工程部管理制度04650.docx

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工程部管理制度04650

工程技术管理体系文件

第一章编制依据

1、《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》中铁股份成本[2014]107号

2、《中铁七局集团有限公司工程项目精细化管理手册》（2015修订版）

3、《中铁七局集团西安铁路工程有限公司施工技术管理办法》中铁七西技[2015]165号

4、《新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程项目管理规定》

第二章组织管理体系

根据技术管理的要求，组建以工区总工为组长，工程部长为副组长，专业工程师、测量工程师、计划（统计）工程师、技术员为成员的技术管理领导小组，以加强施工过程中的技术管理工作：

组长：

工区总工程师

副组长：

工程部长

组员：

专业工程师、测量工程师、技术主管、计划（统计）工程师、资料员、技术员。

第三章岗位职责

3.1总工程师岗位职责

3.1.1贯彻执行国家技术方针、政策及规范、标准，负责组织制订重要施工技术方案；审查批准一般施工技术方案或措施；负责审查变更设计报送资料，协助工区经理处理好索赔相关事宜；负责工区人员的技术培训工作；具体负责工区管理标准化推进工作。

3.1.2组织施工调查，主持编制工程项目及重、难点工程的实施性施工组织设计，负责设计图纸审核和技术交底。

3.1.3组织编制工区施工技术方案，解决重大技术难题。

3.1.4协助工区经理抓好工区工程质量信用评价管理与内部定期检查自评工作，对发现问题组织整改、复查。

3.1.5根据公司质量、环境、职业健康安全管理体系的方针和目标及合同要求，负责本工区安全质量保证体系管理，组织编制工区安全质量计划并实施。

3.1.6负责对重大科研和技术革新成果及新技术、新结构、新产品、新工艺、新设备、新材料组织技术鉴定、试验、选优定型、推广应用、技术转让和请功授奖。

3.1.7参加工区质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。

3.1.8负责本工区技术总结。

对工区工程技术人员的培养、考核、任免、奖惩提出建议。

3.1.9做好与当地政府、上级主管部门和设计院的协调工作。

3.2工程技术部职责

3.2.1负责编制单位工程和重难点工程实施性施工组织设计及报审的相关工作，对施组进行动态管理。

3.2.2负责单位工程及重难点工程开工报告报审的相关工作。

3.2.3检查资源配置和工程实施情况，协调解决工程实施中存在的问题。

3.2.4负责验工计价工程数量审定的相关工作，建立管理台账。

3.2.5组织推进现场标准化管理工作。

3.2.6负责组织施工图现场核对工作。

3.2.7负责Ⅰ类变更设计方案及工程数量初审和Ⅱ类变更设计方案及工程数量报审的相关工作。

3.2.8负责组织专项设计技术交底、新工艺技术交底和变更设计交底，检查施工技术交底。

3.2.9负责重要施工技术方案和环水保工程方案编制工作。

3.2.10负责技术资料的收集和管理，组织编制工程技术总结。

3.2.11负责组织科研课题的实施。

3.2.12负责工程调度管理工作。

3.2.13负责环水保工程措施检查落实工作。

3.2.14配合“三电”迁改的协调工作。

3.3工程部长岗位职责

3.3.1认真贯彻执行国家有关法律法规以及业主和企业的规章制度、规范标准，制定相应实施细则并监督执行。

3.3.2协助总工做好工区技术管理工作。

3.3.3编制单位工程实施性施工组织设计，编制专项施工方案、申报开工报告，制定工序作业指导书并监督执行。

3.3.4负责施工调查、图纸会审，工程数量复核、物资设备供应计划提报，掌握设计文件，进行工序技术交底，指导现场测量放样，做好施工记录、变更设计等技术资料。

3.3.5负责施工现场管理工作，根据施工组织设计提出年度、季度、月度施工建议计划。

3.3.6负责检查、督导工区试验工作。

3.3.7参与施工现场的协调管理工作，负责与监理、设计等部门的联系，协调解决现场存在的问题。

3.3.8参与工区征地拆迁工作，处理相关报批征用手续，完善征地、拆迁方面的技术资料。

3.3.9作好新技术的研究、推广工作。

3.3.10负责对标准化建设业务范围的工作进行检查、指导。

3.3.11完成领导交办的其他工作。

3.4技术主管岗位职责

3.4.1坚持以工艺标准保证质量标准，提出针对性施工方法和施工工艺。

3.4.2复核设计文件，计算工程数量，编制材料、设备、周转料计划。

其结果以书面形式报告工程部长或工区总工。

3.4.3负责工程施工监督和检查，处理施工环节存在的技术问题。

3.4.4参与工程施工质量、安全和文明施工管理。

3.4.5采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，负责制定相关作业规定和实施步骤。

3.4.6编制和报批专项施工方案，并按照批准的方案进行技术交底。

3.4.7负责施工技术交底工作，对隐蔽工程进行检查。

3.4.8负责对下收方结算工作，每月25日出具工程数量结算单，坚持测量收方和质量检验制度。

提报月度材料计划及月度成本核算、季度经济活动分析相关资料。

3.4.9负责变更的技术管理并组织实施。

3.4.10协调其他专业技术人员进行接口施工管理。

3.5技术员岗位职责

3.5.1协助工程部长编制单位工程实施性施工组织设计并组织实施。

参加图纸的管理和审核，参与编制与申报开工报告，参与编制作业指导书并监督执行。

3.4.2协助工程部长进行现场施工调查、图纸会审、兼顾工程检算、物资设备供应计划提报、掌握设计文件，进行工序技术交底，指导现场，做好施工记录、变更设计等技术资料。

3.4.3关键过程跟班作业，纠正施工中安全质量环保、工序工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。

3.4.4对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。

3.4.5负责填写工程日志及有关资料，真实反映施工情况。

3.4.6参与工程质量、安全等事故调查分析。

3.4.7完成领导交办的其它工作。

3.6测量工程师岗位职责

3.6.1负责工区交接桩、配合精测队复测及沉降观测工作、负责施工测量放线，为工程施工提供准确依据。

3.6.2放线前必须认真熟悉图纸和工程测量规范，精确计算测量数据，准确测设施工导线点和施工控制点位，测量过程要做好记录，并坚持复核制度。

经甲方或监理验收合格后方可施工。

3.6.3根据提供的资料及水准点进行工程水准测量。

对新布置的基点进行保护并定期和不定期复核。

3.6.4严格按照仪器操作规程使用仪器，认真执行测量规范，保证测量精度，工作中不得擅自离开仪器，以免仪器受振倾倒,碰撞以及他人操作而损坏。

3.6.5测量仪器、工具应按规定周期送检。

工作中，如发现仪器误差过大或受损时，应及时送检测中心校正。

3.6.6经常保持仪器清洁。

3.7测量员岗位职责

3.7.1贯彻执行施工测量规程、规范、标准，负责工区范围内的交接桩和施工复测、放线、施工过程控制测量、监控量测及数据分析，用监测数据指导施工、竣工测量工作。

3.7.2负责工区测量仪器的管理工作，建立测量仪器台账、维修保养台账。

（应包含合格证、设备使用说明书、配件手册、检定记录、鉴定证书、维修记录等）。

3.7.3按照有关国家相关规定做到定期检定、周期复验、不校不用、精心维护。

以保持测量设备的精度满足。

3.7.4开工前核对设计图纸，及时发现问题并上报，确认无误后方可进行测量放线工作。

所有中线，水平测量都必须有详细的图示、计算和交底。

3.7.5严格执行测量工作双检制。

凡接桩复测、施工放样，竣工测量等都必须进行双检，即复核测量。

一个测量组先后用不同方法测量，核对结果或两个测量组分别测量、核对结果。

3.7.6负责各种测量资料的填写、上报、整理。

3.7.7领导安排的其它任务。

3.8工程计划（调度、统计）员岗位职责

3.8.1收集、分析、汇总、上报工程信息；上传、下达、督办、回复调度指令；编制、上报调度报表和报告。

3.8.2报告、跟踪、反馈工程建设重大问题和突发事件，遇到重大质量、安全事故或自然灾害等突发事件，要在知情后的一小时内将初步情况书面报建设单位调度，十二小时内上报初步分析报告，追踪事态发展和处置情况。

处理过程中有新的重大变化时，要随时报告。

3.8.3工程调度报表

（1）工程调度报表分《工程调度月（年）报》、《主要工程进度统计表》、《实物工程量完成统计表》。

各类报表应附简要的文字说明和综合分析。

对控制性工程或重难点工程，要求上报工程调度快报。

（2）月报统计截止日为每月25日，年报统计截止日为每年12月31日，统计截止日当天12:

00前将调度报表报送建设单位调度。

3.9资料员岗位职责

3.9.1负责工区各类技术文件和资料的收发、登记、编写和传递，保证所有使用场所的文件均有效应用。

3.9.2依照文件和资料管理工作流程图进行工作。

3.9.3负责技术文件和资料的收集、分类、整理、标识、更改、废止与归档。

3.9.4参与竣工文件的编制及整理。

3.9.5完成领导交办的其它工作。

第四章工程技术部管理制度

4.1施工调查制度

4.1.1施工调查的目的

核对设计文件，分析工程特点，改善施工条件，为编制工区策划书、实施性施工组织设计或施工方案提供依据，为合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。

4.1.2施工调查的组织

工区成立施工调查小组，工区项目经理担任组长，总工程师担任副组长，工程部、质量部、安全部、计划合同部、物质设备部、财务部、综合办公室、试验室为成员。

4.1.3施工调查的依据

（1）工程中标通知书；

（2）施工合同文本或协议书；

（3）设计文件。

4.1.4施工调查的主要内容

（1）自然条件调查：

①地质情况调查，确定不良地质分布以及不良地质与工程的关系（应尽可能调取五万分之一地质图进行核对）；

②气象、水文情况；

③生产、生活用水用电条件，物资供应能力、运输条件；

④地方卫生、医疗、防疫和民风民俗；

⑤征、租用地情况；建筑物、构筑物、通信、电力、管线等拆迁情况（地上地下管线，施工范围内受影响的其他设备）。

（2）技术经济调查：

①工程分布，确定本管段工程的重点和难点；

②地方建筑材料的情况，确定材质及供应能力；燃料、建材、机械供应情况；

③交通道路情况，既有铁路、公路等；营业线线路现状、标准、运输能力对施工影响程度及营业线封锁线路或“天窗”施工条件，调查既有设备及设备产权。

乡镇级以下道路可利用条件；

④地方水源、供水、电力供应能力、邮电设施（通讯、网络）等情况；

⑤大临设施（道路、生产加工场、拌和站、储料场）的设置条件、标准、地点、数量，队伍的驻地安排。

⑥当地有效劳动力数量及工资状况；

⑦与施工图设计方案优化建议相关的技术调查。

4.1.5调查前应做好充分准备，查阅已掌握的设计文件和资料，制定调查提纲。

4.1.6调查结束后，工区各部门负责编制本部门的调查分项报告，工程部负责收集整理各分项报告，审核完整性，形成总施工调查报告。

工区总工、总经审核施工调查报告后，报施工调查领导小组，施工调查领导小组对施工调查报告进行评审，必要时可补充调查内容。

4.1.7最终的施工调查报告由施工调查领导小组组长审批。

审批完成后，工区工程部向全体技术管理人员进行交底，并认真贯彻执行施工调查成果。

4.2实施性施工组织设计管理制度

实施性施工组织设计是指导工区施工的纲领性文件，为工程施工实行科学管理提供可靠的技术支持，须编制并在工程施工实施前按程序完成审批工作。

实施性施工组织设计分：

标段、重难点控制性工程、一般工程实施性施工组织设计。

工区负责重难点控制性工程、一般工程实施性施工组织设计编制。

4.2.1实施性施工组织设计编制流程

1、重难点控制性工程实施性施工组织设计，履行内部审查程序后报监理单位审查，报建设单位审批。

2、其它工程实施性施工组织设计，由施工单位编制并组织内部审查，报监理单位审批。

3、流程图

工区内部会审

4.2.2实施性施工组织设计的编制

（1）施组编制前，工区经理应组织召开施组编制专题研讨会，组织相关业务部门对现场施工条件、自然环境、气候特点、周边材料供应及价格、机械设备配置及供应等情况进行调查，确定工区管理的目标、依据、内容、资源、组织、方法、程序和控制措施，工区总工组织有关技术人员、物资设备管理人员、安全质量管理人员、工程经济管理人员、实验人员熟悉、学习施工合同和设计文件，对编制任务进行分工，限定编制完成时间。

（2）实施性施工组织设计编制原则

必须满足合同工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。

要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。

积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。

充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。

要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。

内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分不写空话、套话。

（3）实施性施工组织设计编制依据

国家、原铁道部和地方政府（省、直辖市）的有关政策、法规和条例、规定。

国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。

现行铁路、公路、房建施工、材料、机具设备等定额。

承、发包合同、招投标文件（施工单位编制实施性施工组织设计的依据）。

设计文件。

项目管理规划大纲。

现场调查的相关资料。

其他相关依据。

（4）实施性施工组织设计编制内容：

工程概况。

根据工区调查掌握的详细信息，对工区管理规划大纲的概况作进一步细化，主要包括，工程所在地环境、水文地质条件，施工条件，业主、设计、咨询、监理单位情况，合同环境、合同约定目标等。

总体工作计划。

包括工区的质量、进度、成本、安全、环保、文明工地，信用评价目标；分部资源配置计划，分部需求计划、来源及组织方式，材料供应计划，设备使用计划；区段划分与施工顺序安排等。

工区组织机构。

包括工区组织结构图，职能分工表，工区的人员安排等。

技术方案。

大临工程的分布及总体设计；过渡方案和过渡设计；一般工程（分专业）、重点工程（按单位工程）的施工方法、关键技术、采用的新工艺、新技术；施工用电、用水、试验等。

进度计划。

应包括总工期、节点工期，主要工序时间安排及指标，保证措施等。

与进度计划相应的人力计划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应的说明。

质量计划。

包括创优规划，质量控制措施，质量目标和要求；质量管理组织和职责。

职业健康安全与环境管理计划。

应根据设计文件和合同要求，结合工区的实际情况和特点进行危险源辨识，判别其危险等级，编制安全技术措施计划，制定安全检查计划，高危风险项目安全专项方案及应急预案，防治污染环境保护控制计划。

成本计划。

根据与公司签订的工区目标责任书，进一步细化工区成本控制目标，制定成本控制措施与方法，构建成本核算体系等。

风险管理计划。

根据合同文件及现场情况分析工区实施过程中存在的风险因素，列出风险清单，对风险进行识别，制定风险防范措施，落实风险防范管理责任人。

包括危险源辨识，控制措施，高危风险项目安全专项方案及应急预案等。

信息管理计划。

包括工区管理的信息需求种类，工区管理中的信息流程，信息来源和传递途径，信息管理人员的职责和工作程序等。

工区沟通管理计划。

包括工区的沟通方式和途径，信息的使用权限规定，沟通障碍与冲突管理，工区协调方法等。

项目收尾管理计划。

包括工区收尾、结算、归档、总结等。