人行天桥车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目.docx

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人行天桥车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目

人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目

项目编号：

SYZFCG－[2017]084

采购文件

采购人：

广州市林业和园林局

采购代理机构：

广州盛园咨询效劳

二〇一七年十月

第一章投标邀请

投标邀请

广州盛园咨询效劳（以下简称“采购代理机构”）受广州市林业和园林局（以下简称“采购人”）的委托，就以下人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目（项目编号：

SYZFCG－[2017]084）进行国内公布招标，同意合格的国内投标人提交密封投标。

现将该项目采购文件（SYZFCG－[2017]084）进行公示，公示期间为自2017年11月6日至2017年11月10日五个工作日。

有关事项如下：

一、招标项目简介

（一）项目名称：

人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目

（二）项目编号：

SYZFCG－[2017]084

（三）采购预算暂定为：

万元，其中：

人民币万元/年

（四）投标保证金：

人民币捌拾万元整（￥800000元）

（五）项目内容及需求：

一、项目内容：

确信一家中标效劳商，为采购人提供广州市人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施保护，具体如下：

序号

项目名称

项目特征描述

（包括但不限于以下内容）

计量单位

数量

1

人行天桥绿化养护和绿化配套设施维护

桥梁绿化养护工作内容（包括但不仅限于以下内容）：

淋水、防涝（排水）、施肥、松土、除杂草、扶正、修剪、病虫害防治、树枝清运处理、防寒防冻、矮壮处理、日常巡查、补植、花期调控、绿化用给水灌溉系统维修维护等；桥梁绿化保护（含抢险及安全管理）。

桥梁绿化配套设施维护工作内容（包括但不限于以下内容）：

对钢结构支架、附属外装饰板、复合材料花盆、绿化用排水系统及与支架结构链接的固定用构件进行日常维护及更换（设施锈蚀处理、紧固保养、损坏设施的修复及更换、设施清洗养护及日常巡检等）；设施保护（含抢险及安全管理）；根据采购人实施计划，进行重要应急设施维护更换。

其他工作内容还包括：

资料整理和归档；安全生产文明施工；桥梁绿化及设施保护；完成各类迎检活动。

m延米

2

车行高架桥绿化养护和绿化配套设施维护

桥梁绿化养护工作内容（包括但不仅限于以下内容）：

淋水、防涝（排水）、施肥、松土、除杂草、扶正、修剪、病虫害防治、树枝清运处理、防寒防冻、矮壮处理、日常巡查、补植、花期调控、绿化用给水灌溉系统维修维护等；桥梁绿化保护（含抢险及安全管理）。

桥梁绿化配套设施维护工作内容（包括但不限于以下内容）：

对钢结构支架、附属外装饰板、复合材料花盆、绿化用排水系统及与支架结构链接的固定用构件进行日常维护及更换（设施锈蚀处理、紧固保养、损坏设施的修复及更换、设施清洗养护及日常巡检等）；设施保护（含抢险及安全管理）；根据采购人实施计划，进行重要应急设施维护更换。

其他工作内容还包括：

资料整理和归档；安全生产文明施工；桥梁绿化及设施保护；完成各类迎检活动。

m延米

合计

m延米

注：

（具体采购内容详见采购人需求书）

二、效劳期：

3年（2018年1月1日至2020年12月31日）。

3、本次采购效劳必需是在中华人民共和国境内的效劳，合格的报价人应付全数采购效劳进行报价，不许诺只对部份效劳报价。

4、本项目不许诺提交备选方案。

二、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人除应具有《政府采购法》第二十二条供给商资格条件外，还必需符合以下要求：

一、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并具有相关的经营范围；分公司投标的，必需由具有法人资格的总公司授权；

二、投标人具有独立法人资格，业务范围包括园林绿化等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准）,如营业执照中没有表现业务范围的，那么须提供工商部门网站‘商事主体记录及备案信息查询单’查询页面（含业务范围）打印页；

3、依照《财政部关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，依照评审时“信誉中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的供给商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信誉记录）。

同时对信誉信息查询记录和证据截图存档。

4、参与本项目的投标人须具有本地检察机关出具的《无行贿犯法档案记录证明》和投标申请人出具的《公平竞争许诺书》。

三、本项目不同意联合体报名。

四、采购文件的公示

依照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉方法》第三十五条的规定，供给商以为采购文件的内容损害其权益的，能够在公示期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，咨询或或电邮形式无效）向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑书应当签名。

质疑供给商为自然人的，应当由本人签字；质疑供给商为法人或其他组织的，应当由法定代表人或要紧负责人签字盖章并加盖公章。

（供给商要求须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、第二十二条所提条件）

五、采购代理机构只同意报名购买本采购文件供给商的投标。

（投标人须在广东省政府采购网完成单位信息注册）

六、获取采购文件的时刻、地址、方式及采购文件售价

一、报名需由投标单位凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章且复印件须提供原件查对）购买采购文件：

（1）有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件、有效的组织机构代码证副本复印件（或“三证合一”的营业执照副本复印件）,业务范围包括园林绿化工程等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准）,如营业执照中没有表现业务范围的，那么须提供工商部门网站‘商事主体记录及备案信息查询单’查询页面（含业务范围）打印页；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标人授权代表身份证复印件；

（4）依照《财政部关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，依照评审时“信誉中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的供给商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信誉记录）。

同时对信誉信息查询记录和证据截图存档；

（5）投标人提供本地检察机关出具的《无行贿犯法档案记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）和《公平竞争许诺书》原件（加盖公章）（具体办理事宜请查阅广州市政府采购网《关于增强政府采购供给商资格审查的通知》）。

二、获取采购文件时刻：

2017年11月4日至2017年11月23日

天天9：

00-17：

00（北京时刻，节假日除外）

3、获取采购文件地址：

广州市越秀区东平五马路8号之二3楼

4、获取采购文件方式：

购买

五、采购文件售价：

人民币150元/套（售后不退）。

如需要邮寄，须另交纳60元作为特快专递邮寄费用，款到即发（投标人自行承担因邮寄致使的后果）。

六、购买了采购文件，而不参加投标的供给商，请于开标3日前以书面形式通知采购代理机构。

七、投标截止时刻、开标时刻及地址

一、递交投标文件时刻：

2017年11月24日上午9：

00-9：

30（北京时刻）

二、投标截止及开标时刻：

2017年11月24日上午9：

30（北京时刻）

3、开标地址：

广州市越秀区东平五马路8号之二2楼01开标室

八、采购信息发布及结果公告网站

广州市政府采购网（）、广东省政府采购网（）

广东省招标投标监管网（）、中国采购与招标网（）

广州盛园咨询效劳（）

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

一、采购人联系方式

采购人名称：

广州市林业和园林局

采购人地址：

广州市环市东路348号

采购人联系人：

李先生

采购人联系人：

二、采购代理机构联系方式

采购代理机构名称：

广州盛园咨询效劳

采购代理机构地址：

广州市越秀区东平五马路8号之二3楼

采购代理机构联系人：

廖先生、方先生

采购代理机构联系：

采购代理机构：

E-mail

广州盛园咨询效劳

2017年10月3日

第二章投标人须知

投标人须知一览表

序号

项目

主要内容

（1）

投标保证金

人民币捌拾万元整（￥800000元）

（2）

投标保证金到账时间

投标保证金应在2017年11月21日17：

00前到账，最迟在投标截止时间前二个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应的收据。

（3）

保证金汇入户址

开户名称：

广州盛园咨询服务有限公司

开户银行：

工行广州陵园西路支行

帐号：

360204

请注明事由：

“SYZFCG－[2017]084号项目投标保证金”

（4）

采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定

（1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；

（2）有效期超过投标有效期30天；

（3）采用其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。

（5）

招标代理服务费

收费标准：

采购额

货物类

服务类

工程类

中标金额＜100万

%

%

%

100万≤中标金额≤500万元

%

%

%

500万元＜中标金额≤1000万元

%

%

%

1000万元＜中标金额≤5000万元

%

%

%

计算方法：

按差额定率累进法分段计算。

收费依据：

参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中招标代理服务费收费标准上浮20%执行。

（12）

招标代理服务费

支付方式

中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次性向采购代理机构足额支付。

开户名称：

广州盛园咨询服务有限公司

开户银行：

工行广州陵园西路支行

帐号：

360207

请注明事由：

“SYZFCG－[2017]084号项目招标代理服务费”

（13）

统一结算币种

均不计息以人民币元结算。

（14）

投标有效期

自从投标截止日起90天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。

（15）

投标文件数量

五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份。

（16）

开标时间

2017年11月24日上午9：

30（北京时间）

（17）

合同履约保证金

以银行保函形式递交，保证金金额为合同价的5%。

（18）

投标限价

最高限价：

万

（19）

评审方法

综合评分法（100%）

技术权重55%

商务权重25%

价格权重20%

（（14）

其它

对纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果作为该政府投资项目价款结算的依据。

投标人须知

投标人必需认真阅读以下内容，以避免造成投标失败。

一、整体说明

1、招标适用范围

本采购文件仅适用于本次投标邀请中所表达的效劳采购。

本次招标采纳一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必需固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，不然将作无效投标处置。

2、招标适用法律

本次招标适用的要紧法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地址政府采购相关法规。

3、招标内容

本次招标的内容为确信人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施保护项目的承包商。

效劳地址：

广州市。

本项目不设分包，投标人必需对本项目整体进行投标，不然其投标将被视作非实质性响应。

4、关于投标人

（1）知足投标邀请要求的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。

（2）投标人必需按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地址政府采购相关法规的规定进行投标。

（3）不同的承包商之间有以下情形之一的，不同意作为参与同一采购项目竞争的承包商：

①彼此存在投资与被投资关系的；

②彼此的经营者、董事会（或同类治理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。

（4）本项目不同意联合体报名。

5、关于中小微企业投标

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或效劳，或提供其他中小微企业制造的货物。

中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。

6、关于投标费用

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。

7、概念

（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织，本项目的采购人是广州市林业和园林局。

（2）“业主/用户”系指本采购项目的最终利用单位，本项目的业主/用户是广州市林业和园林局。

（3）“采购代理机构”系指广州盛园咨询效劳。

（4）“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。

（5）“中标供给商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的取得本项目中标资格的投标人。

（6）“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有无益于项目实施质量成效和效劳保障的重大偏离或保留。

（7）“重大偏离或保留”系指阻碍到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将阻碍到其它投标人的公平竞争地位。

（8）“效劳”系指采购文件规定中标供给商须承担的有关效劳。

（9）本采购文件所涉及的日期时刻，没有专门说明时系指北京时刻，天数为日历日。

8、合格的效劳

（1）投标人提供的所有效劳，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地域。

（2）采购人将拒绝同意不合格的效劳，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。

9、知识产权

投标人必需保证，采购人在中华人民共和国境内利用投标货物、资料、技术、效劳或其任何一部份时，享有不受限制的无偿利用权，可不能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发的法律或经济纠纷。

如投标人不拥有相应的知识产权，那么在投标报价中必需包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

10、纪律与保密事项

投标人不得彼此串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或采取其他不合法手腕谋取中标。

除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确信中标供给商之前，投标人不得与采购人就投标价钱、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

在确信中标供给商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评判时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何阻碍都可能致使其投标文件被拒绝。

取得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标之外的任何用途，假设有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。

由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。

除非取得采购人的同意，不能向任何第三方透露。

开标终止后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处取得的保密资料。

11、关于政府采购信誉担保

（1）投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。

投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身缘故不签署政府采购合一样行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构依照担保函的约定履行担保责任。

投标人能够志愿选择是不是采取投标担保函的形式交纳投标保证金。

（2）履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。

投标人未按政府采购合同履行约概念务而应实际支付保证金的，由专业担保机构依照担保函约定履行担保责任。

投标人能够自行选择是不是采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

（3）融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。

投标人能够志愿选择是不是采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。

（4）专业担保机构的选择。

投标人必需选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构。

（5）投标人能够以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购招标担保函》作为投标文件的附件。

二、采购文件

1、关于采购文件

采购文件是采购人作为说明所需效劳的大体要求，采购文件、投标文件、评标结果、合同书和相关许诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。

2、采购文件的组成

（1）投标邀请

（2）投标人须知

（3）用户需求书

（4）采购合同

（5）投标文件格式及附件

（6）评标细那么

3、采购文件的澄清和修改

依照《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十七条的规定，采购人或采购代理机构能够对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改，但不得改变采购标的和资格条件。

澄清或修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。

澄清或修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部份。

澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时刻至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时刻。

澄清或修改的内容可能阻碍资格预审申请文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时刻至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时刻。

三、投标总那么

1、投标文件的编写

投标人必需编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时能够分册装订。

各册独立装订的投标文件封面必需加盖投标人单位公章和法定代表人签章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。

投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。

由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

投标人应认真阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全数资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。

投口号言和计量单位

投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献能够用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应利用国际公制单位。

投标人必需以人民币报价。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。

投标人投标总价是以投标人可独立完本钱项目，并在通过准确核算后，可知足预期实施成效、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。

投标人应自行增加项目正常、合法、平安运行及利用所必需但采购文件没有列明或包括的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，若是投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的效劳工作中显现的任何遗漏，均由中标供给商免费提供，采购人将再也不支付任何费用。

对超出常规、具有专门意义或会引发竞争非议的报价须作出专门说明。

采购文件中，如标有“★”的地址均为必需完全知足指标，投标人须进行实质性响应，投标人假设有一项带“★”的条款未响应或不知足，将按无效投标处置。

采购文件中，如标有“Δ”的地址均为重要参数和指标要求条款，投标人假设有部份“Δ”条款未响应或不知足，将致使其响应性评审严峻扣分；投标人假设全数“Δ”条款未响应或不知足，将视为其投标不知足采购文件要求。

投标人应付投标内容提供完整的、详细的、清楚的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，不然将视为不响应。

技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必需在效劳响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。

投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，依照不完全响应或完全不响应处置。

组成提供虚假材料的，移送监管部门查处。

投标人对采购文件的商务合同不许诺实质性偏离，不然将视为不响应。

资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，不然，评标委员会有权不予采信。

评审结果确信后，采购代理机构将依照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列需要查对原件的资格文件（标注“○”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人查对与投标文件中的复印件是不是一致。

投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。

投标文件按规定加盖的投标人公章必需为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。

需签名的地方必需由法定代表人或投标授权代表签署。

2、投标文件的组成

投标文件由资格审查部份、技术商务部份和唱标信封组成。

资格审查部份、技术商务部份须依照第五章的要求装订：

资格审查部份、技术商务部份可别离单独装订成册。

唱标信封应按第五章的要求制作。

3、投标

全数投标文件应一式五份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）四份，在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。

副本内容可采纳正本的复印件。

一旦正本与副本不符，以正本为准。

另外，还须提交电子文档（要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不紧缩）、开标一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人授权委托书（纸质）、保证金退还说明（纸质）、采购代理单位开具的投标保证金收据（复印件）各一份。

投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必需由原签署人签字确认。

所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时刻前送达投标文件递交地址（时刻及地址以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情形之一的投标文件：

（1）迟于投标截止时刻递交的；

（2）以电报、、电传、或邮递形式递交的；

（3）密封不严、册装不整的；

（4）未提交或未足额提交投标保证金的。

所有投标文件必需封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。

投标文件的正本、副本应别离独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封，投标保证金收据复印件、投标保证金退还说明、开标一览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明：

收件人名称：

广州盛园咨询服务有限公司

项目编号：

SYZFCG－[2017]084

项目名称：

人行天桥、车行高架桥绿化养护及配套设施维护项目

包装内容：

投标文件正本/副本/唱标信封

投标人名称：

投标人地址：

联系人：

联系电话：

传真电话：

在规定的开标时间2017年月日上午9：

30前不得启封

（1）采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

（2）采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。

4、投标有效期

从投标截止日起，投标有效期为90天，中标供给商的投标有效期自动延长至合同终止为止。

在特殊情形下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与回答均应以书面形式进行。

投标人能够拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人依照原截止期，其权利及责任相