区域经济发展战略.ppt

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.区域经济发展战略西方国家制定区域经济发展战略的理论基础西方国家制定区域经济发展战略的理论基础平衡发展战略（2个）不平衡发展战略增长极理论地域生产综合体理论绝对优势理论比较优势理论生产要素禀赋理论动态地域分工理论积累因果理论中心外围理论一、平衡发展战略代表理论（2种）1、大推进理论2、平衡发展理论1、大推进理论（Thetheoryofthebig-push）代表人物：

英国著名的发展经济学家罗森斯坦罗丹（P.N.Rosenstein-rodan）于1943年在东欧和东南欧国家工业化的若干问题一文中提出来的。

主要观点理论依据：

生产函数、需求、储蓄供给的三个“不可分性”。

核心思想：

在发展中国家或地区对国民经济的各个部门同时进行大规模投资，以促进这些部门的平均增长，从而推动整个国民经济的高速增长和全面发展。

主张：

发展中国家在工业化初期应将其全部投资的30%40%集中用于基础设施建设。

这些基础设施的完善是经济发展的前提，对其投资有巨大的外部经济效果，可以为其他投资创造出更多的机会。

在经济发展之初，不应将投资重点放在重工业部门，而应首先放到有相互联系的轻工业部门以及其他产业部门，通过贸易来获得重工业产品。

评价自大推动理论面世以来，已为多数发展经济学家所接受，并在区域经济发展实践中得到印证和反映，为发展中国家或地区的工业化提供了解决问题的钥匙和治病良方。

但它也存在不足之处。

大推动理论的立论基础是“三个不可分性”。

但在实际中，却出现了某种程度的可分趋势，而且忽略了专业化分工和比较优势的客观存在。

其次，在实践中，大推动所需巨额资本难以找到。

发展中国家收入水平低，自身无法筹集，国外支持也难以保证。

再次，大推动理论过分重视和强调计划的作用，而忽视发挥市场经济的自组织作用。

因此，大推动理论具有很大的局限性，在实践中也没有成功的案例。

2、平衡发展理论代表人物：

美国经济学家罗格纳纳克斯（RagnarNurkse）观点：

1953提出纳克斯贫困恶性循环理论纳克斯认为，发展中国家在宏观经济中存在着供给和需求两个恶性循环。

从供给方面看，低收入意味着低储蓄能力，低储蓄能力引起资本形成不足，资本形成不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收入，这样周而复始完成一个循环。

从需求方面看，低收入意味着低购买力，低购买力引起投资引诱不足，投资引诱不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收入，这样周而复始又完成一个循环。

两个循环互相影响，使经济状况无法好转，经济增长难以实现。

主张解决这两种恶性循环的关键，是实施平衡发展战略，即同时在各产业、各地区进行投资，既促进各产业、各部门协调发展，改善供给状况，又在各产业、各地区之间形成相互支持性投资的格局，不断扩大需求。

因此，平衡发展理论强调产业间和地区间的关联互补性，主张在各产业、各地区之间均衡部署生产力，实现产业和区域经济的协调发展。

平衡发展理论的贡献与不足平衡发展理论主要贡献平衡发展理论主要贡献在于抓住发展中国家有效需求不足导致投资诱导不足的核心，提出了打破贫困恶性循环的发展模式。

平衡发展理论的出发点是为了促进产业协调发展和缩小地区发展差距。

但是一般区域通常不具备平衡发展的条件，欠发达区域不可能拥有推动所有产业同时发展的雄厚资金，如果少量资金分散投放到所有产业，则区域内优势产业的投资得不到保证，不能获得好的效益，其他产业也不可能发展起来。

即使发达区域也由于其所处区位以及拥有的资源、产业基础、技术水平、劳动力等经济发展条件不同，不同产业的投资会产生不同的效率，因而也需要优先保证具有比较优势的产业的投资，而不可能兼顾到各个产业的投资。

所以平衡发展理论在实际应用中缺乏可操作性。

平衡发展理论注重于促进社会公平、缩小地区间发展差距和维护社会稳定，在经济发展到一定阶段的时候有利于区域和产业协调发展。

但是这种理论的局限性较明显但是这种理论的局限性较明显第一，不发达地区通常不具备平衡发展的条件。

一般区域特别是欠发达区域，不可能拥有推动所有地区、所有产业同时发展的雄厚资金，且少量资金投放不能获得较好效益。

第二，注重地区间公平和产业平衡，忽视了效率。

由于各地区间区位、资源、产业基础、技术水平、劳动力等经济发展条件差异性大，投资效率和经济效果各有不同，条件好的地区投资效率高，反之，条件差的地方投资效率低。

3、不平衡发展战略代表人物：

美国经济学家赫希曼1958年在经济发展战略一书提出的，核心内容包括三大部分，即“引致投资最大化”原理、“联系效应”理论和优先发展“进口替代工业”原则。

不平衡增长理论主张发展中国家应有选择地在某些部门进行投资，通过其外部经济使其他部门逐步得到发展的经济学说。

赫希曼从主要稀缺资源应得到充分利用的认识出发，提出了不平衡增长。

汉斯.辛格、金德伯格、罗斯托等人都主张这一理论。

观点赫希曼认为，区域发展道路是一条“不均衡的链条”，从主导部门通向其他部门。

首先选择具有战略意义的产业部门投资，可以带动整个经济发展。

对于社会基础设施或直接生产部门的投资，具有不同的作用。

前者为后者创造了外部经济。

在决策时，社会成本低、外部经济好的投资项目，应该优先选择；一般地说，政府应主动担负投资额大、建设周期长、对私人资本缺乏吸引力的社会基础设施的投资。

不平衡增长论主张不平衡增长理论认为：

从发展中国家现有资源的稀缺和企业家的缺乏等方面来看，平衡增长理论是不可行的，发展中国家不能将有限的资源同时投放到所有经济部门和所有地区，而应当集中有限的资本和资源首先发展联系效应大的产业，以此为动力逐步扩大对其他产业的投资，带动其他产业的发展；同时，地区发展也必须有一定的次序，不同的地区按不同的速度不平衡增长，某些主导部门和有创新能力的行业集中于一些地区和大城市，并以较快的速度优先得到发展，以形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对其他地区产生强大辐射作用的“发展极”。

发展极地区的优先发展，最终将通过技术的创新与扩散、资本的集中与输出等方式带动其他部门和地区的发展。

例如，钢铁工业就是一个具有较大综合关联效应的应重点发展的产业，通过加快钢铁工业的发展，不仅可以带动与之前向关联的机械、电子产业，而且可以推动与之后向关联的矿山、交通、能源等产业的发展。

理论贡献不平衡增长理论提出了著名的连锁效应概念，对区域产业结构的分析提供了理论基础。

连锁效应包括：

前向关联反应、后向关联反应、旁侧关联反应。

（1）前向关联反应：

指主导产业在进行生产之前，有许多产业为其提供原料、燃料、生产设备等而产生的部门关联反应。

（2）后向关联反应：

指主导产业在进行生产之后，其产品成为许多产业的原料、燃料、生产设备或直接进入消费部门而产生的部门关联反应。

（3）旁侧关联反应：

指主导产业在进行生产过程当中，有许多产业为其提供相关的服务而产生的部门关联反应。

4、增长极理论Growthpoletheory代表人物：

法国经济学家弗郎索瓦佩鲁于1950年代提出。

佩鲁最早在在他的著作经济空间：

理论的应用、略论发展极的概念等中，率先提出了以“增长极”为标志和以“不平等动力学”为基础的区域非均衡增长的理论。

理论概述：

增长极理论是以非均衡发展理论为基础的，在发展经济的产业关联研究上作出了重大贡献。

佩鲁的增长极理论的实质是一种阐释区域非均衡发展原理的理论，他关注“增长或发展如何产生？

”“如何进一步发展的”等经济学议题。

佩鲁认为，“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个区域的经济产生不同的最终影响”。

因此，在增长极理论的指导下，区域发展的实质过程便是区域极化和扩散的过程，区域规划的方法便是促进具有区位和资源禀赋优势的地区激化和扩散。

应用中国先后推动发展深圳特区为核心的珠三角地区、浦东新区为核心的长三角地区、滨海新区为核心的环渤海地区作为三个增长极。

新区、自贸区成为国家综合配套改革试验区的经济学和区域规划理论依据便是增长极理论。

5、地域生产综合体理论代表人物：

前苏联学者舒利金于1925年最早提出了“生产综合体”的概念，此后，许多文献都称之为“生产区域综合体”，到后来又以“地域生产综合体”使用得最为广泛。

概念：

地域生产综合体是“具有功能联系并按比例发展专业化生产的经济效益共同体”；它是根据某一地区的自然、经济和社会条件，按照国民经济发展计划，把建立专门化部门与建立为之服务的辅助性部门及其基础设施有机结合起来的综合发展地区经济的形式。

地域生产综合体主要有以下特点：

第一，具有专门化的主导部门。

地域生产综合体是一种建立在较大地域单元上的物质生产体系，由各个部门组合而成，其中最主要的核心是专业化的主导部门，这种部门数量不多，但却能够决定地域生产综合体在全国地域分工的地位和作用，决定综合体内其他部门的发展。

第二，各部门综合、协调地发展。

地域生产综合体的专业化主导部门同辅助性部门和基础设施相互协调，形成一个有机的整体。

建设得较好的地域生产综合体基本上可以做到保证现有的和正在建设的生产部门对劳动力、原料及动力、设备和材料的需要，建筑基地能够保证生产规划的实施，生产和社会基础设施的发展达到一定水准，维修等辅助性部门以及服务性部门能够在经济合理的规模内实行集中，对各生产部门以及工程交通线路系统进行合理布局，尽可能利用经济地理位置的优势，充分利用各类自然资源。

续第三，多建立在资源丰富的地区。

建立地域生产综合体的目的主要是为了获得大量的能源、原材料，因而对自然资源禀赋条件要求较高，正如前苏联学者涅克拉索夫所言，“决定创建大型区域国民经济综合体的经济合理性的基本因素是具备大量有很高价值的自然资源”。

第四，属于“大推动”式的开发。

地域生产综合体投资巨大，尤其是一次性投资很多，建设工期较长。

评价地域生产综合体模式用于区域开发效益较好。

它有利于节省建设用地，减少开支，降低成本；企业的集中布局减少了运输费用，而且便于协作，可以共同地、集约地使用基础设施；此外，还有利于能源、原材料的综合利用，开展环境污染综合防治，等等。

前苏联在资源开发活动中广泛运用地域生产综合体模式，并取得了较好的经济效果。

6、绝对优势理论代表人物：

斯密将分工理论应用于地域分工，提出了绝对优势理论。

观点：

各个国家（区域）都有生产条件上的某种绝对优势，如果他们利用各自的优势进行专业化生产，通过贸易进行交换，会使各地的资源、劳动力和资本等生产要素得到最有效的利用。

评价：

斯密的理论能够较好地解释当时的国际和区际的地域分工格局的形成，但却有显著的缺陷，无法回答各种商品生产条件均处于劣势的落后国家和地区如何参与地域分工的问题。

7、比较优势理论代表人物：

李嘉图发展了斯密的理论观点：

李嘉图认为决定分工的基础是比较优势而非绝对优势。

各个地区利用其相对有利的生产条件和出口相对有优势的产品，进口相对优势差的产品，从而使资源得到最有效的利用，使贸易双方获得较大利益。

该理论在进行分析时，实际上是对劳动成本也即劳动生产率的比较。

他认为劳动时间决定生产成本和产品价值，比较利益的根源实际上是劳动成本的相对差异。

评价：

李嘉图的理论比斯密的学说更为完整，能更好地解释地域分工和国际贸易问题，但他仅用劳动时间来计算比较利益是不全面的，理论分析同实际情况有较大差距。

8、生产要素禀赋理论代表人物：

代表人物：

瑞典经济学家赫克歇尔和俄林提出的,人们有时又把该理论称为“赫克歇尔-俄林定理”观点：

观点：

每个国家（区域）的生产要素禀赋不同，若不考虑需求因素的影响，利用相对丰裕的生产要素进行生产就处于有利地位，因此，各地应利用其相对丰裕的生产要素进行生产，形成合理的分工、贸易体系。

地域分工与贸易产生的直接原因是生产要素供给的不同，这决定了生产要素的价格差异，进而决定生产成本的差异，最终决定商品价格的差异。

地域分工和贸易的重要结果是使各地的生产要素得以更为充分、有效的利用，并在一定程度上改变了生产要素在地域之间缺乏自由流动的状况，起到了对生产要素在各个地域重新分配的作用，不仅使商品价格均等化，而且还在某种程度上促进生产要素也趋于均等化。

评价奥林的生产要素禀赋理论补充了斯密和李嘉图的地域分工理论，近几十年来，已成为西方现