水利信息化建设方案.docx

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水利信息化建设方案

且末县水利信息化

建设规划

且末县水利局

2014年11月

且末县水利信息化建设规划

一、水利信息化建设的必要性

水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要，是武装和改造传统水利的迫切需要，发展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推动水利部门职能转变的迫切需要，是水利现代化的重要组成部分。

水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平，是建设最严格水资源管理制度的重要技术手段。

二、水利信息化建设现状及存在问题

1、且末县信息化建设情况

水文信息是水利信息的重要组成部分，各种自动监测数据是水利信息的基础。

（1）2012年完成的《且末县山洪灾害防治县级非工程措施项目》系统建成后，在且末县山洪灾害危险区内全面掌握水雨情时空变化趋势，并按照前期分析确定的雨量预警指标和水位预警指标，实现准备转移和立即转移的及时预警；重点防控流域，具备依照降雨、融雪预报重要断面水情变化趋势，或按相邻边界水情要素变化趋势预报下游断面洪水形势，并依据成灾要素等级实时启动山洪灾害危险区转移警报；强化群测群防体系、完善防御预案、加强宣传演练，提高全民防灾避灾意识。

已完成投资约587万元万元。

（2）2011年建设的《且末县农区农村饮水安全更新改造工程》安装水厂自动化控制系统1套。

2、存在的问题

（1）、发展速度滞后

在经济社会迅速发展，信息技术日新月异的形势下，水利信息化不进则退，我县水利信息化建设缺乏资金投入，发展速度严重滞后。

（2）、没有形成整体框架

信息化建设没有统一规划，只是根据资金情况，按照需要单独建设，缺乏统一的技术标准，没有形成整体框架，难以实现资源共享，不能充分发挥其作用。

（3）、缺乏人才

水利信息化建设、运行和管理需要相关人才。

水利系统，特别是缺乏计算机与网络的相关人才，不能有效管理、维护信息化系统，难以充分发挥水利信息化系统的功能。

（4）、管理维护比较薄弱

已建成的信息系统，没有建立稳定的运行维护经费投资渠道，导致系统不能充分发挥效益，使运行管理单位背上较重的包袱。

三、水利信息化规划设计

水利信息化是一个庞大的系统工程，需要把各个信息资源进行整合，实现水利信息资源的优化配置。

水利信息化按建设内容分为4层：

采集传输层、数据存储层、应用系统层、展示层。

1、采集传输

数据采集的数据主要包括：

雨量监测、水库监测、河道监测、水质监测、视频会议、视频监控、地下水监测、水土保持监测、农村供水监测、灌区续建配套与节水改造及水利监测、水利工程数据、水利普查数据、山洪预警监测等。

2、数据存储

根据国家相关标准建设统一数据库，数据集中存储、统一管理、同步使用。

按照充分利用现有系统、不搞重复建设、注意实用的原则，以水利局机房为中心、通过虚拟化技术，将整个主机和网络资源做统一的部署，统一数据备份，形成自上向下的有效水利信息化管理架构，搭建水利信息化硬件支撑平台。

以信息管理系统为依托，将现有的防汛抗旱指挥系统、办公信息系统、水资源管理系统，在应用平台、数据库、网络等方面进行整合，建立统一的应用系统平台、数据接口，搭建水利信息化软件支撑平台。

3、应用系统

（1）、防汛抗旱指挥系统

联通气象局的预报信息，采用数字模型加强对水库、河流洪水预报调度，主要建设以下应用子系统：

防汛业务管理系统、洪水预报系统。

（2）、水资源管理信息系统

重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水、全县水源地、饮水水源水质及纳污能力评价、流域界控制断面、地下水超采区进行实时监测，为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。

（3）、水利电子政务系统

与政府管理过程（如行政审批）有机结合，在实现办公自动化的基础上，加强公共服务能力。

（4）、农村水利管理信息系统

建设农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区管理等主要业务应用模块，实现管理信息网上处理。

（5）、水文信息系统

完善水利信息系统，加强水利基础数据的监测与管理，确保监测数据准确、完整。

4、展示层

完善水利、水文门户网站建设，加大水利信息社会公开程度，提高水利信息的社会服务水平。

建设水利信息展示大屏幕。

四、资金筹措

建立多渠道筹集资金投入机制，加大对水利信息化建设的资金投入。

资金筹措按照谁受益谁投资的原则，广开投资渠道，充分利用水资源费、河道工程维护管理费、城市水资源实时监控、水库除险加固、河道治理、水利重点县建设、灌区徐建配套与节水改造建设、山洪预警等项目资金，用于相关信息化的建设。

五、水利信息化建设管理

1、加强领导

县水利局成立信息化领导小组，在县水利局设立水利信息中心，负责全县水利信息化建设、规划设计、项目实施、系统运行维护等水利信息工作。

2、加强运行管理和维护

系统建成投入运行后，管理、维护是关键，只有加强管理维护，确保系统稳定、健康运行，才能长久持续的发挥效益。