专项应急预案2精选word范本.docx
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专项应急预案2精选word范本
紧急情况专项方案
专项应急预案
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程进场开始，建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为后盾、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。
在事故发生第一时间内启动应急机制，1小时内上报业主办公室和总承包单位及市有关部门。
保证做到：
统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降到最低。
1.1重大时间的辨识及监测
高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故已在第七章“安全防护、文明施工措施”中有针对性的编制了防护措施，因此，本工程重大事件辨识的范围包括10项内容，详如表1.1-1重大事件的辨识及监测。
表1.1-1重大事件的辨识及监测
序号
事件分类
事件辨识
重点监测
1
火灾、爆炸
临建或建筑物材料起火爆炸
易燃易爆液体：
汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气
可（易）燃物：
木材、建筑垃圾、保温材料、防水卷材等
化学品：
硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾
作业点和场所：
现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂
2
传染性疾病
SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病
施工人员身体状况
食堂餐饮卫生状况
办公室和工人临时休息区卫生状况
3
中毒
防腐涂料施工中的重金属中毒、装饰材料的空气污染中毒及食堂的食物中毒
防腐施工
食堂饮食卫生状况
4
资金、物资短缺或设备供货不及时
工程资金短缺、投资不到位
业主付款情况
国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时
型钢、机电设备等
5
劳资纠纷
分包商对工人工资的拖欠
随时关注分包商支付工人工资情况
6
重大节日放假
节日应急准备
春节、五一、十一等节假日
7
重大交通事故
重大班车事故、货物运输车辆事故
汽车保养
驾驶员安全培训重点在雨雪雾天气
8
恶劣天气
持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。
每年5月底—9月底的雨天
每年3月初—4月中旬的沙尘天气
每年11月中旬至次年2月中旬的雪天
9
交通阻塞及限制交通
施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难及因重大事件而限制交通。
现场周围市政改造工程信息及相关重大事件而发出的交通信息
1.2应急机制
1.2.1应急机制小组
本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。
第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
1.2.2应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。
一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构如图1.2.2-1所示
二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、工程管理部、财务部、法律事务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
1.2.3应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。
它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。
1.3.3.1应急上报机制
通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司和业主汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案
1.3.3.2内部应急报警机制
应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司和业主相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，业主、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
1.3.3.3外部报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的内部邻近项目经理部应急反应体系、周边已建立的外部应急反应协作体系、和社会公共救援机构报警。
1.3.3.4汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。
1.2.4应急机制小组激活时间
事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报业主和总承包单位。
全天24小时进入应急状态。
事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。
1.2.5应急物资、设备准备
应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。
储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情况，不得动用，并应定期检查，随时补充。
储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应经常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，尤其是在分项工程施工期间，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。
1.2.6主要应急常用药品
消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、防毒面具（三副）等。
1.3重大事故、时间发生应急措施
1.3.1火灾爆炸事故及疾病应急措施
根据《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。
其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。
因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。
火灾、爆炸事故应急工作流程如图16.3.1-1所示，选择离工地较近的医院是具有权威性的医院。
1.3.1.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
1紧急事故发生后，发现人应立即报警。
一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。
各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。
因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
2项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
4在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6项目安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
7紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
1.3.1.2火灾、爆炸事故的应急措施
1对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。
一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
2早期警告。
事件发生时，在安全地带的施工人员通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
3紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。
因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。
最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。
如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。
切忌逃生时在马道上拥挤。
1.3.1.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
1人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。
向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。
盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
2恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。
如：
绝望、歇斯底里等。
这种行为若导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
3再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
要避免二次伤害。
1.3.1.4传染性疾病事故应急流程及措施
由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。
1.3.1.5传染性疾病事件应急工作流程
传染性疾病事件应急流程如图1.3.1-1所示。
1.3.1.6防非典（SARS）措施
1施工队伍进场时“非典”防控措施。
1）进驻施工现场的工人必须经市或区医疗部门检查，能出具身体健康证明的健康工人。
2）工人进驻现场前测量体温，合格后用专车接送，并采取相应的消毒预防措施。
2必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径。
1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离京。
每日对工地人员进行清点和登记。
发现人员有变化时，及时向市建委报告。
因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区、县医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离京。
3）工地建立独立的隔离房间，以隔离生病职工。
3对工地实行封闭管理，减少交叉感染
1）工地围挡严密牢固，切断工地与外界直接接触，对出入口配备相应的保安人员。
2）加强施工现场出入人员的管理。
施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。
加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
4对分包队伍居住条件严格管理
1）各分包队伍必须居住在通风良好的环境里。
2）每人床铺面积不少于2m2，保持屋内通风良好，同时做好消防、保卫工作预案。
3）定期对职工进行体温测量，防止“非典”传播，加强对职工卫生常识教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
5加强工地防疫措施
1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。
饭前便后必须洗手。
4）加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。
5）组织好分包队伍的文化生活，在第二场地为施工人员提供电视、书籍及其他娱乐设施。
6加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识
1）广泛开展宣传教育活动。
施工人员进场时进行防控“非典”知识教育，普及防控“非典”知识，确保每个施工人员都了解“非典”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。
发现疫情采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
2）如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行《北京市对非典疫情重点区域隔离控制通告》和北京市建委《疫情工地隔离管理的实施方案》，并对相应环节负责人进行处罚。
1.3.1.7防禽流感措施
1管理传染源
1）对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；
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