

特种设备安全管理人员任命书

各部室、车间：

兹任命XXX为我单位特种设备安全管理负责人，任命XXX为我单位特种设备安全管理员。

XXX公司负责人

XX年X月X日

XXX公司文件

XXX〔20XX〕第X号

关于颁布《特种设备使用安全管理手册》的决定

各部室、车间：

为认真贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》，加强和规范特种设备安全管理工作，防止和减少特种设备事故发生，公司制定了《特种设备使用安全管理手册》,现予以颁布实施，请认真组织学习并抓好贯彻实施，以此提高特种设备安全管理水平，保障特种设备安全平稳运行。

XXX公司

XX年X月X日

目　录

一、特种设备安全管理方针目标…………………………

二、特种设备安全管理责任制度…………………………

三、特种设备安全会议制度………………………………

四、特种设备采购验收管理制度…………………………

五、特种设备安装维修管理制度…………………………

六、特种设备使用登记管理制度…………………………

七、特种设备定期检验管理制度…………………………

八、特种设备日常检查和维修保养制度…………………

九、接受安全监察管理制度………………………………

十、特种设备操作人员培训教育制度……………………

十一、特种设备隐患排查治理制度…………………………

十二、特种设备事故应急管理制度………………………

十三、特种设备档案管理制度……………………………

十四、特种设备安全操作规程…………………………………

一、特种设备安全管理方针、目标

（一）特种设备安全管理方针

认真贯彻落实法规规范要求

保障特种设备安全平稳运行

（二）特种设备安全管理目标

特种设备使用登记率100%

特种设备定期检验率100%

作业人员持证上岗率100%

特种设备隐患整改率100%

二、特种设备安全管理责任制度

（一）单位主要负责人职责

1、单位主要负责人是负责特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备安全负总责。

2、贯彻执行《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和国家、省市有关法律法规。

3、组织建立适合本公司特点的特种设备使用管理体系，审批颁发本单位《特种设备使用安全管理手册》，明确分管领导。

4、任命本单位特种设备安全管理负责人和安全管理人员，设立特种设备安全管理机构，落实管理人员。

5、定期或不定期召开会议，研究部署特种设备安全工作。

6、审批公司特种设备专项应急救援预案，根据特种设备特点定期组织事故应急模拟演练。

7、对特种设备安全管理重大事项作出决策。

8、确保投入特种设备安全管理需要的资金。

（二）安全管理负责人职责

1、全面负责本企业特种设备使用安全管理工作，依法管理特种设备安全，为主要负责人当好参谋。

2、组织贯彻执行国家或上级主管部门关于特种设备安全方面的法律、法规、规章和安全技术规范等。

3、主持召开特种设备安全工作会议，定期研究安全生产问题，向主要负责人、职工代表会、股东大会报告安全生产情况。

4、组织制定并实施本企业关于特种设备使用管理方面的规章制度及岗位安全责任制度，并经常督促检查，确保落到实处。

5、组织审定本企业特种设备选购计划、定期报检计划、修理或改造方案、淘汰更新计划和特种设备转让事项，并督促检查其执行、完成情况。

保证本单位特种设备安全投入的有效实施。

6、经常深入使用现场，查看特种设备使用工况，了解、掌握本企业特种设备技术状况，督促解决特种设备存在的安全隐患。

7、定期或不定期检查有关车间和职能部门履行安全生产责任制情况，及时解决使用管理工作中存在问题，不断提高本企业的安全管理水平。

8、组织制定并实施本单位的特种设备安全事故应急救援预案和演练。

9、及时、准确报告生产安全事故，有效组织事故救援，配合有关部门做好事故调查处理工作，督促事故处理到位。

10、负责组织领导在用特种设备使用管理方面的检查评比，及时总结，推广先进经验，表扬先进、批语落后，做到奖罚分明。

11、组织对特种设备安全管理人员、作业人员进行安全、节能教育培训。

12、配合特种设备安全监督管理部门的安全监督检查和特种设备检验检测机构的定期检验。

（三）技术负责人职责（充装单位要求）

（1）负责公司充装工艺、设备运行等技术管理工作，对气体贮存、充装经营过程中的安全技术负责。

（2）负责国家有关产品质量、标准计量、特种设备、安全生产等法律、法规、技术规范的贯彻执行。

（3）组织制订和修订各项管理制度，安全技术操作规程和质量管理手册。

（4）负责并督促安全质量管理体系的正常运行，指导体系人员正常工作。

（5）审批安全技术方案、设备仪器定期检验（检定、校验）计划。

（6）负责与安全、安监等行政部门的工作联系与接待。

（四）安全管理人员职责

1、熟悉并执行特种设备有关的法律、法规、规章、规范、规定、制度等，结合本单位的实际情况，制定相应的管理制度，不断完善特种设备安全管理工作。

2、协助制定相关人员职责，操作人员守则、安全操作规程及相关的安全管理制度和岗位安全责任制度。

3、监督特种设备作业人员认真执行特种设备安全管理制度和安全操作规程。

协助编制日常安全检查计划并组织落实，检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

4、做好特种设备使用的注册登记、建卡、建档工作，并将注册标志粘贴（悬挂）在显著位置，做好特种设备使用登记变更工作。

5、做好特种设备定期检验报检工作，协调使用部门做好检验准备等工作。

6、协助有关部门编制特种设备操作人员培训考核计划，并积极参与实施。

7、根据单位职工培训制度，组织特种设备作业人员参加有关部门举办的培训班和组织内部学习。

8、负责建立、管理特种设备台账、特种设备作业人员花名册，收集特种设备各种技术资料、文件和各种原始记录等档案资料，整理归档，并做好有关统计报表统计上报工作。

9、提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作。

10、配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。

11、每年向当地特种设备安全监督管理部门报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况、存在的主要问题及处理情况等；

12、发生特种设备事故，应立即采取应急措施，报告特种设备安全管理负责人，上报有关部门，参加特种设备事故救援工作，协助进行事故调查和处理。

（五）操作人员职责

1、持《特种设备作业人员证》上岗，严格按特种设备操作规程操作有关设备，拒绝违章作业、违章指挥。

2、认真学习《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和有关的法律法规、规章、安全技术规范和标准；熟悉特种设备安全管理制度和安全技术操作规程，并认真执行。

3、努力学习特种设备安全、节能知识和操作技能；熟悉特种设备的技术参数和技术性能，熟练掌握操作方法，协助做好特种设备日常维护保养工作。

4、按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备运行中的情况，认真填写特种设备各项运行记录。

出现紧急异常立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员和单位主要负责人报告。

5、自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查。

6、认真学习特种设备事故应急救援预案，按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。

7、按时参加《特种设备作业人员证》复审，确保《特种设备作业人员证》在有效期限内工作。

8、参加特种设备事故的救援工作，协助事故调查和处理。

（六）安全档案管理人员职责

1、认真学习《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和有关的法律法规、规章、安全技术规范和标准。

2、负责本单位特种设备安全技术档案的日常管理工作，做好各类特种设备档案资料的收集、整理、归档、编制档案目录等各项工作

3、做好档案借阅登记工作，注明借阅档案的名称、密级、借阅的期限和数量。

4、为需要查阅利用档案的部门提供档案原件查阅、复印工作。

5、做好档案的规范管理，做好“八防（防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防强光），确保特种设备安全档案完好。

6、定期对档案存放设施进行检查，发现问题及时报告特种设备安全管理负责人，妥善处理。

三、特种设备安全会议制度

1、特种设备安全例会每月召开一次，由特种设备安全管理负责人召集，例会内容、时间、地点提前通知与会人员。

2、与会人员应有本特种设备单位安全管理机构人员和本单位各下属机构安全管理负责人参加。

根据会议内容，也可安排其他人员参加。

3、例会内容：

传达贯彻上级有关指示和会议精神，分析、布置、督促、检查本单位特种设备安全管理工作，宣传落实特种设备安全监督管理部门的政策和重要措施、方案，总结安全管理工作，布置有关专项活动，讨论商定本单位的特种设备安全管理各项制度等，研究特种设备安全管理工作其他事项。

4、与会人员应当准备好相关材料，准时参加。

因故不能参加者，应事先办好请假手续，并委托其他人员参加。

5、与会人员应根据会议议程汇报有关工作内容，并积极参与讨论、研究，提出建议等。

6、与会人员会后应及时将例会会议精神传达到有关人员，并组织贯彻落实。

有关情况及时向当地安全监察机构汇报。

7、除正常的例会外，特种设备安全管理负责人可视工作需要临时召集会议。

四、特种设备采购验收管理制度

1、采购使用取得许可生产并检验合格的的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

2、设备到货后，组织人员对照有关安全技术规范和标准，查验设备出厂设计文件、质量证明书、监督检验证书、附件质量证明等相关资料，并对实物进行检查。

3、采购旧特种设备应当符合以下要求：

（1）具有原使用单位的注销登记证明；

（2）具有完整的安全技术档案；（3）经定期检验合格。

4、发现设备（或部件、安全附件、压力管道元件）相关资料不齐全的，不予验收，相关问题应及时联系相关制造单位予以解决。

5、使用气瓶应选用取得相应气瓶充装许可证单位充装的气体。

气体到货后应当对气瓶进行安全检查，确认有关充装、警示、检验等标识齐全有效后方可使用。

五、特种设备安装维修管理制度

1、安装、改造、维修特种设备应当选择具备相应资质的单位进行，不得委托无资格单位安装、改造、维修，应制定特种设备安装、改造、维修计划，经企业分管负责人批准，与有资格的安装、改造、维修单位签订合同。

2、设备安装前应当向安装单位提供有关设备资料，督促配合安装单位到质监部门依法办理设备安装、维修、改造告知手续。

3、督促并支持安装单位依法申报监督检验，特种设备的安装、改造、重大维修过程应经过检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。

4、特种设备改造所使用的设计文件、部件应当符合国家有关规定。

5、特种设备安装、维修、改造完毕，进行现场验收和设备交接，向施工单位索取竣工资料并归入相关特种设备档案。

6、对应依法进行监检而未监检或监检不合格的，不应接收相关设备或将相关设备投入使用。

7、经改造验收合格的设备,应当在验收合格后30日内持有关资料向原设备登记机关申请变更登记。

六、特种设备使用登记管理制度

1、在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。

2、设备登记后，将使用登记标志置于或者附着于相关特种设备的显著位置。

3、使用登记的有关资料（注册表等）应及时存放于设备档案内。

4、发生单位名称变更、设备转让、停用、拆除报废等变化时，填写《特种设备变更备案表》，按有关使用登记规则的规定，及时到登记部门办理使用登记变更手续。

七、特种设备定期检验管理制度

1、在特种设备检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

2、向检验机构申请定期检验时，填写检验申报表，检验申报表的内容包括拟检验设备的基本信息（名称、内部编号、注册代码等）以及计划检验时间。

申请检验后，向检验检测机构索取申请检验回执。

未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

3、检验前按照国家有关安全技术规范和检验检测机构的要求，做好检验前的准备工作，并告知检验人员现场安全注意事项，为检验人员的现场检验提供必要的工作条件。

告知安全注意事项应有相应工作见证。

4、现场检验检测结束后，与检验检测机构办理检验检测结束告知手续。

5、检验完成后应及时取得特种设备定期检验报告、安全装置校验报告并存入设备安全档案，将定期检验标志置于特种设备显著位置。

八、特种设备日常检查和维护保养制度

1、组织安全管理人员对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月组织一次自行检查，每年进行一次全面检查，并作出记录。

2、根据本单位特种设备使用情况，确定重点监控设备，制定重点监控特种设备监控方案，明确检查项目和内容，明确检查责任。

3、与取得电梯维修许可资质的电梯维保单位签订书面日常维护保养合同，报特种设备安全监督管理部门备案。

要求维保单位按照《电梯维护保养要求》要求每15日至少进行一次清洁、润滑、调整和检查，电梯管理人员应对维保内容进行监督确认。

4、对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理并做好记录。

5、特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

6、各项检查均应作出记录，年度检查（或在线检验）应形成报告。

检查记录或报告应存入安全管理档案。

7、对在用特种设备的安全附件、安全保护装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

九、接受安全监察管理制度

1、认真学习贯彻政府安全管理部门有关文件，落实文件要求，自觉接受政府有关部门的监督管理，及时向安全管理部门反馈信息。

2、积极配合特种设备安全管理部门依法进行的特种设备安全监察工作，向安全监察人员提供所需要的有关材料和信息，为现场安全监察工作提供必要的工作条件。

3、安全监察人员进行现场监督检查时，应告知监察人员有关现场安全注意事项。

4、对于安全监察人员提出的问题和下达的《安全监察指令书》，应当按照规定时限进行整改，并将整改情况向特种设备安全监察机构报告。

十、特种设备作业人员培训教育制度

1、特种设备作业人员（包括操作人员和管理人员）必须持特种设备安全监督管理部门核发的特种设备作业人员证后方可从事相应的工作。

2、建立特种设备作业人员的培训、教育档案，及时通知有关人员参加特种设备操作人员的换证考试，保持操作证的有效性。

3、每年编制当年度特种设备操作人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。

4、每半年至少组织一次特种设备作业人员培训，培训的内容主要包括：

国家有关特种设备的法律、法规、规章的学习；安全生产规章制度和操作规程；特种设备使用、维护、保养知识；特种设备安全事故及防范和应急措施、自救知识；特种设备有关安全生产管理知识、技术知识和岗位操作技能的学习，必要时可组织人员进行考试。

每次培训必须做好相应的记录。

5、参加当地特种设备操作人员培训机构培训的人员须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费用。

6、特种设备操作人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。

7、特种设备操作人员教育培训作为公司安全考核内容之一。

十一、特种设备隐患排查治理制度

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和整改监督责任制度，认真开展隐患自查。

2、建立《特种设备隐患管理台账》，对在本单位日常检查、检验检测机构定期检验和政府特种设备管理部门安全监察中发现的特种设备隐患，及时建档管理。

3、针对每项隐患，明确责任部门、责任人员、时限、要求，投入必要的整治资金，坚持跟踪问效，确保每项隐患整治到位。

4、隐患整治消除后，有关部门和人员要进行检查确认并签字。

对于特种设备安全监察机构或检验检测机构指出的隐患，应及时以书面形式将整改情况反馈上报。

5、对一时难以整治的隐患，应进行风险评估。

其中，重大隐患，必须及时予以消除；其它隐患，应制定监控方案，落实监控措施、监控责任、整改期限，监控措施须经单位特种设备管理机构审核，并报主要负责人签字后实施。

6、对于仅依靠本单位力量难以消除的隐患和一旦发生事故可能造成严重影响的重大隐患，以书面报告当地政府和特种设备安全监督管理部门申请协助消除。

7、隐患整改和确认的相关资料应及时存入安全管理档案。

十二、特种设备事故应急管理制度

1、根据本单位特种设备的使用特点，有针对性地制定特种设备应急专项预案，完善应急处置方案或措施，形成应急处置体系，提高应急处置能力。

2、按事故应急预案规定建立与本单位设备使用特点相适应的专职应急救援队伍、指定专（兼）职应急救援人员或与附近具备相应能力的应急救援队伍签订服务协议。

3、建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，建立应急救援设备台帐，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

4、定期组织应急演练，演练次数一年不得少于一次，以验证应急预案、应急准备工作以及应急响应规定的有效性、充分性和适宜性。

演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。

5、针对特种设备应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审，对演练规定、内容和方法进行及时的修订，总结本单位及外单位的事故教训，及时修订相关的应急预案。

6、发生特种设备事故后，应立即启动应急预案，积极开展事故救援，及时向上级单位、特种设备安全监督管理部门及其他政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据，配合有在部门进行事故调查。

十三、特种设备安全档案管理制度

1、指定负责特种设备档案的收集、管理的责任部门，指定专人负责档案管理工作。

2、档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策，做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜，为特种设备的安全运行提供准确的信息资料。

3、按照综合管理档案、设备管理档案、法规规章档案、设备运行维护档案、隐患整治档案、应急管理档案等分盒建档，档案盒标注清晰。

4、特种设备使用部门（分厂、车间）负责人、机修车间负责人、安全管理部门负责人应监督本部门有关人员做好各种资料记录、汇总，并及时移送档案部门保管

5、凡需调阅档案，均须填写档案借阅单，依据借阅权限和档案密级，经有关领导签批后方能借阅。

档案借阅完毕后，档案管理人员要对档案完整性进行检查。

6、档案管理人员要加强对档案的管理维保，确保档案内容完善，统一美观，保存完好。

十四、特种设备安全操作规程

（略）