乡镇干部周转用房可行性策划书11.docx
《乡镇干部周转用房可行性策划书11.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇干部周转用房可行性策划书11.docx（49页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
乡镇干部周转用房可行性策划书11
科尔沁区大林镇政府
乡镇科级以上干部周转用房建设项目
可行性研究报告
目录
第一章总论4
1.1项目基本情况4
1.2可行性研究报告编制依据5
1.3可行性研究的范围6
1.4大林镇基本情况7
1.5项目背景及必要性7
1.6项目概况10
1.7结论与建议11
第三章选址、建设条件12
3.1建设地址及四至情况12
3.2建设条件12
3.3其他条件16
第四章建设内容及功能设计17
4.1建设内容17
4.2功能划分18
4.3方案设计指导思想和原则18
第五章项目规划及工程技术方案19
5.1设计依据19
5.2设计要求19
5.3规划结构21
5.4建筑设计21
5.5建筑面积平衡表及主要规划参数30
5.6主要质量参数30
5.7设施设备选择31
第六章建筑节能32
6.1设计依据32
6.2设计应变策略32
6.2其他能源消耗及节能措施35
第七章环境保护37
7.1编制依据37
7.2执行标准与规范37
7.3项目对环境影响及防治措施37
第八章劳动安全与消防40
8.1劳动安全40
8.2消防40
第九章项目组织机构42
第十章项目实施进度安排43
第十一章项目招标45
11.1招标范围45
11.2招标组织形式45
11.3招标方式46
第十二章投资分析47
12.1分析依据47
12.2前期工及情况47
12.3项目建设投资（估算法）47
12.4建设投资（资产法）49
12.5资金筹措及投资计划49
第十三章社会效益分析51
第十四章结论与建议52
14.1结论52
14.2建议52
前期费用估算表53
基础设施建设费用估算表54
建筑安装工程费用估算表55
设备购置及安装费用估算表56
其他费用估算表57
工程建设投资分年用款计划表58
总投资估算表59
资金筹措表60
资金使用计划表61
项目位置图62
总平面示意图63
楼层结构示意图65
第一章总论
1.1项目基本情况
1.1.1项目名称：
科尔沁区大林镇政府乡镇科级以上干部周转用房建设项目
1.1.2项目承办单位：
科尔沁区大林镇政府
1.1.3项目负责人：
魏勇
1.1.7项目建设地点：
科尔沁区大林镇，镇政府院内
1.1.8建设内容：
拟建科级以上干部周转用房，总建筑面积为996.75m2。
1.1.9投资规模：
项目总投资219.2万元。
1.1.10资金构成：
项目总投资219.2万元，其中前期费用投资6.5万元，基础设施建设费用投资5.86万元，建筑安装工程投资159.48万元，设施设备购置及安装费投资32.12万元，管理费用10.44万元，其他费用投资4.8万元。
1.1.11资金筹措：
项目总投资219.2万元，其中上级财政拨款109.6万元，大林镇政府自筹109.6万元。
1.1.12建设期：
6个月
1.2可行性研究报告编制依据
1.2.1建设单位编制可行性研究报告委托书
1.2.2国家现行技术规范及规定
1.2.3科尔沁区“十二五”规划
1.2.4《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
1.2.5《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
1.2.6《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
1.2.7《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；
1.2.8《建筑抗震设计规范》（GB50223-2008）；
1.2.9《给水排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）；
1.2.10《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
1.2.11《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；
1.2.12《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
1.2.13《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
1.2.14《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-92）；
1.2.15《供电系统设计规范》（GB50052-95）；
1.2.16《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
1.2.17《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；
1.2.18《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；
1.2.19《建筑工程设计文件编制深度规定》；
1.2.20建设单位提供的其他基础资料
1.3可行性研究的范围
受大林镇政府的委托，重庆市投资咨询公司会同大林镇政府有关人员，对本项目涉及的相关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。
本报告研究范围主要是：
项目建设的背景和必要性；
选址及建设条件；
建设内容及功能设计；
项目规划及工程技术方案；
建筑节能；
环境保护；
劳动安全与消防；
项目组织机构；
项目实施进度安排；
项目招标；
投资分析；
社会效益分析；
结论与建议。
1.4大林镇基本情况
全国500家小城镇建设试点单位，内蒙古通辽市十大经济区之一，科尔沁区大林镇，地处科尔沁草原腹地，北纬43度，东经122度。
通辽市区以东303国道50公里处，是内蒙古、吉林、辽宁三省区交界经济、文化、交通重镇。
大林镇辖58个行政村和2个居委会，人口8.5万人，行政区域510平方公里， 有汉、蒙、满、朝鲜等少数民族居住，学校31所，在校学生7000余人，卫生院3家，广播电视１家，通 信企业３家，银行４家，储蓄所２处，市场３个，驻镇企业40家。
大林镇拥有耕地37万亩，主要盛产玉米、小麦、葵花、蓖麻等农产品。
蔬菜种植面积0.5万亩，有日光温室大棚193座、春季大棚146座。
大林镇历史悠久。
光绪年间，已是达旗王公的封疆领地，1913年形成集镇，1918年大郑铁路建成通车后，镇内工商业日渐兴盛，现在大林农贸市场已经成为全国十大文明农贸市场之一。
大林镇交通便利，国道303线和大郑铁路横贯境内，境内拥有硅砂、花岗岩等矿产资源，为招商引资等各方面提供了有力条件。
1.5项目背景及必要性
1.5.1项目背景
大林镇位于通辽市科尔沁东部，大郑铁路和国道303线穿镇而过，通郑高速也即将建成通车，是科尔沁区东部区的中心乡镇，也是目前通辽市经济、社会发展处于前列的乡镇。
1．干部队伍建设
加强干部队伍的政治理论学习，不断提高干部思想道德素质和政策理论水平及自觉贯彻党的路线、方针、政策的理想信念，坚定立场，增强政治敏锐性，坚决维护祖国和民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教活动；
不断加强对业务知识的学习和对业务能力的提高，将自学与集中学习相结合，学习辅导与督促检查相结合，做到学习有记录，季度有检查，年终有评比，是每名干部都能够在工作中做到懂业务、熟技术，较好的指导农牧民抓好生产，具备履行岗位职责所必须的政策、法律、业务知识水平；
在干部管理中，始终坚持一个“严”字，以建立健全《干部考勤制度》、《办公室管理制度》等一系列制度为重点，形成一套科学严格的制度体系。
通过明确干部行为准则、完善工作中的各项行为规范，实现干部管理的科学化、规范化和制度化，使全镇形成了一支精干高效、素质优良的好干部队伍。
注重加强对后备干部的管理和培养，坚持群众路线，树立群众观点，密切联系群众，与群众谈思想，虚心听取群众的意见和建议，及时向党委、政府汇报工作中遇到的问题与困难，不断提高后备干部的综合处之能力和管理水平。
2．干部队伍方面存在的问题
一是部分干部思动思迁现象突出，少数干部不安现状、思动思迁，尤其是希望调入城区的现象严重。
二是大多数干部虽然愿意留在乡镇工作，但由于各种条件及设施的不完善，使他们没有好的环境来保持好的工作心态与状态。
三是由于居住条件的局促造成了工作与生活上的不方便，使很多居住在城市的干部大部分时间浪费在了路途中，严重影响了工作的方便与效率。
1.5.2项目建设的必要性
近年来，大林镇为了营造“拴心留人”环境，通过各方面努力，提高公务人员，特别是科级以上人员的周转房条件与临时居住环境，但都由于各方面资金的制约，未能达到预想目标。
本次建设周转用房，本报告认为有以下几个必要性：
一是“拴人留心”，创造良好的工作环境。
通过本次建设，有效改善生活与居住条件与环境，使公务人员能够安心工作，扎实基层。
二是通过生活环境的改善，让公务人员能够空出更多的时间用于工作，对于大林镇的经济发展与社会发展多做贡献。
三是能吸引更多的人才，特别是领导和专业人才，到大林镇来工作，提高整体素质与工作质量，提高乡镇建设水平，促进经济和社会快速发展。
1.6项目概况
1.6.1拟建地点
项目拟建地点位于大林镇政府院内，政府办公楼北侧，总建筑面积996.75m2。
1.6.2项目概况
1.建设规模
占地面积648m2，建筑物落地面积498.375m2，建筑面积996.75m2。
2.建设的主要内容
宿舍、食堂及其各类附属设施设备。
3.主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号
名称
单位
数量
备注
1
占地面积
㎡
648
2
建筑面积
㎡
996.75
3
建筑层数
层
2
4
项目总投资估算
万元
219.2
4.1
前期工程费
万元
6.50
4.2
基础设施建设费
万元
5.86
4.3
建筑安装工程费
万元
159.48
4.4
设施设备购置及安装费
万元
32.12
4.5
管理费用
万元
10.44
4.6
其他费用
万元
4.80
5
建设期
月
6
1.7结论与建议
本项目为大林镇的“拴人留心”工程，项目建成后，可有效提高大林镇周转用房的档次，有效改善公务人员的居住条件，对于提高公务人员的工作积极性，特别是领导干部扎根基层的信心与决心，将起到相当大的作用。
本项目总投资219.2全部为建设投资。
综上所述，项目建设规模适度，效果显著，项目建设可行。
第三章选址、建设条件
3.1建设地址及四至情况
本项目位于大林镇，总用地面积为648m2，建筑物占地面积498.375m2，为两层砖混建筑，总建筑面积996.75m2。
位于大林镇政府院内北侧。
西侧和北侧为大林镇敬老院，东侧为科尔沁区国税局大林镇分局，南侧紧临303国道。
建设区内场地平整，对项目的实施非常有利。
3.2建设条件
3.2.1建设区概况
大林镇地处内蒙古自治区东部，坐落在西辽河冲击平原中部，与中国装备制造业的摇篮--沈阳共处环渤海经济圈。
具有接受辐射和对外辐射得天独厚的地缘优势。
同时，大林镇位于通辽市的政治、经济、文化中心的科尔沁区，全市的资源都可为其所用。
3.2.2交通概况
所在的科尔沁区，是东北的主要交通枢纽。
全国14个大型枢纽站之一的通辽火车站，每天从六个方向进出列车30余列，可直达北京、上海、天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。
平坦、宽阔的303、304、111三条国道在此交汇，穿境而过，已形成连接京津、华北及北部边疆地区四通八达的公路运输网络，距沈阳仅285公里，距长春302公里，大连630公里，距天津700公里。
通辽民航机场，可起降波音737大型客机，直飞北京、呼和浩特等城市，与最近的出海口锦州港仅400公里左右的距离，在周边800公里范围内有14个中心城市。
3.2.3农业资源
通辽作为世界上两大黄金玉米带之一，与美国、加拿大齐名。
这里素有"内蒙古粮仓"之称，是全国重要的商品粮基地。
大林镇经过几十年形成的精耕细作生产方式和以水利为中心的农田基本建设成果，使旱涝保收面积达到90%以上，是通辽市的主要粮食产区。
3.2.4通讯
通讯：
大林镇的邮电通讯事业实现了设施交换程控化、长途传输数字化、营业窗口电子化。
万门程控电话可直拨国内外，移动通讯已覆盖全镇。
3.2.5电力
大林镇电力供应充足，由东北电网供电，有中型变电所一座，电力供应稳定。
3.2.6给排水
项目区内有市政供水系统，排水系统完善。
3.2.7供热
由大林镇政府现有供热锅炉进行供热，能够完全保证项目建成后使用。
3.2.8工程地质与水文地质
1.工程地质
项目建于大林镇政府院内，院区内地势较为平坦，建设场地已进行工程地质勘察，其工程地质条件较好。
区内地面岩土为全新杂填土、粉土、粉质粘土、粉砂、细砂等，地层分布较连续，据水平层理及斜层理，局部有护层或透镜体，层差较大。
2.水文地质
大林镇属于西辽河流域，西辽河水系。
西辽河流经境内，可利用水面3处。
地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度90-200m。
单井出水量（降深5m）可达60-328吨/小时。
地下水静储量126.13亿m3，地下水资源丰富。
境内地势平缓，表层为砂硅性，对接受大气降水有利；西辽河虽成间歇性河流，但在春夏汛渗漏以及灌水渗透都能补给地下水；来自西部山前冲积平原的径流也是一项经常性的补源。
地下水综合补给量略少于地下水排泄量。
根据水文地质资料，项目区地下水较为丰富，院区地下水类型属松散岩类孔隙潜水，矿化度小雨1克/升，水质好，含水层岩性主要为粉砂、粉土、细砂。
地下水水位历年在7、8月份为最高，在4、5月份为最低，年变幅在1m左右；根据地区经验和区域地下水水质分析资料，地下水水质良好，对砼无侵蚀性，适宜建筑施工用水。
3.气象条件
年平均气温：
6.1℃
历年极端最高气温：
40.4℃
历年极端最低气温：
-31.4℃
无霜期：
150天
年平均降水量：
350-450mm
最大降水量：
560.8mm
年平均湿度为：
49%
日最大降水量：
108.0mm
主导风向：
WSW13%
日照数：
3113小时
无风日：
21%
年平均风速：
3.6m/s
最大风速：
33.3m/s
年平均雷电天数：
33天
年最大雪压为：
3.1g/cm2
标准冻土深：
1.4m
多年最大冻土深度为：
2.01m
4.抗震稳定性分析
根据国家标准《建筑抗震设计规范》中提供的相关依据和地区经验，对场地内地震效应进行评价。
本场地抗地震防烈度为7度，场地类别为二类，为可进行建设的一般场地。
5.结论建议
拟建项目场地内地层分布较稳定，未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。
3.3其他条件
1.水泥
就近的科尔沁城区就有水泥厂，可提供充足的水泥供应，且质量有保障。
2.砂、石、石灰
就近的60公里内有充足的河砂供应，同时可提供合格的碎石和石灰。
第四章建设内容及功能设计
4.1建设内容
本项目规划总用地面积为648m2，建筑物占地面积498.375m2，为两层砖混建筑，总建筑面积996.75m2。
其中宿舍25间692.88m2，灶间一间24.75m2，餐厅一间49.49m2，门厅一处24.75m2，卫生间2处49.49m2，楼梯间两间49.49m2，楼道105.5m2。
设施包括闭路电视系统、床铺、衣柜、书桌、沙发、卫生间设施、食堂设施、其他设施等。
序号
项目
单位
面积
1
周转房土建
m2
996.75
1.1
宿舍
m2
692.88
1.2
灶间
m2
24.75
1.3
餐厅
m2
49.49
1.4
卫生间
m2
49.49
1.5
门厅
m2
24.75
1.6
楼梯
m2
19.49
1.7
楼道
m2
105.9
2
电视机
台
28
3
单人床
个
30
4
双人床
个
10
5
餐桌椅
套
4
6
单人沙发
个
50
7
三人沙发
个
3
8
书桌
个
40
9
衣柜
个
25
10
其他宿舍设施
套
40
11
灶间设施
套
1
4.2功能划分
一楼设置门厅、灶间、餐厅和普通房间；二楼设置套间、单间和普通房间。
4.3方案设计指导思想和原则
4.3.1充分尊重和利用自然环境，顺应自然，寻求与自然的交融。
4.3.2根据项目建设规模，使用功能、要求及工作性质，在平面布置上，力求通畅明快，布局紧凑，立面选型与周围环境相协调。
建筑布局要合理，节约用地。
4.3.3根据不同地区的气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光应达到相关标准，提供良好的居住环境.
4.3.4结构设计除满足建筑物基本强度、刚度、稳定要求外，还应考虑周转居住建筑的特殊要求.
4.3.5广泛应用新材料，新产品、新技术.提高节能、节地和节材的综合经济效益和社会效益.
第五章项目规划及工程技术方案
5.1设计依据
5.1.1建筑系统工程设计管理暂行规定（建设【1997】290号文件）；
5.1.2安全防范工程程序与要求（GA/T75-94）；
5.1.3综合布线EIA/TIA568、569、606、607、TSB72等标准。
5.2设计要求
5.2.1室内顶棚应便于清扫，防积尘；照明采用吸顶灯具。
5.2.2内墙体不应使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不易吊挂的材料。
5.2.3所有卫生洁具、洗涤池，应采用耐腐蚀、难沾污、易清洁的建筑配件。
5.2.4不应使用易产生粉尘，微粒、纤维性物质的材料。
5.2.5厕浴、灶间等房间，应采用牢固、耐用、难沾污、易清洁的材料装修到顶；楼地面排水通畅不出现渗漏。
5.2.6楼内管网，应便于维修和通风，应采取防水措施。
5.2.7供电设施应安全可靠，保证不间断供电。
5.2.8建筑设计标准
本建筑合理使用年限为50年。
本建筑耐火等级为二级。
本建筑抗震设防为7度抗震。
本建筑屋面防水等级为I级。
1.建筑结构：
砖混结构。
2.建筑层高：
3m。
3.建筑屋面：
选用有组织排水不上人屋面。
4.墙体：
采用标准红砖砌筑。
外墙厚37cm，内墙厚24cm。
5.外墙装修：
外墙采用防水白色涂料。
6.内墙装修：
内墙以抹灰，环保乳胶漆为主。
7.窗户：
外窗选用单层双玻璃塑钢窗5cm厚双层玻璃构造做法。
建筑项目主要特征表
项目名称
乡镇科级以上干部周转用房建设项目
建筑类别
三类建筑
耐火等级
二级
抗震设防烈度
七度
主要结构选型
砖混结构
建筑层数
地上二层
建筑基地面积
498.38m2
总建筑面积
996.75m2
墙体
粘土红砖
屋面防水
防水等级一级
5.3规划结构
本项目位于大林镇政府院内北侧，成一字走向，面南背北，东西走向，东西长31.15m，南北宽16m，层高3m，为长方形盒状。
出入门位于南侧一楼正中部。
总占地面积648m2，为总建筑面积为996.75平方米。
5.4建筑设计
5.4.1结构
1.上部结构
（1）本建筑均采用砖和混凝土结构体系。
（2）楼盖采用梁、板现浇结构。
2．基础型式:
（l）本工程基础拟采条形基础。
（2）基础设计等级:
根据地基复杂程度、建筑物规模和功能特征即由于地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用的程度,设计人员应根据具体情况分类。
（3）恒载根据结构构件载面尺寸和材料容重计算。
（4）主要结构构件材料:
A基础墙体采用实心粘土砖砌筑,砖强度等级不小于MU5.0,水泥砂浆强度等级不低于M5.0;
B混凝土标号为基础采用C35,现浇梁、板、柱构件为C30,其余拦板、过梁、构造柱为C25或C30;
C钢筋采用HPB235钢,型钢、钢板采用Q235钢。
5.4.2布局设置
建筑结构为2层，东西长31.15m，南北宽16m，以条形基础为界限，每层南北两侧可各划分9个房间，整个建筑共可划分36个房间。
每个房间开间3.46m，南北长度7.15m。
楼道宽1.7m。
1.一楼平面布局
一楼出入门位于一楼南侧正中部，门宽2.2m。
与一楼出入门相连，占用一个房间位置，为门厅。
与门厅相对，为楼梯，占用一二楼两个房间位置，楼道为剪式楼梯，单向楼梯宽1.73m。
一楼除去楼梯与门，可利用房间为16间，其中一间为灶间，位于一楼北侧最西部，以便于排烟；两间为餐厅，位于灶间东侧，与灶间相连；一楼北侧最东部设卫生间，占用一个房间位置，分设男女卫生间和洗手池。
其余12个房间为普通双人间，房间内不设卫生间。
2.二层平面布局
二楼除去楼梯，可利用房间为17间，其中北侧最东部设卫生间，占用1个房间位置，分设男女卫生间和洗手池。
南侧由东至西，占用6个房间位置，设置3个套间；其余南侧3个房间设置为单人间。
北侧西部4个房间，设置为单人间；北侧东部除厕所外剩余3个房间为普通双人间。
普通双人间内不设卫生间，套间与单间内设有独立卫生间。
宿舍房间明细表
房间类型
个数
房间面积
总面积
普通双人间
15
24.75
371.19
单人间
7
24.75
173.22
套间
3
49.49
148.47
合计
25
692.88
5.4.3建筑设计
1.墙壁
外墙壁采用粘土红砖砌筑，厚度为37cm。
外附10cmEPS聚苯板保温层。
内墙采用24cm粘土红砖砌筑。
外墙为白色防水涂料粉刷。
2.楼梯
一楼与二楼连接通道楼梯位于正门对面，为剪式钢扶手楼梯。
3.走廊
走廊位于一二楼东西走向正中，宽1.7m。
4.地面
地面采用水泥砂浆找平层，走廊与房间全部铺设80*80cm磁砖。
4.门窗
楼宇出入门采用双开不锈钢门，门宽2.2m。
各房间出入门采用单开钢木门，门宽90cm。
各内部门采用单开钢木门，门宽70cm。
所有房间窗户均采用塑钢双层真空窗，窗宽1.8m。
卫生间窗宽90cm，走廊两侧窗宽1m。
5.卫生间
每层楼设有公共卫生间，所有单间和套间都设有独立卫生间。
公共卫生间分为男女卫生间，入门处设洗手池。
所有房间内卫生间内设洗脸池与马桶各一处。
内部用防滑瓷砖制作防水地面，20*40cm瓷砖铺设墙壁。
6.吊顶
采用轻钢龙骨吊顶，各类灯具埋设于吊顶之内，所有线路和管道均隐于吊顶之内。
5.4.4给排水
项目日用水量按全部房间100%入住，餐厅满负荷运行设计最大给水量，按人均日用水50L，食堂日用水250L，清洁及厕所日用水按350L计算，日用水量为2600L。
本项目给排水系统均由大林镇政府给排水管道接入并送出。
给水管道接入口位于建筑西侧，与建筑距离3.22同处的给水阀门井接入；排水管道接入位置位于建筑东侧，新砌筑排污井，距离建筑距离为1.6m。
排水采用15cmPVC管道，供水采用5cmPE管道。
卫生间设排水处，每个卫生间设一处给水处，公共卫生间设4处排水处，房间内卫生间设2处排水处。
灶间设有2处给水处与2处排水处。
所有给排水位置均做防水处理。
5.4.5电气设计
1.设计范围
（1）配电系统设计。
（2）照明系统设计。
（3）有线电视系统及网络系统设计。
（4）综合布线系统。
（5）建筑物防雷系统设计。
（6）接地及安全系统设计。
2.供电系统设计
（1）本项目用电由城区电网引入一路低压电源，电压为380/220V,应急照明负荷为二级负荷，其余均为三级负荷。
（2）用电指标：
20W/m2。
3.配电系统设计
（1）所有配出线路均由总配电箱引出，配电采用放射式或树干式配电方式至用电点,线路采用BV-500型线穿钢管沿墙或地板暗设。
（2）动力及照明配电设备选用成套配电箱，照明和插座分回路供电，插座选用带安全门型。
4.照明系统设计
（1）
升级会员 