基层党组织建设考察材料与基层党组织整治报告汇编.docx

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基层党组织建设考察材料与基层党组织整治报告汇编

基层党组织建设考察材料与基层党组织整治报告汇编

基层党组织建设考察材料

为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法，完善党建工作程序，加强基层党组织建设，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，5月11日至5月18日，建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人，赴四川省考察学习了党建工作。

此次考察的重点内容：

一是基层支部目标管理，增强基层党组织的凝聚里力和战斗力；二是完善党建制度建设，建立长效机制。

通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施，有许多值得我们学习借鉴的地方。

现将考察情况报告如下：

一、基本情况

四川省某单位是党委建制，隶属于四川省直属工委，并接受本单位党组的指导。

四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。

近几年来，四川省某单位面对建设行业的特点，在不断加强党建工作方面不断探索，锐意创新，取得了明显成效。

他们的主要做法是：

（一）以《党支部工作手册》为基础，使基层支部工作规范化。

四川省某单位党委隶属于四川省直属工委，党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的，是届任制，都存在到时间换届的问题，也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。

加上基层党支部委员大都是兼职，日常还有很忙的业务工作，他们的时间绝大部分都用在了业务上，很少顾及支部工作，所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作；也由于没有系统的支部工作资料可以参考，这些兼职基层党务干部工作起来难度大，支部工作经常处于被动状态。

为了解决这些问题，让换届选举上来的基层党务干部（特别是支部书记）能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题，四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。

《党支部工作手册》主要分六个部分。

一是使用说明。

简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。

二是支部的工作制度。

规定了基层支部的主要职责、工作制度。

明确了支部工作的依据、要求、规范等。

三是支部委员的工作职责。

规定了支部书记和委员的工作任务和职责，明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。

四是支部工作经常使用到的文件，如党费收缴使用规定、发展程序等，并进行了详细的说明。

这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。

五是支部基本情况。

要求使用者详细登记支部的全面情况。

这可以使支部的基本情况一目了然，也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时，使工作的接交更规范、更全面。

六是支部工作记录。

便于支部在组织活动时及时记录、规范记载，也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。

不论什么时候，通过《党支部工作手册》，都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解，本站原创都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。

这样，方便了支部工作的开展，对党员的管理工作发挥了良好促进作用。

（二）以《党委（支部）建设目标管理考核表》为手段，强化目标管理，把“虚”功做实。

支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制，以《党委（支部）建设目标管理考核表》为载体，努力使“软任务”变成“硬指标”，将能够量化的工作任务尽量量化，不能够量化的，进行准确定性，不能模棱两可、似是而非。

《党委（支部）建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核，主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等，共计100分，每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求，根据工作重要程度赋予一定的分值，同时提高重点工作、难点工作的考核分值。

通过半年总结、年终考核，自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对支部工作进行全面考察、打分评比，用分值来比对支部间工作的成效，年终按照打分结果进行表彰。

当然，支部工作的优劣，四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的，他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”，如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的，支部将被评为不合格。

只有得分在95分以上的支部，才能被评为先进党支部。

为了增强支部的评比结果的有用性和权威性，四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据，纳入到单位整体考核当中。

四川省某单位党委通过《党委（支部）建设目标管理考核表》，将基层党支部的工作具体化了，对支部的考核数量化了，将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。

这样，支部工作要求更明确了，支部的工作成绩也更加显现出来。

支部间通过这样的评比，可以更直接地看到自己存在的不足与差距，使后进支部改有方向、追有目标。

对于工作突出的党支部和党务工作者，四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰，这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了，进而也调动了基层党组织工作的积极性。

（三）从关心入手，调动基层党务干部的工作积极性。

由于党务工作摸不着、看不见，工作中也不如业务工作者较易引起领导重视，在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多；也由于基层党务干部多是兼职，没有工资、补助等待遇，所以有些人不愿意承担党务工作，即便是被选举为党务干部，工作中也是推一推动一动，积极性主动性不高。

同时也由于以上的原因，党务工作很难留住优秀人才，基层的党建力量不足。

为了解决这个问题，四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外，还从机制和体制上进行了积极的探索。

如实行党政分设问题。

在比较独立的基层站所中，凡是能够单独设立的，就单独设立支部书记。

解决了待遇问题，就能够使基层党务工作队伍相对稳定，也促使党务工作者更积极学习党建工作知识，推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。

（四）拓宽资金渠道，为各项活动的开展提供物质保证。

任何精神产品都需要物质来承载，政治思想工作和基层党的建设也不例外，也需要一定的活动资金做工作的基础。

四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定，保证基层党组织活动的正常开展。

他们的资金来源有：

四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨，基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。

有了经费的保证，基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化，基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富，党组织在党员和群众心目中的地位不断提高，党组织的凝聚力不断增强。

二、几点启示

考察结束后，我们组织考察团的团员进行了讨论，大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识，收获很大，对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。

（一）学到了经验。

通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。

如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中，让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。

如他们实行的《党委（支部）建设目标管理考核表》，把能够量化的考核内容全部量化，对每一个考核细项都规定了考核标准，提高了考核的针对性、时效性，使某些具体工作由虚变实，使考核内容由软指标变为硬指标，也使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。

（二）看到了差距。

如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距，还存在不严格、不规范的地方；在对党务干部的专业知识培训上，还存在薄弱的环节；在活动载体方面，还不够丰富多样，针对性还不是很强，效果还不是特别突出；在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。

（三）坚定了信心。

通过考察，在看到差距的同时，我们实事求是地分析了我系统党建的优势。

一是我们有一批长期做党务工作的老同志，他们工作经验丰富，可以通过辐射和示范作用，带动全系统的党务工作的开展。

二是有明确的工作思路。

今年，我系统各单位的基层党组织，按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年工作的重点和思路，为进一步做好党建工作理清了思路。

三是我们党建的基础工作扎实，各单位的基层党建工作比较规范，党务干部队伍比较稳定，这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三、几点思考

（一）努力提高基层党务干部的素质。

一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训，提高基层党务的整体素质和党务工作能力，增强他们工作的主动性和能动性。

二是关心基层党务干部的生活。

市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出：

党组织要服务基层、服务群众。

本站原创我们作为一级党组织要服务基层党组织，要服务基层的党务干部，关心他们的生活待遇，关心他们工作环境，关心他们的发展前景，解决他们的后顾之忧。

这样才能调动他们工作的积极性和主动性。

（二）加强基层党支部建设，规范基层党组织的工作。

党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。

特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。

（三）健全支部目标管理机制，推动基层党建工作的落实。

一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。

二是要建立科学的考核办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。

党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。

三是切实抓好督查考核。

实行党建目标管理，最重要的在于抓落实，而落实的关键在于抓好经常性的管理，要施之经常，严格考核。

并通过考核，强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。

我们应该象四川省某单位党委那样，在基层党的建设上深入抓、抓深入，切实把基层党务工作做实，把党的工作基础打牢。

基层党组织整治报告

社区党委创新开展党的组织生活,根据市委“关于开展基层党的组织生活创新工”和街道党工委的统一部署。

现将前步创新工作汇报如下:

一、领会精神，明确方向

首先，我们组织社区两委班子成员学习市委“关于开展基层党的组织生活创新工作的通知”精神，明确认识开展创先争优活动和提高党员素质是当前社区党组织创新工作的主要内容。

其次采取大会小会、黑板报墙报和QQ网络平台等方式，向社区全体党员宣传开展基层党的组织生活创新工作的重要性，激发党员敢于创新、敢于实践，积极投身到当前创先争优活动和保障亚运、服务亚运活动中去，发挥模范表率作用。

第三确立创新实践为动力，大力推进社区党建工作，增强党的感召力、创造力、凝聚力和战斗力。

二、责任明确，领导到位。

我们一是制定了“开展党的组织生活创新工作方案”和落实措施，做到开展工作方向明确。

二是成立“开展党的组织生活创新工作”领导小组：

组长：

（社区党委书记）；

副组长：

大山中人（社区党委副书记）；

组员：

XX、XX、XX、。

社区党委“一把手”亲自抓，大山中人负责具体实施工作，做到责任明确。

三、以“整治环境迎亚运”为当前创新工作主线展开行动。

我们社区结合当前“迎亚运”拆违整治工作，重在贯彻执行街道党工委关于“定好人”、“选好点”、“布好局”、“说好话”、“探好路”的“五措并举”工作方案，做好整治工作的路子探索，形成推进创新工作的一个良好开端。

在街道党工委书记和有关部门领导的亲临指导下，我们一是逐家上门宣传“拆违整治工程”的好处和意义；二是及时了解和解决居民的实际困难与问题；三是重点抓好环境整治和信访维稳工作；四是成立治安巡逻队加强防范，确保社区平安和顺利进行“拆违整治工程”。

经过前期时间的整治，我们共清拆不规范防盗网面积49171平方米、窗户铁雨蓬26758米、路边花基网29300米，免费复修新网15630平方米。

修筑地下排污渠4条，最大限度满足了居民群众的需要，办成实事、做了好事，取得了良好的社会效果。

四、组织活动多样化，创新工作呈现趣味性和有亮点。

我们将过去单纯在书桌上的“三会一课”学习制度转变为多样化的趣味性、教育性活动，收到了较为理想的效果。

如今年七一期间，我们遵照街道党工委关于做好“庆祝建党89周年活动”的指示，从社区的实际情况出发，结合学习市委关于党员要“当先锋、作表率”和“保障亚运、服务亚运”的通知精神，于六月底开始至七月中旬，开展了一系列的庆祝活动。

1、组织党员外出参观学习，进行中华民族精神教育。

2、召开“党员当先锋、作表率”动员大会。

3、组织巡逻队进行拉网式治安巡逻活动。

4、举行纪念建党89周年座谈会、茶话会。

5、召开党员纪律教育学习月动员大会。

6、开展一次“创建绿色社区、营造绿色生活”活动。

7、根据省委书记汪洋同志讲话精神，召开一次“保障亚运、服务亚运”党员专题座谈会。

通过开展上述系列活动来实践“三会一课”，党员们都说：

“好，工作有创新和亮点。

”

五、开展创新工作做到有针对性和实效性。

在开展党的组织生活创新工作中，我们是一边学习、一边实践、一边探索生动活泼、丰富多彩、寓教于乐的工作方法，寻求适合党员特点、富有生气的活动方式，努力实现“要我参加”向“我要参加”的转变。

如我们在组织社区义务巡逻队时，开始碰到了许多阻力。

一是在职在岗的党员或居民要工作无法参加。

二是退休党员或居民普遍认为各家各户均已缴纳了社区治安管理费，社区的治安巡逻工作当然是由治安联防队员负责，与他们无关。

在此思想支配下，许多退休党员和居民对我们组织社区巡逻队持观望态度。

我们连续组织了四、五次的治安巡逻活动，结果到场的党员只有几个人。

针对这种情况，我们社区两委成员碰头开会，展开专题调研与讨论，找出问题所在结症，研究出解决问题的方法和措施：

首先，我们在党员骨干中进行“我是党员我带头”的学习教育和开展党员“争当先锋作表率”的活动，要求党员骨干觉悟比别人高一点，眼界比别人宽一点，做好一列火车头。

50多岁的越战退伍军人李大海同志，下岗失业并没有打垮他的党员精神，得知社区组织义务巡逻队后，他立即要求报名加入，并且坚持每星期在社区义务巡逻一次，在他的模范作用引导下，社区许多党员居民都积极要求加入义务巡逻队，如今，社区拥有一支65人的常规化党员、居民义务巡逻队，每天巡视社区内街内巷，实现了由“要我参加”向“我要参加”的转变。

其次，“三会一课”学习活动采取多样化、不守旧。

如“七一”这一天，我们一是组织党员外出参观学习；二是举行庆祝建党89周年茶话会。

同时我们还邀请部分居民群众参加，庆祝活动不但丰富多彩，而且很有现实性和成效性。

许多党员都说“这样的组织生活有特点、有亮点，好。

”

六、挖掘典型、总结经验，以点带面推进创新工作。

开展创新工作过程中，我们注意分二个层面进行：

1、我们社区退休党员占党员总数65%，由于年老体弱，要求他们全身精力地投入到争先创优活动中去和创造出较大的业绩，好像有些不切实际，也难于实现较好成效。

对这一部分退休老党员同志，我们一般采取学习宣传，让他们知道这一回事，并

且能够参加社区组织的一般性、力所能及的工作就行了。

如70多岁的骨干老党员周书木同志，思想觉悟高，多次向社区党组织要求参加义务巡逻队，每次开展巡逻活动他都是第一个到达现场，始终站在治安巡逻活动的前头，坚持与社区工作人员一道，积极巡视大街小巷，督促行人遵守交通规则，宣传文明礼貌用语，巡查社区环境卫生，严防各类案件发生。

在创文明活动中，他不服老为社区和谐建设多做贡献的事迹，深受大家的嘉奖，也为社区党员和居民树立了榜样，形成了一个典型的亮点。

2、在岗在职的党员或工程技术人员在生产经营第一线，直接生产出经济效益和社会效益，我们以这一部分人群为开展创先争优活动的主要群体，就会取得较为理想的效果。

如1976年出生的年轻党员曾一富同志，下岗失业后他并没有气馁，反而以此为奋发图强的动力，不断激励自己斗志，凭着大学本科的知识水平和敢想敢干的拼搏闯劲，创立了市大善行展览有限公司。

经过几年的打拼，公司逐步起色并步入正轨，业务蒸蒸日上。

而今曾一富同志真是小富了，然而他并没有忘记自己是一名共产党员和回馈社会的责任，于是乐善好施，经常慈善捐款帮助贫困的人们。

去年社区组织开展为灾区人民募捐活动时，曾一富同志积极响应并慷慨解囊捐款10000元，今年初又为灾区捐款10000元。

在其带动下，社区党员群众也纷纷向灾区人民捐款赠物，形成了一方有难八方来帮的良好互助现象。

七、以人为本，解决居民群众的实际困难

我们认为，以人为本，解决居民群众的实际困难是党组织生活创新工作的一项重要内容。

如28号大楼60户住家有三分之一是出租房，前段时间下水道堵塞了好几天，原住户指责是外来人员乱丢东西造成下水道堵塞，要求他们出钱去疏通。

而租房者则发驳说：

“这是没有道理的，谁都有可能造成下水道堵塞，为什么单要我们出钱去疏通？

”于是，双方相互扯皮、相互对骂、相互推卸责任，就是没有人愿意去疏通下水道。

如此一来，不但形成大楼上下住户之间不团结、不和谐，而且造成楼下地面污水横流，臭气熏天。

大家实在是顶不住了，就纷纷前来社区投诉、反映情况和求助解决。

我们了解情况后，马上召集各住户代表会议，指出不管是谁，凡是在此大楼的住户都有责任去维修下水道。

并提出以集资方式请施工队去疏通，要求住户党员首先做出表率。

大家对我们的意见表示赞成，在住户党员带动下，很快凑齐疏通下水道维修费，由社区出面聘请施工队，一天就疏通了下水道，解决了居民的实际困难问题，大家不但恢复了往日的平静融洽生活，而且还连连夸奖我们的工作做的好。

八、充分利用社区资源，开展多种社区服务。

在街道党工委的指导和帮助下，我们充分整合利用社区资源，创办了“社区之家”，设立了社区图书室、社区法律咨询调解室、社区国防教育基地、社区青少年教育中心和社区救助站等。

同时与个别商铺合作，共同创办了社区便民服务点。

如“社区便民服务超市”、“社区便民服务缝补店”、“社区便民服务理发店”、“社区便民服务电器维修店”等11家，并规定：

社区较为贫困的居民户得到特别优惠服务或免费扶助；社区便民服务超市所有物美价廉的商品，均来自辖区内大型超市和商家的捐赠或资助。

目前我们社区已经直接受益居民达到858人次，得到实惠的居民都乐呵呵、笑融融地呈现出高兴美满的精神状态。

此外，我们还积极开展全民健身活动。

在街道的帮助下，我们利用社区内的一块空地，建成露天健身场所，添置了许多健身器材，无论白天黑夜，都有不少居民前来健身活动，大家都说：

“保障亚运，也需要健康的身体。

街道和社区真是为我们想得周到。

”

提供优质社区服务，为居民办实事、做好事，将社会矛盾化解在社区，将居民问题解决在社区，将和谐的文明生活构建在社区，是我们雷锋社区党组织创新工作的任务和目标。