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关于开展湖南省科技计划项目doc

 

衡科发〔2018〕37号

关于开展衡阳市科技计划项目验收工作的通知

市直园区管委会,衡山科学城,各县市区科技部门、有关项目承担单位,各有关单位:

 

根据《衡阳市科技计划管理办法》的有关规定,参照《关于开展湖南省科技计划项目验收工作的通知》做法,我局将组织市科技计划项目验收工作,现将有关事项通知如下:

一、验收范围

2016-2017年度立项且执行期满(截止2018年6月)的市科技计划项目,部分2015年度立项尚未验收的项目.

二、验收内容

1、项目实施效果情况。

项目关键技术研发情况、科技成果转化与产业化情况、项目完成后科研产出情况,项目任务指标完成情况、科技报告撰写与呈交情况等。

2、经费管理使用情况。

项目承担单位专项经费核算、使用及管理情况、财务制度建设与执行情况、自筹经费到位及使用情况等。

3、项目组织管理情况。

专项组织实施与服务取得的成效,如产学研结合、重大成果、经济效益和社会影响等。

三、验收方式

项目验收以合同书(任务书、预算书)为依据,对照其中的研究任务、绩效指标和经费预算等内容,采取以下方式进行验收:

1、书面验收。

对专项经费30万元(不含30万元)以下的项目,原则上以书面验收方式进行,项目承担单位(个人)提交书面验收资料至推荐单位,由推荐单位组织管理、技术和财务专家开展验收,并将验收报告和验收结果报我局科技计划管理部门(以下简称“计划主管科室”)复核。

2、会议验收。

对专项经费30万以上(含30万元)的项目,以会议验收方式进行,并抽取部分项目进行现场财务验收.项目承担单位提交经推荐单位审核盖章后的书面验收资料至计划主管科室,由计划主管科室组织会议验收.现场财务验收由我局监督管理科组织。

(验收时间及被抽现场验收单位另行通知).

四、验收结论

1、合格:

按期完成任务书或合同书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实的项目,视为通过验收。

2、结题:

经过努力仍未攻克关键技术,且有原始记录证明项目负责人已经履行了勤勉尽责义务未能完成目标任务,以及因不可抗拒因素致使无法实施的项目,可按照通过验收处理。

3、不合格:

被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收.

(1)完成任务不到85%的;

(2)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(3)未经批准擅自修改项目合同书中的考核目标、内容、技术路线;

(4)实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的;

(5)超过任务合同书规定的执行年限半年以上未完成任务,事先又未做出说明的;

(6)经费使用中存在严重违规违纪问题的。

五、验收程序及进度安排

验收工作按照 “谁立项谁负责”、“谁推荐谁管理"的原则进行,即市科技局各计划主管科室负责本部门计划的验收,并保管存档所有验收资料,各推荐单位组织好本地区本部门30万元以下项目的书面验收和30万元(含30万元)以上项目的验收资料的收集初审。

1、提交申请,收集资料。

8月20日前,承担单位提交验收申请、验收资料至市科技局有关计划主管科室或推荐单位.需要进行现场财务验收的项目,项目承担单位将《财务审计报告》送市科技局监督管理科(截止时间为8月31日)。

2、受理审核.8月21日-9月20日,各计划主管科室、项目推荐单位对申请验收项目的资料,进行审查。

3、组织验收。

9月30日前,项目推荐单位组织受托验收项目的书面验收,并将项目验收报告(含专家名单、验收意见)送市科技局各计划主管科。

10月30日前,计划主管科室完成会议验收有关工作,并将所有项目验收结果反馈监督管理科。

4、结果公示.11月30日前,监督管理科统一对通过和未通过验收的项目进行网络公示。

5、监督检查。

监督管理科对推荐单位和计划主管科室组织验收工作情况进行全程监督检查,对计划验收结果、项目验收报告等进行抽查,并做好相关项目验收的督促整改工作.

六、有关要求

1、项目承担单位及法人和负责人要提供齐全的佐证材料,并对填写信息和提交材料的真实性负责。

涉密项目及验收资料不得进行系统操作。

2、计划主管科室要积极做好验收协调工作,指导推荐单位开展项目验收相关工作。

项目推荐单位要对项目验收资料的完整性和一致性进行认真审查,对照项目合同书任务指标逐条核查完成情况.验收工作人员和评审专家要严格执行相关工作纪律,确保验收工作质量。

3、科技报告审核合格后将上传至“湖南科技报告共享服务系统”,面向社会提供开放共享服务,凡涉及商业秘密的,请自行做好规避。

项目负责人需在线办理科技报告《收录证书》领取手续,科技厅将制发《科技报告收录证书》。

  

4、验收不合格项目经整改后仍不合格的,或财务验收经整改后仍不通过的,按不通过验收处理。

验收结果将作为科研信用管理、结余资金留用、项目立项及资金安排、项目监督频次等的重要依据。

七、联系方式

 政策法规科     陈震平8869237

发展规划科  何楚衡8869079

  高新技术发展科  刘红线8869157

  农村与社会发展科 邹成良8855758

  科技成果与合作科 肖芳曦8338051

监督管理科 徐宏晖 8869317

附:

 1、衡阳市科技计划项目验收提交材料清单

2、衡阳市科技计划项目验收申请报告

3、衡阳市科技计划项目经费使用决算表

  4、衡阳市科技计划项目验收资料受理审查内容

 5、衡阳市科技计划项目验收报告

 

衡阳市科学技术局

            2018年7月2日

发:

市直园区管委会,衡山科学城,各县市区科技部门、有关项目承担单位,各有关单位

衡阳市科学技术局办公室    2018年7月2日印

附件1

衡阳市科技计划项目验收报告提交材料清单

一、项目结题验收申请报告、《衡阳市科技计划项目验收报告》。

(科技局网站下载)

二、计划任务书或项目合同书(复印件).

三、项目实施工作总结报告

项目执行概况,研究内容和任务目标完成情况(对照项目任务书或合同书指标逐一列表说明),资金到位和使用情况,项目实施对行业或区域经济社会发展的影响,项目成果转发及风险分析,完成项目所采取的措施及经验做法等.

四、重大事项变更及整改材料

重大事项变更申请及批复,经费预算调整审批以及相关证明材料材料等。

五、关键共性技术开发和创新指标佐证材料

技术指标需附第三方机构检测报告,新产品、新设备、新材料、新工艺和新品种等需附生产批文、许可证书、技术报告、质检报告、生产测试记录、图纸图片等。

六、成果推广、转化指标佐证材料

生产线、示范点需附建设批文或规划、环评报告、建造合同、运行记录、图纸图片等;成果推广数量、示范面积需附推广协议、用户报告等.

七、经济效益指标佐证材料

项目执行期内企业财务报表、纳税证明,项目产出成果销售明细、合同、发票、银行转账凭证和出库或物流单,新增产值或农民收入需附测算依据及相关材料等。

八、社会效益佐证材料

培养人才、培训人员等需要提供人员列表或签到表、人才培养协议、培训方案通知及资料、图片,增加就业需附招聘合同、工资发放记录、证书等,促进行业与当地经济发展需附测算依据及相关材料等。

九、生态效益指标佐证材料(需附测算依据及相关材料)

十、其他产出成果指标佐证材料

技术标准、专利、软件著作权需附一览表及其证书复印件,出版专著、论文需附一览表及其用稿证明或受理函,原则上以上成果均需标注“湖南省科技计划项目资助”字样及项目编号。

十一、经费管理使用凭证

(一)50万元以下项目:

项目资金支出明细帐;财政资金单笔0.5万元以上开支的记账凭证,审批手续、供货合同或协议,设备或物资明细,发票、银行转账凭证、入库或物流单等财务原始凭证复印件;专项经费50万以上(含50万元)需提供财务审计报告。

有多个参与单位并有财政经费分配的,需附参与单位专项经费转账及到账凭证、参与单位专项经费使用决算表、明细账等资料。

有应付未付或结余资金的,需附资金使用概算表等。

(二)50万元以上(含50万元)项目(需单独准备以下资料,以便同时开展财务审计及验收):

项目专项经费实际到位情况、使用情况,以及未能按预算执行的情况及原因,项目执行过程中发生的预算调整及报批情况;项目对外拨付经费情况,预算外外拨经费情况及原因说明,外拨经费工作协议、外拨经费银行汇款单复印件等;设备购置情况,劳务费、专家咨询费的审核和发放情况,设备明细账(单价1万元以上)、劳务费和专家咨询费发放签收单等;项目自筹经费实际到位情况,自筹经费银行进账单复印件等,若自筹经费未能及时到位说明原因;项目经费账面结余的金额及形成原因,应付未付款项金额及使用计划,净结余金额;项目承担单位制定省级科技计划专项经费管理相关规章制度情况,单位制定的相关规章制度复印件等;项目执行过程中预算执行及经费管理遇到的问题、采取的措施及相关建议。

十二、其他要求提交的材料

以上材料请按顺序装订成册;项目承担和参与单位、相关部门需加盖公章、骑缝章,相关单位法人、项目负责人(首席专家)、财务负责人需签署姓名.

注:

以上为验收材料通用清单,可根据具体项目增减。

 

附件2

衡阳市科技计划项目验收申请表

项目名称

项目类别

□1、重点2、一般

下达计划文号

计划编号

合同编号

项目承担单位

主要协作单位

联系电话

项目完成情况(根据合同的要求,说明项目实施的技术经济指标完成情况、资金到位使用情况及产品进入市场情况等)

 

取得的主要成果:

 

申请单位意见:

 

               (盖章)年月  日

项目推荐单位意见:

 

     经办人:

   审核人:

 (盖章)   年 月日

业务科室意见:

 

      经办人:

   审核人:

   (盖章)年月日

监督管理科意见:

 

    经办人:

   审核人:

 (盖章) 年月日

附件3

衡阳市科技计划项目经费使用决算表

项目编号:

项目名称:

 

金额单位:

万元

行号

项 目

预算批复数

实际支出数

结余数

专项经费结余比例(%)

专项经费

自筹经费

合计

专项经费

自筹经费

合计

专项经费

自筹经费

合计

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1

一、经费支出

 

0.00

0.00 

0.00

0.00

0.00

2

直接费用

1、设备费

0。

00 

0。

00 

0.00

0。

00

0.00 

0.00 

0。

00 

0.00

0.00

(1)购置设备费

 

0。

00 

 

 

0.00

0.00

0。

00

0。

00

4

(2)试制设备费

 

0.00

 

 

0。

00 

0.00 

0.00 

0。

00

(3)设备改造与租赁费

 

0.00 

 

0.00 

0.00

0.00 

0。

00 

2、材料费

0.00

 

0.00

0.00

0。

00

0.00 

7

3、测试化验加工费

0.00

0。

00

0。

00

0.00

0.00

8

4、燃料动力费

0。

00 

 

0.00

0.00

0.00

0.00

5、差旅费

 

 

0.00

0。

00

0.00

0。

00 

0.00

10

6、会议费

0.00 

 

0。

00

0.00

0。

00

0.00 

11

7、合作交流费

 

 

0.00

0.00

0。

00 

0。

00 

0.00

12

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费

0。

00 

 

 

0.00

0.00 

0.00

0.00

13

9、劳务费

 

0.00

 

 

0。

00 

0.00

0。

00

0.00

14

10、专家咨询费

 

 

0.00

0.00

0。

00 

0。

00

0。

00

15

11、其他费用

 

 

0.00

 

0.00

0.00

0.00

0.00 

16

间接费用

12、间接费用总额

 

0.00

 

0.00

0。

00 

0.00

0.00 

17

其中:

绩效支出

 

 

 

18

二、经费来源

 

 

 

19

1、申请从专项经费获得的资助

 

 

 

*

*

*

20

2、自筹经费来源

*

 

*

*

*

21

(1)其他财政拨款

*

*

22

(2)单位自有货币资金

 

 

 

*

23

(3)其他资金

*

*

 

 

*

*

财务部门(签章):

财务负责人(签章):

联系电话:

 

附件4

衡阳市科技计划项目验收资料受理审查内容

1、验收报告相关材料是否签字、盖章具备相应效力;

2、项目是否按照《衡阳市科技计划项目验收报告提交材料清单》,对应合同任务书提供真实齐全的佐证材料;

3、项目是否擅自修改合同任务书的研究内容、考核目标、技术路线、经费预算,是否履行重大事项报告;

4、项目是否存在经费挪用、违规使用等重大问题,或未通过验收财务审计;

5、项目执行过程及成果是否存在纠纷尚未解决;

6、是否存在数据不真实、图样不清晰等影响验收评价的情况;

7、其他必要的审核内容。

 

附件5

 

衡阳市科技计划项目验收报告

 

项目类别:

1重点2一般   

立项文号:

立项编号:

项目名称:

立项经费:

执行年限:

项目负责人:

联系电话:

项目承担单位:

填写日期:

 

 

衡阳市科学技术局制

一、项目信息

项目名称

承担单位

主要协作单位

 

立项起始时间

 

项目终止时间

完成情况

 

 

项目组成员

姓名

性别

年龄

学历

职称

从事专业

单位

二、目标任务完成情况(提取合同书的各项指标逐一叙述。

 

三、经费使用情况

收入(万元)

支出(万元)

科目

预算数

实际数

科目

金额

其中

市拨资金

1、市科技局拨款

1、设备费

2、其他资金

2、材料费

(1)省科技厅拨款

3、测试化验加工费

(2)国家其他拨款

4、燃料动力费

(3)行业主管部门拨款

5、差旅费

(4)单位自有资金

6、会议费

7、国际合作与交流费

8、其他支出

收入合计

支出合计

四、验收意见

  

 

验收组组长:

   (签字)

                

                    年月  日

*说明:

一般项目可由专家或主持验收单位出具验收意见。

五、验收组人员名单

姓名

工作 单 位

职务/职称

备 注

签 名

六、验收审批意见

承担单位意见:

  

 

           (盖章) 年 月日

 项目推荐单位意见:

 

   经办人:

   审核人:

(盖章)  年 月日

业务主管科室意见:

 

经办人:

  

(盖章)  年 月 日

监督管理科意见:

 

经办人:

   

  (盖章)   年 月日

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