公司如何实施安全标准化建设(详细解说).ppt
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乌鲁木齐华源热力股份有限公司安全标准宣讲材料乌鲁木齐永安兴安全咨询管理有限责任公司2013年7月12日建立安全标准化的原则企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标准化。
安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。
安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。
安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
建立安全标准化的方法1、准备、策划这个阶段的工作可概括为:
成立机构、落实人员、制定实施计划、开展培训。
具体应开展的工作为:
成立安全标准化管理、推进和实施机构;成立由公司总经理任组长,分管安全的负责人担任副组长的安全标准化领导小组,各职能部门领导担任组员;配备专业的人员和骨干力量,并让骨干在标准化实施过程中发挥作用,骨干必须具备基础知识、管理知识和文档编辑、撰写技能;进行全员的动员和前期培训。
2、实施这个阶段的工作可概括为:
构建安全管理体系、软件梳理及硬件整改、规范管理流程。
具体应开展的工作为:
制定符合公司生产管理实际的安全管理方针和目标;梳理合规的安全管理制度注;任命或者确认安全负责人;设计和调整组织机构;进行检查和整改,保存检查整改记录,产生过程记录。
注梳理合规的安全管理制度包括:
安全生产责任制的编制,安全管理制度的编制,安全操作规程的整理、修订,事故应急救援预案的修订和编制,收集整理建立技术档案资料,保存资料。
2.1、实施细则安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。
初始评审阶段:
依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。
策划阶段:
根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。
培训阶段:
对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。
实施阶段:
根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。
自评阶段:
应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。
改进与提高阶段:
根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
3、开展体系运行和实施自我评价这个阶段的工作可概括为:
进行安全标准化的运行、进行自我考评、形成自我考评报告。
具体应开展的工作为:
进行安全标准化管理制度及相关要求的运行;制订自我考评计划、考评清单、实施考评、形成考评报告、发现不合格项并进行记录,等。
要求是将开展的有关活动的记录和文件应保存完好,以便考评时检查。
通过自我考评后,对安全管理体系中不切合实际或规定不适合进行及时的修改、整改,为进行模拟考评做好准备、打好基础。
4、模拟考评,提出考评申请这个阶段的工作可概括为:
进行公司内部模拟考评,向监管机构提出初评申请。
为了减少通过安全标准化考评可能存在的风险,在由考评机构开展正式考评之前,应由公司安全标准化领导小组组成考评组进行一次模拟考评,同时,最好聘请一些将要前来公司进行正式考评的机构参与模拟考评,提出存在问题、应注意的问题、具体的解决方案和应对措施。
通过模拟考评后,公司将安全标准化考评申请材料提交给安全生产监督管理局进行申报。
5、正式考评这个阶段的工作主要是:
接受正式考评。
具体应开展的工作为:
与安全生产监督管理局进行衔接,按照该局的要求准备接受考评。
同时,按照企业安全生产标准化评定要求,根据考评申请,由安全生产监督管理局作出考评决定,成立考评专家组,通知公司准备接受考评。
考评结束,由考评单位给出总体考评结论和等级结论推荐意见。
6、发布公告6.1、政府公告公司获得考评评级后,根据申报的级别,将由新疆省安全生产监督管理局在其政府公开网站上进行公告,并公布注册号、牌匾授予号等信息;6.2、公司内部公告公司获得考评评级后,应向全体职工进行公告,并在公司网站、电子公告屏上进行公告。
7、不断改进公司获得等级评定后,还应按照企业安全标准化的相关要求和规定每年进行一次自评,形成年度自评报告,并报送原考评机构进行审查。
若获得等级评定后1年内不进行自评,将被暂停其等级证书;另外,若获得评级定取证后,发生死亡事故则应重新开展安全标准化评定(从头再来)。
这就说明,虽然即使公司通过了安全标准化考评等级评定,仍须时时做好安全管理和安全标准化相关工作。
通过定期开展的内审及安全管理评审,改进和不断提高安全标准化管理体系。