万家企业节能目标考核自查报告定稿版 修改.docx
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万家企业节能目标考核自查报告定稿版修改
2013年度电力企业
节能目标责任评价考核自查报告
武汉高新热电有限责任公司
安全生产部编制
二〇一四年二月
报告编写人员：
袁新晔
企业分管节能负责人：
周红建
企业分管节能领导：
余小敏
企业法定代表人：
邵华国
（一）企业概况
（二）节能目标完成情况
（三）节能工作组织领导情况
（四）节能目标责任制落实情况
（五）节能技术进步和技改实施情况
（六）节能法律法规执行情况
（七）节能管理工作执行情况
（八）企业自查情况小结
（九）整改措施
一、企业概况
（一）企业的基本情况：
武汉高新热电有限责任公司成立于1998年2月，注册资本1.5亿元人民币，是设立在武汉东湖国家高新区内的高新技术企业。
武汉高新热电是由公司投资兴建的首个项目，也是武汉市首项集中供热工程，是为保护开发区自然环境,响应市政府“蓝天碧水”和“冬暖夏凉”工程而建设的。
被列为湖北省和武汉市重点工程项目。
除了供电以外，主要对开发区众多高新技术企业提供工业用蒸汽，是开发区发展及招商引资的重点配套工程。
工程总投资为3.3亿元人民币,装机总规模为2×25MW，即2台130t/h燃煤锅炉，2台25MW汽轮发电机组。
工程分两期建设，一期工程于2000年7月投产，二期工程于2002年10月投产。
两期工程全部投产后，年供电量可达2.6亿度，年供热量可达3.66×106吉焦。
该项目地处武汉“中国•光谷”核心区域关东、关南科技工业园内，与该工程配套的供热管网已全面覆盖工业园区，现已成功实现对园区内50余家企业供应工业用蒸汽，逐步取代供热范围内的工业小锅炉；同时，为提升高新区内生活品质，按武汉市实施“冬暖夏凉”工程要求，对供热范围内的企业办公楼和居民小区正在逐步实行集中供应冷、暖汽。
注重环境保护和坚持可持续发展战略，一直是武汉高新热电有限责任公司不变的追求。
高新热电被誉为“环保型热电厂”厂区干净整洁，环境优美，绿化面积在70%以上；企业生产采用最新工艺的发电机组、先进的电脑集中控制系统，各项环保指标均低于国家标准。
其中，除尘设备采用的是世界先进的除尘效率高达99.5%的静电除尘器。
生产排放的粉煤灰通过密封管道运输到配套设立的建材公司进行综合利用，生产出高强度的粉煤灰砖。
健全的环保策略是地域和公众需要，也是公司与客户的需要。
为武汉市东湖开发区改善投资环境、实现节能减排做出了重要贡献。
由于东湖高新区的不断发展壮大，供热负荷不断增加，机组的供热能力不足将成为我公司热力发展的瓶颈，为此2#抽凝机通流改造工程作为我公司“十二五”期间的重大技改项目，公司领导对该项目非常重视。
背压机改造工程从2011年8月进行筹备前期工作，2012年将该项目正式列入2012年技改预算内项目，并于同年1月正式启动该技改项目，6月11日前完成安装工作并转入启动调试，6月22日完成并网前的调试工作，7月3日13:
23-7月10日13:
23，2#背压机完成168小时试运行工作。
改造工程完成后，2#背压机供热能力由原来的60t/h增加到94t/h，全厂设备供汽能力可以达到154t/h左右，满足开发园区未来2-3年的发展需要。
2013年公司完成工业总产值12665.06万元，发电量20779.75万kwh，完成供电量18018.32万kwh，综合厂用电率为13.29%。
2013年完成供热量998463GJ（332821吨），完成售热量1043384.37GJ（347794.79吨）。
2013年公司发电标煤耗和供电标煤耗分别为403.80g/kwh和465.69g/kwh。
燃料利用率为44.72%。
2013年综合能源消耗量69652.20吨标准煤，万元产值综合能耗：
5.4996（2013年公司“十二五”目标5.24），累计下降率5.5495%，截止2013年累计节能量：
5896.51吨标准煤（“十二五”要求公司节能目标总量为15000吨标准煤）。
（二）、企业能源消费及管理概况：
1、企业能源消费概况：
公司机组为火力发电，生产耗用能源主要为一般烟煤，占企业总用能量的99.9%，其它用能主要为锅炉点火用柴油，用量只占总用能量的0.1%。
生产用能消费情况
发电部是企业的核心生产单位，包括锅炉系统、汽轮发电机组系统、水处理系统和灰、渣处理系统等，承担向市网供电、开发区供汽任务，也为企业内部各部门提供电力、蒸汽和水的供应。
2013年共消费烟煤177946.5吨，消耗柴油186.272吨，煤、油折标合计125844.297吨标煤，柴油用于锅炉点火，烟煤全部用于锅炉燃烧产汽、发电。
非生产用能消费情况
非生产用能主要是指检修、办公、生活、综合服务用能，耗用的能源主要是电能、水、蒸汽，全部计入生产消耗内。
2、企业能源管理组织结构、人员及职责情况
（1）能源管理组织机构
公司能源管理机构设在安全生产部，全权负责公司技术改造和能源管理。
包括节能管理工作，并设组长一名，副组长二名，能源管理人员7名。
下设节能降耗项目组、审计、热力计量、电力计量、热网管理、财务核算、物资供应7个专业组，各部门均有专人承担能源管理和节能降耗的工作。
（详见网络图）
公司能源管理体系网络图
注：
节能工作领导小组组长：
张杨舟
副组长：
余小敏孙泽浩
组员：
刘作慰周红建丁传明申见华魏联祥燕鹏白莉陈虎
节能工作领导小组办公室设在安全生产部，由安全生产部负责日
常能源管理工作。
（2）组织管理职责
①.建立节能工作会议制度。
会议由各部门主管节能、工艺、设备的负责人，各部门主管、统计和计量等人员组成。
每周召开一次节能工作例会，会议记录要求详实、准确，同时会议纪要报能源管理部门备案。
②.成立公司节能工作领导小组。
落实上级主管部门下达的节能目标；负责组织制定全公司节能规划和措施；分解节能目标到各部门、班组，加强逐级监督考核；组织召开全公司节能工作会议。
③.建立公司、各部门、班组三级节能管理体系，健全以三级节能管理体系为主体的目标责任制和评价考核体系。
④.完善能源管理制度和各项能源管理规定，制定能源平衡图和能源流程图，制定热、电单位产量能耗定额。
加强能源、输送、生产、消费、计量和统计等的环节管理。
⑤.加强节能工作的教育和培训，进一步提高全员的节能意识和业务技能水平。
⑥.各级节能管理机构应根据上述要求结合本部门实际情况，设立节能管理岗位，配备专职或兼职人员，并要求其专业知识、业务能力和责任心应符合节能管理工作的需要，节能管理人员队伍应相对保持稳定。
⑦.公司所属各级用能单位在用能方面应服从公司节能领导小组和节能技改办公室的组织、监督、管理。
用能工作中产生的分歧或发现的问题，应及时向各级能源管理部门回馈，以便及时解决落实。
⑧.对于重大节能改造项目，要进行技术可行性研究，制定设计方案落实施工措施，有计划地结合设备检修进行施工，并及时对改造后效果作出综合评价。
⑨.应按要求编制企业的节能规划和年度节能计划，开展有针对性的节能教育与培训，提高全员的节能意识，培育员工珍惜能源，自觉节约能源的精神。
⑩.加强燃料的合理调度，燃料管理应严格按照《高新热电煤炭管理制度执行》
（3）企业能源管理规章制度
①.为了贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，实现“十二五”期间我厂承诺的节能目标责任。
根据《节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》文件的精神，结合企业的实际情况，制定本细则。
②.节能是企业经营发展中一项重要的基础工作。
通过加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理，环境和社会可以接受的措施，降低单位产值能耗和单位产品能耗，减少从能源购进、加工、转换到消费各个环节的损失和浪费，以最小的能源投入换取最大的效益产出。
③.企业所属一切生产用能单位、职能部门以及团体和个人，应遵守本细则的规定。
④.本细则所指能源是一次能源煤炭和二次能源电力、蒸汽、热水、成品油以及耗能工质压缩空气、循环水、自来水等。
⑤.企业各用能单位必须加强节能工作的组织领导，建立和完善适应新时期企业节能工作的管理体系。
⑥.健全企业能源管理组织机构，制定节能工作联席制度，会议由公司节能工作领导小组成员组成。
负责研究和审查企业有关节能的方针、政策、规划和措施，部署和协调企业各用能单位的节能工作目标责任。
⑦.公司节能技改领导小组和节能技改办公室负责企业的日常节能管理工作。
负责贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法律、法规和标准，组织节能技术开发和节能改造；检查和监督企业各用能部门的节能管理。
⑧.企业各部门的负责人主管节能工作，并建立相应的节能管理机构和节能工作会议制度；各部门设置节能工作专职岗位（部门及班组均设置能管员）。
⑨.主要监督的热电厂经济性指标是:
锅炉点火油耗；发（供）电标煤耗、供热标煤耗、供热管损率；厂用电量（率）、上网线损；汽水损失率、补给水量（率）；除盐水制水量（率）、制水酸碱耗等。
⑩.发电部、检修部应积极开展小指标及燃烧调整竞赛活动，对于节能效果显着，节能贡献大的部门和个人应给予重点奖励。
（4）能源计量器具的配备及管理情况
①.目前公司的能源计量管理设在节能办公室，并设热力计量、电力计量、热网管理三个专业组，具体负责全厂仪器仪表的检测、校验、维护管理和计量统计工作。
并且建立了计量器具档案及水、电、汽、衡器计量器具统计报表。
②.公司非常重视能源计量工作,要求计量管理部门贯彻执行国家有关能源计量的法律、法规、政策和标准，组织落实各用能部门的能源计量工作，逐步实现能源计量网络数据化管理。
③.根据GB17167-2006国家标准用能单位能源计量器具配备和管理通则的要求，建立用能单位、次级用能单位和主要用能设备的三级能源计量网络
④.计量网络的界定。
计量进、出企业的能源计量器具组成一级能源计量网络；计量进、出各部门或车间的能源计量器具组成二级能源计量网络；计量主要耗能设备的能源计量器具组成三级能源计量网络。
⑤.本着“谁主管、谁负责”的原则，对能源计量器具实行统一归口管理。
计量管理部门负责企业能源计量仪表、器具（含衡器）的管理，厂部节能领导小组负责对各部门能源计量网络的检查，并提出建议和要求。
⑥.各级能源计量网络的计量器具配备率，必须符合GB17167-2006国家标准的强制性要求。
⑦.各用能单位应设立能源计量组织管理机构，建立能源计量管理体系，完善能源计量网络，各级能源计量管理机构配备专职计量专业管理人员。
⑧.各级能源计量器具未经计量管理部门批准，严禁任何单位或个人拆卸、变更计量器具的基准、参数，或中断计量器具的检定工作。
⑨.一级计量器具：
列入强制检定的企业最高计量标准器具；用于贸易结算的计量器具，如电能表、水表、流量积算表、物料进出厂的衡器等；二级计量器具：
各部门用于工艺控制，质量检测，有计量数据要求的计量器具，如万能量具、专用检具等；用于公司内部核算的能源、物料管理用的计量器具，如台秤、架盘天平、电能表等；三类计量器具:
生产设备和装置上固定安装不易拆卸的计量器具。
主要有生产设备上的温控仪表、压力表、电流表、电压表、时间继电器等。
能源计量网络图
图例：
：
表示计量器具及编号。
编号1-×表示用能单位配备计量器具的序号；2-×表示主要次级用能单位配备计量器具的序号；3-×表示主要用能设备配备计量器具的序号。
：
表示用能单位、主要次级用能单位（单元）。
：
表示主要用能设备。
……
……
（5）公司节能技改管理
“十二五”期间，为了全面顺利完成全公司节能及技改目标，公司组建了项目管理办公室----节能技改办，技改办设在计划部，技改办全面负责公司节能技改日常工作。
项目建设过程中严格执行项目法人负责制、设备厂房招投标制、安全生产责任制、施工质量管理等国家相关法律法规；严格按照《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的使用规定，做到专款专用，并接受监督、核查和财务竣工审计。
针对工程进度、质量控制、资金筹措等制定了相关保障和控制措施。
如汽轮发电机组基础加固改造施工企业选择持有国家建设部颁发的《特种专业工程专业承包》资质证书和建筑工程改造《专项工程设计》证书，并具有同类机组改造经验的承包方。
“十二五”期间的重点工程----2#汽轮机改造项目是在广泛征求机组设计制造单位----中国长江动力公司设计部门意见的基础上，对凝汽机组改造成背压机组进行分析认为在技术上是完全成熟的，且中国长江动力公司也有多台相同机型改造业绩。
改造工程通过邀标的方式来确定承包单位。
邀标单位有：
中国长江动力公司、南京汽轮电机集团电站配件销售服务有限公司、北京北重汽轮电机有限责任公司。
北京北重由于在邀标时期工作人员繁忙没有参与投标报价，通过对中国长江动力公司与南京汽轮电机集团电站配件销售服务有限公司技术方案和价格比较后，招标委员会一致通过由中国长江动力公司来承担本次改造工作。
2012年7月2#汽轮机改造项目工程完工，从该工程的前后实施及验收情况来看，“节能技改办”及其改造小组对该工程进度、质量控制、资金筹措等制定了一整套的相关保障和控制措施。
工程的顺利实施及验收与“节能技改办”的紧密配合、协调有着重大联系。
（6）资源综合利用管理
一是回收锅炉汽包“连排水”的余热，利用设备进行换热处理，以制备向厂区食堂、浴室供应的热水；
二是两台锅炉燃烧产生的“飞灰”由电除尘器收集后，采用密封管道通过输送风机正压输送至我公司配套设立的建材分公司进行综合利用，近年经过一系列的改进，建材公司生产出的高强度灰砖得到市场肯定。
二、节能目标完成情况
（一）2013年年度节能量完成情况：
1、企业“十二五”节能目标：
依据上级部门的相关文件，我公司“十二五”标煤节约目标量为：
15000吨标准煤。
2、分年度计划（详见下表）
武汉高新热电有限责任公司“十二五”节能目标分解方案
年度
万元产值能耗（t/万元）
万元产值能耗下降率（%）
节能量（t）
“十二五”目标
年度目标
“十二五”目标
年度目标
“十二五”目标
2010
5.84
—
—
—
—
2011
5.67
3
3
2557
2557
2012
5.49
3
6
2557
5113
2013
5.26
4
10
3409
8522
2014
5.02
4
14
3409
11931
2015
4.79
4
18
3409
15340
武汉高新热电有限责任公司
“十二五”能耗指标分解计划及完成情况表
年度
工业总产值（万元）
耗标准煤量（t）
综合能源消耗量（t）
供电（kwh）
供热（GJ）
万元产值能耗
累计下降率（%）
累计节能量（t）
实际
公司“十二五”目标
实际
公司“十二五”目标
实际
公司“十二五”目标
2010
14690.35
144164.73
85537.28
246788032
829830
5.8227
—
—
—
—
—
2011
13486.97
126423.44
68325.85
204211176
967743
5.0661
5.65
12.9944
3
10205
2566
2012
14847.28
127148.17
67173.91
197481186
1047033
4.5243
5.47
22.2983
6
8043.4
5132
2013
12665.06
125844.30
69652.20
180183154
998463
5.4996
5.24
5.5495
10
-12351
8554
2014
5.01
14
11975
2015
4.77
18
15397
备注：
综合能源消耗量=耗标准煤量（t）-供电量（kwh）*1.229/10000-供热量（GJ）*0.0341
（3）2013年度节能量完成情况
截止2013年底，“十二五”我公司完成节能量为：
5896.51吨标煤。
（二）2013年节能量计算说明：
2013年我公司完成发电量20779.75万kwh，完成供电量18018.32万kwh，综合厂用电率为13.29%。
2013年完成供热量998463GJ（332821吨），完成售热量1043384.37GJ（347794.79吨）。
2013年公司发电标煤耗和供电标煤耗分别为403.80g/kwh和465.69g/kwh。
全年共消耗各种能源为：
消费烟煤177946.5吨，消耗柴油186.272吨，煤、油折标合计125844.297吨标煤。
2010年综合能源消耗量：
144164.73-829830*0.0341-246788032*1.229/10000=85537.28吨
万元产值能耗：
85537.28/14690.35=5.8226848吨/万元
2013年综合能源消耗量：
125844.297-998463*0.0341-180183154*1.229/10000=69652.20吨
万元产值能耗：
69652.20/12665.057086=5.4996吨/万元
“十二五”累计节能量：
10204.52+8043.36-12351.38=5896.51吨。
三、节能工作组织领导情况
（一）节能领导小组组成及机构设立情况：
公司为贯彻落实省发改委《千家企业节能行动实施方案》的通知精神，加强我公司节能管理，促进能源的合理利用，提高能源利用效率，早在二00六年三月二十四日就成立节能降耗工作领导小组。
结合“十一五”的节能降耗经验和成果，为全面完成“十二五”的节能目标任务，经公司领导研究决定，在原公司节能降耗工作领导小组基础上成立节能技改领导小组，公司总经理张杨舟同志任组长，副总余小敏、总工程师汪正刚任副组长，组员：
孙泽浩、周红建、丁传明、申见华、魏联祥、燕鹏、白莉、陈虎。
领导小组常设节能技改办公室，周红建为主任，负责全厂节能、技改日常工作。
下设节能降耗、审计、热力计量、电力计量、热网管理、财务核算、物资供应专业组，各部门主要领导任本专业组组长，相应专业的骨干和专业技术人员为本专业组成员。
各有关部门节能管理员负责本部，室日常的能源统计管理工作，进行能源消费统计和能源利用状况分析，并定时汇总至节能技改工作领导小组办公室，公司节能管理员负责公司能源利用状况的分析及评价，并及时上报有关主管部门。
（二）企业节能技改领导小组研究部署节能工作情况：
2011年1月，公司节能技改领导小组召开了年度节能工作会议，研究并部署了“十二五”节能工作总体思路和方针，并决定每月定期召开节能降耗工作例会（会议由分管生产的副总主持）。
2013年上半年，公司机组运行情况不理想，事故频出，为彻底扭转安全形势，按照集团的要求进行了为期2个月的集中整治活动，自2013年10月以来，机组各项运行指标均趋于正常值。
节能技改领导小组做了如下工作：
1、进一步加强组织领导，完善规章制度，加强对节能工作的组织领导，健全节能管理三级循环网络，分解、细化各项节能指标，层层落实节能责任制，加大对节能指标完成情况的考核力度，确保各项节能措施落实到位。
根据《中华人民共和国节约能源法》、《高新热电公司节能监督管理制度》等有关规定，结合实际，修订完善了《月度考核分配办法》、《值际考核暂行办法》及《发电部、检修部指标考核暂行办法》，推动节能管理工作逐步走向制度化、规范化。
2、加大宣传力度，增强节能意识。
企业通过各种管道加大节能工作宣传力度，在全公司营造了浓厚的节能降耗氛围。
利用墙报、条幅等方式对节能工作进行大力宣传，开辟节能宣传专栏，专门介绍节能工作各方面的知识，号召全体职工厉行节约，引导职工积极投身到节能降耗活动中去，在日常工作、生活中养成节能的良好习惯。
3、提升管理水平，深入挖潜增效。
以创建“星级班组”和“文明部室”活动为契机，加强管理，深入进行内部节能挖潜增效，以提高劳动生产率和降低生产成本为核心，不断优化机组运行，加强经济指标动态管控，提高机组运行经济性；在机组检修及日常维护消缺中加大修旧利废力度，有效节约生产耗材；加大节能资金投入，利用科技进步实施节能改造，全面提升企业科技节能工作水平；全面加强对生产、生活用水、用电的使用和管理，使水耗、电耗、煤耗、汽耗、油耗得到有效控制。
在全公司员工中实行“履职尽责问责制”，做到一级抓一级，一级对一级负责，谁主管（分管）谁负责；谁不抓就抓谁，谁不负责就问责谁，营造一种真正齐抓共管的良好工作氛围。
4、“十二五”节能工作总体思路：
（1）坚持生产经营以效益为中心，确保对外供热（水）、供电稳定。
按照“十二五”期间运行、检修计划，加大技改力度，充分发挥背压机组运行对节能降耗的作用，保证生产设备在最佳工况、最佳运行方式下稳定运行；发挥成本分析、指标考核引领作用，最大限度地做好节能工作，降低生产成本；稳定“两淮”煤炭供应主渠道，尽力采购适合我厂锅炉燃烧的煤种。
（2）按照科学发展观的要求，推动企业技术进步，加大技改力度，尽快完成能量系统优化剩余节能项目的建设，做到早投产、早受益。
树立长远发展眼光，规划落实新的技改项目，进一步提升企业技术含量，最大限度地实现节能减排和低碳发展的目标。
（3）以扩大供热和降低管损为核心，加强关口表计管理，加大管网巡查力度，减少跑冒滴漏；加大表计及远程集抄系统的改造、完善投入；加强对热用户的调研，提高供热技术管理水平，做好与热用户的沟通和联系；进一步开发向办公大楼、居民小区供暖探索管理经验和模式；补充完善供热管网运行应急预案，优化管网布局，解决用热高峰末端用户参数不稳相关问题，提高供热的保障能力。
（4）在现有以绩效工资考核、安全考核、创建星级班组和文明部室活动考核基础上，进一步细化考核目标，健全检查考核原始记录，加大考核工资比重，实现收入与岗位、责任、风险、贡献联挂机制。
（5）加大热电联产、园区供热在节能减排、低碳经济、提高城市品位、调整能源利用结构、改善居民生活的无可替代优势宣传，促进热电联产企业的健康和可持续发展，促进热电事业跃上新的发展台阶。
四、节能目标责任制落实情况
（一）节能目标分解和落实基本情况：
“十二五”我公司的节能目标是15000吨标准煤，根据《高新热电公司节能规划》，我们将节能目标值分解为“五步”执行，并分别与发电部、检修部签订了目标责任状。
实际完成情况是2011年完成节能量：
10204.52吨标煤，2012年完成节能量：
8043.36吨标煤，两年实现节标煤量18247.89吨。
然而由于2013年机组运行状况差，背压机运行受限，造成公司产能下降，机组各项能耗参数均不理想，造成我公司本阶段的节能量没有达到预期值。
截止2013年我公司共实现节能量为：
5896.51吨标准煤。
2013年我公司的节能形势是严峻的，公司各级领导及各部门非常重视，为能顺利完成“十二五”上级部门对我公司的节能目标量，2013年下半年开始，加大考核检查力度，实行明确分工，落实到人，并结合公司前几年的节能经验，节能小组在公司实施的主要节能措施有：
1、加强运行调整和指标分析，优化确定最佳运行方式。
“十二五”以来，由于热负荷峰谷差及波动较大，给机组运行调整带来了较大困难，但广大员工仍兢兢业业，恪守职责，努力完成公司下达的各项生
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