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评标办法综合评价法

评标办法(综合评价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、诚信手册、基本存款账户等证件的单位名称一致

签字盖章

符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项的相关规定

文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级

符合本项目招标公告的要求

诚信备案、进粤登记

符合本项目招标公告的要求

项目负责人

符合本项目招标公告的要求

信誉

符合本项目招标公告的要求

类似项目业绩

符合本项目招标公告的要求

2.1.3

响应性评审

标准

投标范围

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量承诺

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

技术标准和要求

符合第五章“监理技术要求”规定

投标价格

符合第二章“投标人须知”第3.2项规定

其他

投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

总分:

100分。

其中:

1、商务标:

30分

(1)企业资信部分:

20分

(2)投标报价部分:

10分

2、技术标:

70分

(1)监理方案部分:

55分

(2)组织方案部分:

15分

综合总得分

综合总得分=商务标综合得分+技术标综合得分

2.2.2评分标准

2.2.2.1商务标

(1)商务标企业资信部分评分标准(20分)

评审内容

评分标准

提交资料

最高得分

企业综合实力

(18分)

投标人资质

投标人具备由相关行政主管部门核发的工程监理综合资质证书或房屋建筑工程专业监理甲级资质证书或信息系统工程专业监理甲级资质证书的,得2分;其他不得分。

提交资质证书复印件,原件核查

2

企业管理体系认证

投标人同时具备认证范围包含有工程监理的质量管理体系认证、环境体系认证及职业健康安全体系认证的得1分;每少一项认证的,扣0.5分,扣至0分为止;一项都不具备的不得分;投标人提供的证书必须在有效期内,否则不得分。

注:

本项最低得0分;

提交证书复印件,原件核查

1

银行信用等级

1、投标人近三年(2014年、2015年、2016年)的银行信用等级连续三年获评aaa或以上级的,得2分;

2、投标人近三年(2014年、2015年、2016年)的银行信用等级连续两年获评aaa或以上级的,得1分;

3、投标人近三年(2014年、2015年、2016年)的银行信用等级只有一年获评aaa或以上级的,得0.5分;

注:

投标人的银行信用等级以地市级(分行)或以上级别的银行或其授权的评估机构出具的证书为准。

提交证书复印件,原件核查

2

企业承接的类似项目

投标人在近五年内(即2012年1月1日至今,以竣工验收的时间为准)独立承接过的类似工程项目施工监理业绩:

(1)独立承接过(含已完成及未完成但仍在建的项目)单项合同的建安工程费小于1000万元或布展面积小于1000平方米的类似工程项目施工监理业绩,每提供1项合同业绩得0.5分,最高得1分;

(2)独立承接过(含已完成及未完成但仍在建的项目)单项合同的建安工程费不小于1000万元或布展面积不小于1000平方米的类似工程项目施工监理业绩,每提供1项合同业绩得1分,最高得2分;

(3)独立承接过(含已完成及未完成但仍在建的项目)单项合同的建安工程费不小于5000万元或布展面积不小于5000平方米的类似工程项目施工监理业绩,每提供1项合同业绩得3分。

本项累计最高得3分,所提供的业绩不重复计分,仅按最高级别计算一次得分。

【注:

除已有具体说明以外,“类似工程项目”及“独立承接”的定义与投标人须知前附表第10.1.1项的规定相同。

已完成的相关业绩证明材料须包括中标通知书、合同书及工程竣工验收报告(或完工报告或经登记的监理业务手册)等证明材料;未完成的相关业绩证明材料以监理合同为准。

如前述业绩证明材料不能反映规定特征和必要信息的,还须提供附有业主方的联系人及联系电话的业主证明文件对前述证明材料进行补充说明,否则该业绩不予计分。

按备注要求提交证明材料复印件,原件核查

3

企业奖项

投标人在近五年内(即2012年1月1日至今,以证书颁发时间为准),因监理房屋建筑类或类似于本项目的工程项目曾获得由建设行政主管部门或有效的建设领域行业协会颁发奖项的情况:

每个市级奖项得0.5分,最高得3分;

每个省级奖项得1分,最高得3分;

每个国家级奖项得1.5分,最高得3分。

【注:

(1)本项累计最高得3分。

(2)同一项目所获多个奖项不累计得分,同一项目所获的不同级别奖项仅按最高级别计算一次得分。

(3)有效的建设领域行业协会:

是指建设领域的国家级行业协会及其所属的省级、市级行业协会,例如中国建设监理协会、中国建筑装饰协会、广东省建设监理协会、广东省建筑装饰协会(如有)、广州市建设监理行业协会、广州市建筑装饰协会(如有)等,且能在国家、省或市级社会组织网站查询并提供该协会的登记信息查询路径和查询结果证明文件(如中国建设监理协会,可在中国社会组织网站

(4)根据广东省建设监理协会公布的《关于禁止监理企业使用未经民政部登记的全国性社会组织所发奖的决定》,未经民政部登记的全国性社会组织颁发的奖项不得参与计分。

提交获奖证书复印件,原件核查

3

企业获得表彰的情况

近三年内(即2014年1月1日至今,以获奖证书的发证日期为准)企业获奖情况:

1、获得过市级先进监理企业表彰的,每次得0.5分;

2、获得过省级先进监理企业表彰的,每次得1.5分;

3、获得过国家级先进监理企业表彰的,每次得2分;

注:

(1)本项累计最高得2分。

(2)根据广东省建设监理协会公布的《关于禁止监理企业使用未经民政部登记的全国性社会组织所发奖的决定》,未经民政部登记的部分全国性社会组织及其奖项不得参与计分。

提供相关的证书或证明文件复印件,原件核查

2

企业诚信(信用评价等级)

自2012年度(含2012年度)起至今:

(1)投标人连续5年获得省级(含直辖市、自治区)或以上工商部门(或授权组织)颁发的“守合同重信用”的,得3分;

(2)投标人连续4年获得省级(含直辖市、自治区)或以上工商部门(或授权组织)颁发的“守合同重信用”的,得2分。

(3)投标人连续3年获得省级(含直辖市、自治区)或以上工商部门(或授权组织)颁发的“守合同重信用”的,得1分。

(4)投标人连续2年获得省级(含直辖市、自治区)或以上工商部门(或授权组织)颁发的“守合同重信用”的,得0.5分。

注:

投标人需要提供“守合同重信用”证书复印件或工商主管部门公布信息网页打印件,并加盖公章,否则不予计算。

提供相证明文件复印件,原件核查

3

业主(用户)单位反馈意见

投标人在近五年内(即2012年1月1日至今,以证明材料上签署时间为准),获得业主对其完成的“类似工程项目”的监理服务与履约情况评价为“满意”(或等同于“优良”“良好”的评价)的,得2分,其他不得分。

注:

此项最高得2分,投标人必须提供业主出具的针对其完成类似工程项目的监理服务与履约情况的评价证明资料,并能充分反映业主对投标人的服务与履约情况评价为“满意”(或等同于“优良”“良好”的评价)才能得分。

证明材料包括但不限于评价表、表扬信、奖状等形式。

提供相关证明文件复印件,原件核查

2

项目负责人(总监)资格能力

(2分)

执业资格

注册监理工程师执业资格证书注册于投标人本单位的时间:

至投标截止时间满3年或以上得0.5分。

注:

本项最多得0.5分,时间以注册监理工程师证书载明的注册登记于投标人本单位的时间为准。

提供相关证书复印件

0.5

个人的类似项目业绩

总监理工程师近五年内(即2012年1月1日至今,以合同签订时间或完成时间为准)至少担任过一项类似工程项目的总监或总监代表的,得1.5分。

【注:

除已有具体说明以外,“类似工程项目”与投标人须知前附表第10.1.1项的规定相同。

已完成的相关业绩证明材料须包括中标通知书、合同书及工程竣工验收报告(或完工报告或经登记的监理业务手册)等证明材料;未完成的相关业绩证明材料以监理合同为准。

如前述业绩证明材料不能反映规定特征和必要信息的,还须提供附有业主方的联系人及联系电话的业主证明文件对前述证明材料进行补充说明,否则该业绩不予计分。

按备注要求提交证明材料复印件,原件核查

1.5

(2)商务标投标报价部分评分标准(10分)

投标报价得分

(10分)

①监理收费折率报价上限为100%(界值含本数),超出该范围的为无效投标报价;

②当通过投标文件初步评审且监理收费折率报价在上限100%(界值含本数)范围之内的有效投标报价数量大于5个时,取所有满足要求的报价(监理收费折率)去掉一个最高数和一个最低数后的算术平均值作为D值(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入);当满足上述条件的报价数量小于或等于5个时,取所有满足要求的报价(监理收费折率)的算术平均值作为D值(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入)例如:

93.34%);

③投标人投标报价(监理收费折率)得分用公式表示如下:

式中:

F1——投标报价得分(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入),得分最低为0分;

F——投标报价(监理收费折率)权重分数,F=10;

D1——投标人的监理收费折率报价(修正后);

D——评标基准价(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入)。

若D1≥D,则E=1;若D1

10

2.2.2.2技术标

(1)技术标监理方案部分评分标准(55分)

评审内容

最高得分

评分标准

(1)

监理方案概述

(6分)

3

对本项目建设内容和监理工作范围及内容的全面性、详实性和准确性:

差:

对本项目建设内容及监理工作范围和任务简单参照招标公告的内容进行描述,没有自己的分析和认识或有严重错漏。

得[0,1]分;

中:

对本项目建设内容及监理工作范围和任务有一定的分析、认识和理解,且内容基本完整、准确,并对本项目的监理工作有一定的总体分类和规划,且具一定的合理性和可操作性。

得(1,2]分;

好:

对本项目建设内容及监理工作范围和任务有全面、详实、准确的分析、认识和理解,并对本项目的监理工作有比较完善的总体分类和规划,且分类准确、规划合理,对整个监理方案明显具有提纲挈领的意义。

得(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

3

对本项目工程特点的认识,以及有关难点、重点、关键工序及技术要点的论述:

差:

对本项目工程特点的认识不清晰、不明确,对相关难点、重点、关键工序及技术要点的把握不准确,无应对措施或措施不合理。

得[0,1]分;

中:

对本项目工程特点的认识不够清晰和明确,对相关难点、重点、关键工序及技术要点的把握基本准确,应对措施基本得当。

得(1,2]分;

好:

对本项目工程特点的认识清晰、明确,对相关难点、重点、关键工序及技术要点的把握非常准确,对策全面、合理、可行。

得(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(2)

工程质量监理

(6分)

3

对工程质量监理方案的全面性、质量控制方法和措施的完善性、针对性和有效性:

差:

方案不完整、措施不完善且没有提出具体的有针对性的质量控制方法的。

分值范围为[0,1]分;

中:

方案内容较全面,质量控制措施基本完善,但提出的控制方法和措施针对性不强或尚存在较大的完善和改进空间的。

分值范围为(1,2]分;

好:

方案内容全面、详尽、有针对性,质量控制措施完善,对本项目的工程内容,尤其是布展工程的展墙、展板、展台、展柜、展品展项等内容提出了具体可行的质量控制方法和措施。

分值范围。

为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

3

对工程质量问题的预测分析及采取的对策和预控方法:

差:

对本项目可能发生的工程质量问题没有作认真、全面的预测分析,且没有相应的对策及预控方法,或者不合理、不妥当。

分值范围为[0,1]分;

中:

对本项目可能发生的工程质量问题有一定的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法具可操作性但尚存在较大的完善和改进空间。

分值范围为(1,2]分;

好:

能结合以往完成的类似项目监理经验,对本项目可能发生的工程质量问题有较全面的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法合理、妥当、可行。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(3)

工程进度监理(6分)

3

对工程进度控制方面的监理方法和措施:

差:

对工程进度控制方案、施工计划的审核制度和管控方案不完善或缺失。

分值范围为[0,1]分;

中:

有基本的工程进度控制方案,对施工单位的施工计划有基本的审核制度和管控方案。

分值范围为(1,2]分;

好:

对本项目的工程进度控制有独到见解和具体、可行的管控方案,对施工单位提交的施工计划有完善、可行的审核制度和管控方案。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

3

对进度问题的预测分析及采取的对策和预控方法:

差:

对本项目可能发生的工程进度问题没有作认真、全面的预测分析,且没有相应的对策及预控方法,或者对策及预控方法不合理、不妥当。

分值范围为[0,1]分;

中:

对本项目可能发生的工程进度问题有一定的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法具可操作性但尚存在较大的完善和改进空间。

分值范围为(1,2]分;

好:

能结合以往完成的类似项目监理经验,对本项目可能发生的工程进度问题有较全面的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法合理、妥当、可行。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(4)

工程投资控制监理

(5分)

5

对本项目投资控制监理方面的具体方法和措施进行的论述:

差:

针对本项目投资控制方面的监理方法和手段不具体,投资控制措施缺失、审核制度不完善或可操作性差。

分值范围为[0,2]分;

中:

针对本项目投资控制方面的监理方法和手段基本可行,有一定的投资控制措施和审核制度。

分值范围为(2,4]分;

好:

针对本项目投资控制方面的监理方法和手段具体、可行,对工程投资控制有具体、完善、可行的审核制度、管控方案和措施。

分值范围为(4,5]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(5)

工程计量与支付监理

(2分)

2

针对本项目工程计量与支付方面的具体管理方法和措施进行的论述:

差:

针对本项目工程计量与支付方面的管理方法和手段不具体,相关审核制度和管控措施严重缺失。

分值范围为[0,0.5]分;

中:

针对本项目工程计量与支付方面的管理方法和手段基本可行,相关审核制度和管控措施基本完善和清晰。

分值范围为(0.5,1]分;

好:

针对本项目工程计量与支付方面的管理方法和手段具体可行,相关审核制度和管控措施详尽且有针对性。

分值范围为(1,2]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(6)

 

施工安全监理(6分)

3

对施工安全方面的监理方法和措施:

差:

对本项目的施工安全缺乏认识,缺失相应的监理方法和措施,或监理方法和措施缺乏针对性或不可行或对本工程施工安全不能够作出有效控制。

分值范围为[0,1]分;

中:

对本项目的施工安全有一定认识,并有一定的监理方法和措施(含风险管理、应急管理方法和措施),且具有针对性但不具体、对工程施工安全基本能够有效地控制。

分值范围为(1,2]分;

好:

对本项目的施工安全认识全面、深刻,能结合以往同类业绩制订清晰、明确、针对性强、具体可行的监理方法和措施(含风险管理、应急管理方面),并对工程施工安全能够有效把控。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

3

对安全问题的预测分析及采取的对策和预控方法:

差:

对本项目可能发生的安全问题没有作认真、仔细的预测分析,且没有相应的对策及预控方法,或者对策及预控方法不合理、不妥当。

分值范围为[0,1]分;

中:

对本项目可能发生的安全问题有一定的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法具可操作性但尚存在较大的完善和改进空间。

分值范围为(1,2]分;

好:

能结合以往完成的类似项目监理经验,对本项目可能发生的安全问题有较全面的预测和分析,有相应的对策及预控方法,且对策及预控方法合理、妥当、可行。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(7)

施工环境保护监理

(2分)

2

对本项目施工环境保护的监理措施、方法、手段及对环保问题的对策、预控方法的论述:

差:

对本项目施工对环境的影响认识不足,对施工环境保护没有明确、具体的监理措施、方法和手段,对可能产生的环保问题预测分析不足,缺乏可行的对策和预控方法。

分值范围为[0,0.5]分;

中:

对本项目施工对环境的影响有一定认识,对施工环境保护的监理措施、方法、手段基本可行、对可能产生的环保问题有一定的预测和分析,相应的对策和预控方法基本可行,但还有待进一步的完善。

分值范围为(0.5,1]分;

好:

对本项目施工对环境的影响认识清晰、明确,对施工环境保护的监理措施、方法、手段可行、操作性强,对可能产生的环保问题有较详细的预测和分析,相应的对策和预控方法合理、妥当、可行。

分值范围为(1,2]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(8)

合同管理(3分)

3

合同管理的方法和措施:

差:

无合同管理方法或无针对合同纠纷的预防监控措施。

分值范围为[0,1]分;

中:

合同管理方法基本合理,有针对合同纠纷的基本可行的预防监控措施。

分值范围为(1,2]分;

好:

合同管理方法合理,有针对合同纠纷的具体可行的预防监控措施。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(9)

展陈优化或设计成果深化的专项监理

(6分)

6

对展陈项目既有图纸的优化或设计成果深化专项监理的工作目标、方案及措施的论述:

差:

工作目标不够明确,方案不够科学,措施欠合理,无针对性。

分值范围为[0,2]分;

中:

工作目标较明确,方案较科学,措施较合理,针对性一般。

分值范围为(2,4]分;

好:

工作目标明确,方案科学,措施合理,针对性强。

分值范围为(4,6]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(10)

对模型沙盘制作的专项监理

(4分)

4

对沙盘模型制作的专项监理方法和有效的措施的论述:

差:

针对沙盘模型制作的监理方法不具体、措施没有针对性。

分值范围为[0,1]分;

中:

针对沙盘模型制作的监理方法基本可行、措施有效。

分值范围为(1,2]分;

好:

针对沙盘模型制作的监理方法具体可行、针对性强,措施对有效。

分值范围为(2,4]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(11)

对多媒体数字内容制作的专项监理

(3分)

3

对多媒体数字内容制作的具体监理方法和有效的措施的论述:

差:

针对多媒体数字内容制作的监理方法不具体、措施没有针对性。

分值范围为[0,1]分;

中:

针对多媒体数字内容制作的监理方法基本可行、措施有效。

分值范围为(1,2]分;

好:

针对多媒体数字内容制作的监理方法具体可行、针对性强,措施对有效。

分值范围为(2,3]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(12)

各方关系协调组织方案

(2分)

2

对本项目各相关方的关系协调和组织方案论述:

差:

对本项目的各相关方认识不清,对各方关系的协调组织方法和措施不合理、可操作性差。

分值范围为[0,0.5]分;

中:

对本项目的各相关方有一定认识,对各方关系的协调组织方法和措施有一定合理性和可操作性。

分值范围为(0.5,1]分;

好:

对本项目的各相关方认识清晰、职责明确,对各方关系的协调组织方法和措施合理、有效,有针对性、可操作性强。

分值范围为(1,2]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(13)

对招标人的建议

(2分)

2

对招标人在本项目监理模式、招标采购、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面的建议:

差:

合理化建议不合理、没有针对性。

分值范围为[0,0.5]分;

中:

合理化建议基本合理、可行。

分值范围为(0.5,1]分;

好:

合理化建议科学、合理、可行及措施具体。

分值范围为(1,2]分。

注:

投标文件未响应本项评分标准的,本项作0分处理。

(14)

技术标方案编制质量

(2分)

2

对本项目监理方案的编制质量:

差:

监理方案编制思路混乱、无条理性,内容缺漏错误较多、逻辑性差,排版混乱、阅读性差。

分值范围为[0,0.5]分;

中:

监理方案编制思路不够清晰、条理不够明确,内容略有缺失、逻辑性一般,排版不够整洁、阅读性一般。

分值范围为(0.5,1]分;

好:

监理方案编制思路清晰、条理明确,内容全面、逻辑性强,排版整洁明快、阅读性好。

分值范围为(1,2]分。

(2)技术标组织方案部分评分标准(15分)

评审内容

评分标准

提交资料

最高得分

监理机构管理班子其他人员能力

(15分)

专业监理工程师

除项目负责人(总监理工程师)外,投标人拟投入本项目的专业监理工程师执业资格情况:

(1)项目技术负责人(总监代表):

具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书以及工程相关专业高级技术职称证书,得1分。

(2)电气专业监理工程师:

具有电气工程相关专业中级或以上技术职称证书的,每人得0.5分,最高得1分。

(3)安装专业监理工程师:

具有安装工程相关专业中级或以上技术职称证书的,每人得0.5分,最高得1分。

(4)装饰装修工程专业监理工程师:

具有装饰装修工程相关专业中级或以上技术职称证书的,每人得0.5分,最高得1分。

(5)电子与智能化工程或信息系统工程专业监理工程师:

具有电子与智能化工程或信息系统工程相关专业中级技术职称证书的,每人得0.5分;具有高级技术职称证书的,每人得1分;本小项最高得2分。

(6)暖通专业监理工程师:

具有暖通工程相关专业中级技术职称证书的,每人得0.5分;具有高级技术职称证书的,每人得1分;本小项最高得1分。

(7)给排水专业监理工程师:

具有给排水工程相关专业高级技术职称证书的,每人得0.5分;具有高级技术职称证书的,每人得1分;本小项最高得1分。

注:

上述专业监理工程师首先须具有国家注册监理工程师证书,或具有本地建设行政主管部门认可的省级专业监理工程师证书,或由工信部颁发的信息系统工程监理工程师证书,否则不得分。

职称专业首先以职称证书载明的专业为准,职称证书未载明专业的,以监理工程师证书或学历证书载明的专业为准。

本项累计最高得8分。

提交相关证书及证明材料等复印件,原件核查

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