高考热点之一民生.docx

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高考热点之一民生

热点专题关注民生，共创和谐

【热点背景】

2011年12月12日至14日，中央经济工作会议指出惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。

“合理增加城乡居民特别是低收入群众收入”、“提高中等收入者比重”被视为本次中央经济工作会议致力改善民生的亮点。

2011年是“十二五”开局之年，交出“十一五”高分答卷的中国，通胀压力不断凸显，民生难题有待破解，经济转型面临挑战，社会管理呼唤创新。

在新老问题交织的背景下，2011年和2012年两会都以民生问题为关注的焦点。

【考情分析】

民生问题一直是近几年高考的长效热点。

从考查形式上来看一般以隐形、综合考查为主，在创设题目意境和社会背景材料的基础上,把不同时期不同国家的民生政策放在一起，得出具有现实意义的结论。

从而把学科能力、情感态度、价值观有机地结合起来。

考查方式强调社会热点与教材知识的有机结合,突出社会热点的非直接性介入。

从命题内容上看，古代民本思想、孙中山的民生主义、罗斯福新政、欧美国家的福利制度、中国近现代进行的民生探索等知识点考查频度是较高的，且考查能力要求越来越高。

【考纲链接】

1、中国古代孔子、孟子等人的民本思想。

2、近代中国资产阶级：

孙中山的民生主义。

3、新中国为解决民生问题进行的探索。

4、近现代中国物质生活变化与教育的发展。

5、美国罗斯福新政。

6、二战后西方资本主义国家推行社会福利制度。

7、苏联重视民生和忽视民生的措施。

切入角度：

角度1、纵向考查古今三大阶级的政治思想，如古代、近代的民本思想由于其阶级性和时代的局限性，不可能实践或不可能解决民生问题；中国共产党人在实践中逐渐找到了解决民生问题的正确道路。

角度2、横向考查中西关于民生问题的思想理论和社会实践。

如西方资本主义国家通过政治革命和工业革命等走上工业化道路，通过不断改革和完善资本主义制度，促进了社会发展；中国则从国情和实际出发，探索出具有中国特色的现代化道路，促进了民生问题的解决。

角度3、从思想理论和社会实践的对应关系考查。

如地主阶级、资产阶级的民生理论和实践从根本上讲是为维护其阶级利益，无产阶级才真正将人民的利益放在首位。

另外，中共“十七大”报告指出，“教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网”，这些均可联系具体事实，作为命题的切入点。

基本史实：

一、中国古代的民本思想和民生问题

（一）民本思想                 

（1）春秋战国时期

孔子：

“仁者爱人”、“节用而爱民”、“为政以德”                       

孟子：

仁政；民贵君轻               

荀子：

仁义；君舟民水              

墨子：

兼爱非攻

（2）西汉——董仲舒：

发挥仁政，提出限田、薄敛、省役

（3）宋明理学——二程“仁与万物俱生”；王阳明“亲吾之父以及人之父，以及天下人之父”，

“视天下为一家，中国为一人”

  （根本目的在于治民，维护专制统治）

（5）明末清初三大家——黄宗羲“工商皆民生之本”；“天下为主，君为客”；顾炎武“经世致用”；王夫之“耕者有其田”

  （是反封建的民主启蒙思想，但未从根本上突破儒学的思想体系）

（二）民生问题

§基本特点：

重农

§目的：

保证财政收入，巩固封建统治

§表现：

秦：

奖励耕织

唐太宗：

轻徭薄赋、与民休息、均田制、租庸调制

王安石：

青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法）

评价：

积极：

有利于促进农业经济发展，稳定社会，巩固统治

   消极：

不能从根本上解决民生问题、提高人民生活水平；强化小农经济，阻碍商品经济和资本主义萌芽；根本目的在于维护封建统治，剥削沉重，吏治腐败；小农经济本身的落后性和脆弱性。

二、近代民生问题的提出、发展和实践

1、农民阶级

（1）太平天国颁布《天朝田亩制度》，提出“耕者有其田”，“无处不均匀、无人不饱暖”的思想，表现了农民阶级朴素的均富思想，但绝对平均主义又是不符合农民阶级需要的。

（2）洪仁玕《资政新篇》，主张依法治国，发展工商业，办医院，禁止人口贩卖等

   是先进的中国人最早提出发展资本主义的方案，但超越了农民阶级革命运动的要求。

2、资产阶级

（1）内容a、平均地权（旧）b、平均地权、“耕者有其田”、节制资本（新）

（2）评价：

平均地权是资产阶级土地国有制度，反映了孙中山维护广大人民利益的美好愿望和对世界潮流的敏锐观察，但没有从根本上解决农民的土地问题。

新三民主义中的民生主义体现了“扶助农工”的思想，也反映了孙中山以民为本、与时俱进的品质。

近代农民阶级、资产积极民生方案都无法真正实施的原因是什么？

（1）农民阶级、资产阶级自身的局限性；

（2）提不出科学实际的方案；

（3）半殖民地半封建社会缺乏实施条件

你从中得到怎样的认识？

（1）受阶级和时代局限，农民阶级、资产阶级都不能解决中国民生问题；

（2）民生政策必须符合实际、符合人民的切身利益；

（3）国家独立、社会稳定、经济发展是解决民生问题的重要保障

三、西方人文精神和民生问题的实践

1、人文精神

智者学派和苏格拉底：

强调人的地位和作用

文艺复兴：

强调人性、解放个性

宗教改革：

信仰得救

启蒙运动：

宣扬理性、天赋人权、人民主权

2、社会主义理论

空想社会主义：

新和谐社会

马克思主义：

解放全人类

3、实践

A、早期资本主义时代：

以发展资本主义为目标、以残酷剥削和掠夺为手段进行资本原始积累，忽视民生，如价格革命、殖民掠夺、圈地运动、贩卖黑奴等

B、工业革命时代：

（1）残酷剥削工人阶级剩余价值，阶级矛盾尖锐——19C中晚期开始制定社会保障措施

（2）科技革命促进经济发展，改变人类生活

启示：

大力发展科技，推动科技创新，让科技在改善国计民生中发挥更好、更大的效应；同时注意保护环境。

（3）30S罗斯福新政

措施：

救济、以工代赈，兴办公共工程，建立社会保障制度

特点：

国家干预经济；救济与就业相结合；以法律保障

作用：

扩大就业，拉动内需，促进经济恢复发展；缓和社会矛盾，稳定社会秩序；扩大和完善政府职能。

（4）二战后福利国家制度

兴起原因：

战后经济高速发展提供物质条件；贫富分化导致矛盾尖锐；国家垄断资本主义的发展

特点：

国家干预社会财富分配（国家干预经济）

影响：

缩小贫富差距，稳定社会，促进经济恢复发展；增加国家财政负担，不利于调动劳动者积极性，容易养成懒汉

认识：

建立和完善社会保障体系是建立和谐社会的重要举措，体现以人为本；加快经济建设，增强国家实力是实施福利政策的重要前提；福利政策的实施要符合国情，体现公平公正、充分调动人民的生产积极性

四、社会主义国家解决民生问题的探索

苏俄（联）

1、忽视民生

（1）战时共产主义政策——导致严重的政治经济危机

（2）斯大林模式------农轻重比例严重失调，影响国民经济持续发展；挫伤农民生产积极性，农业长期停滞不前

2、重视民生

（1）1921年新经济政策（内容、特点、作用）

（2）列宁“共产主义就是苏维埃政权加全国电气化”

中国

1、新中国成立初期

（1）重视民生

实行土地革命，解决农民土地问题；一五计划，开始改变中国工业落后面貌；三大改造，确立社会主义制度;重视教育、文化的发展。

（2）忽视民生

实行统购统销，没有从根本上解决人民的温饱问题；1958年，大跃进、人民公社导致严重经济困难；文革进一步造成社会经济的混乱。

2、认识：

实事求是，符合国情；尊重客观规律；始终把人民利益放在首位；坚持科学发展观

知识点自纠自查：

1、儒家思想富含了哪些民本思想的精华，为什么民本思想在春秋战国时期时期初步形成体系？

明清思想是如何继承和发展先秦儒家民本思想的？

发展的背景有哪些？

原因：

①生产力发展，铁器牛耕的使用；②分封制瓦解，社会大变革；③百家争鸣。

背景：

封建君主专制的腐朽；商品经济的发展，资本主义萌芽的出现；宋明理学、八股取士不务实际的学风。

（注：

民本思想具有时代性和阶级性。

）

2、孙中山是如何重视民生的？

3、新中国的成立，奠定了人民当家作主的政治基础。

党和政府为保障人民当家作主，采取了哪些重大举措?

4、文化建设是民生建设的重要组成部分，建国以来，党和政府是怎样丰富人民的精神文化生活的?

5、在全面建设社会主义的头20年里，中国共产党在处理民生问题上存在的主要问题是什么?

后来又是如何解决这一问题的?

6、分析美国罗斯福新政是如何解决社会公共服务方面的民生问题的?

在当时起到了什么历史作用?

7、实行战时共产主义政策时期和和工业化建设时期苏联（俄）在农业问题上存在哪些问题和危害？

8、儒家的民本思想历来受到高度推崇，一些学者认为它包含民主性精华，可以在当前的民主建设中发挥积极作用。

然而，还有一部分学者指出儒家民本思想主要把民众视为巩固君主统治的工具性之本、而不是自身具有尊严价值的目的性之本，因此与现代民主观念存在着根本差异。

问题：

评材料中关于民本思想的观点。

要求：

围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合

【考点集训】

1、（2008·海南历史·17）列宁在辛亥革命后指出，孙中山的思想首先是同“防止资本主义的愿望结合在一起的”。

列宁具体指的是孙中山的

A．民族主义思想B．民权主义思想C．民生主义思想D．国民革命思想

2、“人民是国家的主人，倘若国家违背了人民的意志，侵害了人民的公意，人民就有权起来推翻这个国害。

”这一思想反映了（）

A．伏尔泰的“开明主张”主张B．卢梭的“人民主权”理论

C．狄德罗的“自然神论”学说D．康德的“思想自由”学说

3、20世纪30年代，苏联的“五年计划给西方国家留下的印象似乎不像给发展中国家留下的印象那深，……按照西方的标准，苏联公民受到了严重的剥削”（引自《全球通史》）西国家作出这一评价，主要是因为苏联的五年计划

A．没能促进经济发展B．允许私人经营中小企业

C．强调国家积累而忽视民生改善D．实行普遍义务劳动制，强制劳动

4、（2010·天津文综·9）以下为我国经济发展中“单位GDP能耗”年度变化示意图。

单位：

吨标准煤/万元

图中“单位GDP能耗”出现最高峰值的直接原因是

A．实行“二五”计划B．提出社会主义建设总路线

C．建立人民公社D．开展大跃进运动

5．（2011·宁夏文综35）从1953年底开始，我国对粮食、食油、棉花等农副产品实行统购统销政策。

这一政策的作用是（）

A．保证城镇农副产品供应B．大幅度提高农副产品质量

C．进一步缩小城乡差别D．提高农民生产积极性

6．（2011·江苏单科·16）在苏联，1928年1公担稞麦可分别交换35米印花布、75公斤砂糖，到1952年只能分别交换1．5米印花布、0．9公斤砂糖；1953年，谷物的义务交售价格仅为成本的10%，牛肉价格为成本的5%，猪肉价格为成本的6%。

这段材料反映出这一时期的苏联（）

A．农副产品质量差、价格低B．农产品过剩造成价格下滑

C．市场经济体制尚不够完善D．工业化牺牲了农民的利益

7.（2007·广东单科·15）20世纪90年代，中共中央为实现我国社会主义现代化而作出的重大部署是（）

A．开展真理标准问题的大讨B．实施科教兴国的战略

C．提出“三个面向”的教育方针D．提出“百花齐放、百家争鸣”的方针

8.（2008·北京文综·15）下列太平天国的主张，直接体现抗灾意愿的是（）

选项

A

B

C

D

《天朝田亩制度》内容

凡分田，照人口，不论男妇

凡天下田，天下人同耕，此处不足，则迁彼处

凡天下田，丰荒相通，此处荒，则迁彼丰处

有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使

《资政新篇》内容

统一政令，依法治国

听取社会舆论；反对迷信

兴办保险事业

兴办医院和慈善机构

9.（2007·山东文综13）1964年，周恩来与美国作家斯诺交谈时说：

“过去15年中有些事情我们是做对了，但我们也做了一些错事。

……只有敢于承认自己的缺点和错误，我们才能改正它们。

”针对50年代末经济建设中的“缺点和错误”，党和政府的纠正措施是（）

A．对资本主义工商业进行社会主义改造B．正确分析我国社会主要矛盾

C．提出建设社会主义总路线D．提出调整国民经济的八字方针

跟踪练习：

1、（25分）“民本”思想和“民主”思想是人类文明史上的精华。

阅读材料，回答问题。

材料一兴起与发展

春秋战国时期，对民的作用的认识更加清楚，所以对“民惟邦本，本固邦宁”的道理更加着意阐释、鼓吹，成了这一时期的一股思想大潮，并在萌芽的基础上形成了初步体系。

同时，在这一时期涌现出了众多的思想家，其中最为典型的代表人物有孔子、孟子、荀子三位。

他们民本思想的侧重点各有千秋，孔子侧重于“为政以德”，孟子侧重于“民贵君轻”，而苟子的侧重点则是“恩惠于民”。

——《南阳日报》

材料二突破与创新

在民主政制中，没有人把他的天赋之权绝对转付于人，以致对事物再不能表示意见，他只把天赋之权交付给大多数，他是那个社会的一分子，这样，所有的人都是平等的，与他们在自然状态之中无异。

在他看来，民主制可以使人人平等，人们可以享有宗教信仰、思想和言论的自由。

——斯宾诺莎《神学政治论》

凡为国民皆平等以有参政权；大总统由国民公举；议会以国民公举之议员构成之，制定中华民国宪法，人人共守。

——《孙中山选集》

材料三联系与区别

民本主义思想与民主主义思想不仅有着实质性的区剐，而且从根本上是正相对立的。

中国传统的民本思想家往往在强调“民本”的同时，又强调“君主”。

因此，就其思想实质而言，中国传统的民本主义者同时也是君主主义者。

——俞可平《传统民本思想与西方民主思想有着本质区别》

至于民主共和之新政体，以理论言之，与我先民以往政治理论及政制精神靡（无，没有）不舍。

——钱穆《国史大纲》

（1）根据材料归纳中国古代民本思想的主张（不得摘抄材料原文）。

根据材料一和所学知识，说明民本思想在春秋战国时期初步形成体系的原因。

（10分）

（2）材料二在“民”的认识上有何突破?

结合所学知识，说明斯宾诺莎的思想在18世纪晚期的美国是如何体现的?

（7分）

（3）据以上材料及所学知识，指出其中民本和民主思潮的“实质性的区别”，选择材料三中的任一观点谈谈你的认识。

（8分）

2、（25分）关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的职责。

请回答：

（1）1949年新中国成立，结束了半殖民地半封建社会的屈辱历史。

建国初期，党和政府就着手恢复经济、发展生产，改善人民物质生活。

试举例说明。

（4分）

（2）新中国的成立，奠定了人民当家作主的政治基础。

党和政府为保障人民当家作主，采取了哪些重大举措？

（5分）

（3）文化建设是社会主义建设的重要组成部分，建国以来，党和政府是怎样丰富人民的精神文化生活的。

（6分）

（4）改革开放20多年来，随着经济文化的发展，人们的生活观念、生活方式都发生了历史性巨变。

世纪之交，党和政府为全面提高人民生活质量，高瞻远瞩，做出了哪些重大战略决策？

（5分）

3、（32分）民生问题自古有之，不同时期、不同国家解决方式不尽相同。

近年来，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，构建和谐社会，成为中国共产党在新的历史时期奋力追求的理想和目标。

结合所学知识，回答下列问题。

（2）孙中山为解决民生问题提出了什么主张？

（2分）这一主张最终未能实现的根本原因是什么？

（4分）

（3）分析美国罗斯福新政是如何解决社会公共服务方面的民生问题的？

（2分）在当时起到了什么历史作用？

（4分）

（4）在全面建设社会主义的头20年里，中国共产党在处理民生问题上存在的主要问题是什么？

（4分）后来又是如何解决这一问题的？

（4分）

（5）20世纪70年代末以来，我国农村经济全面振兴，主要原因在于中央政府肯定并发展了"农民两大伟大创举"。

这"两大伟大创举"分别是什么？

（4分）这对于解决民生问题有何意义？

（2分）

（6）根据以上回答，说明你对当代民生问题的认识。

（2分）

4、古今中外的政权十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。

阅读下列材料，回答问题。

材料一 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用。

……与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务纳输，或来源于乡绅、商贾的捐助。

……在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。

一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。

           ——《中国传统救灾体系刍议》2006年第10期《新华文摘》

（1）据材料一，根据中国古代救灾、减灾的主要特点。

（4分）秦国、隋朝在救灾、减灾方面的重要举措是什么？

（4分）

材料二 1844年英国议会通过一项法令，规定8至13岁的儿童每天工作6.5小时，外加3小时教育时间；13至19岁的青工和女工每天工作12小时。

1847年5月，十小时工作日的提案在下院通过，6月8日"十小时法案"得到王室批准成为法令。

——《英国社会保障制度的建立》

（2）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？

（2分）结合所学知识，分析其成因。

（4分）

材料三：

列强在中国争得的铁路投资权（截止1898年11月）

国名

在中国投资的铁路

共计

英国

2800英里

6420英里

俄国

1530英里

德国

720英里

比利时

650英里

法国

420英里

美国

300英里

（3）据材料三指出，经济危机发生后，美国社会实施社会保障的具体做法。

（4分）并指出田纳西等工程兴办的历史意义。

（4分）

材料四 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。

                              —《世界文明史》

（4）结合材料四和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善社会福利制度的原因。

（6分）

（5）综合上述材料和问题，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。

（4分）

5、（32分）根据材料回答问题。

 材料一 孟子对梁惠王说：

“地方百里而可以王。

王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨。

壮者以暇日修其孝悌忠信，入以事其父兄，出以事其长上，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。

彼夺其民时，使不得耕耨以养其父母，父母冻饿，兄弟妻子离散。

彼陷溺其民，王往而征之，夫谁与王敌?

故曰：

‘仁者无敌。

’王请勿疑!

”   

（1）依据材料一概述孟子在政治上的主张有哪些?

（6分）并指出孟子对农民的主张在当时有怎样的意义?

（6分） 

   材料二 文艺复兴时期的一位作家亚尔伯蒂说：

“人是能够随心所欲地改造自己的。

” 

（2）依据材料二指出，这一观点的本质含义是什么?

（2分）结合材料和所学知识指出文艺复兴的重大历史意义是什么?

（6分） 

   材料三 “我们定要为平民革命，建国民政府，这不只是我们革命之目的，并且是我们革命的时候所万不可少的。

”──孙中山 

  （3）据材料三，指出孙中山“兴民权”的途径是什么?

（2分）他主张民权，可最终却没得到广大农民的支持，主要原因有哪些?

（6分）

  材料四 “中国的事情是一定要由中国的大多数人做主，共产党的一切言论行为，必须以合乎广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。

”──毛泽东

“中国共产党始终代表广大人民的最根本利益。

”     ──江泽民

（4）据材料一、三、四指出，同以往相比，中国共产党的“国以民为本”思想有何本质不同?

（4分） 

合作探究

社会转型期是历史发展中的特殊时期。

有人认为：

“社会转型期一般是‘黄金发展期’，但也容易变成‘矛盾凸现期’。

”为了进一步理解社会转型期，某同学找到了下面一段材料，阅读下则相关材料，回答问题：

（1）在欧洲国家转型时，社会“矛盾的凸现”使19世纪中期的思想和文学领域分别出现了哪些思潮？

转型时期的“矛盾凸现”往往是由于社会财富分配不合理、社会贫富悬殊扩大所致。

二战后，主要资本主义国家有效解决这一问题的机制是什么？

请简要评价。

思潮：

思想领域出现马克思主义，文学领域兴起现实主义文学。

机制：

实施社会福利制度，进行国民财富的重新分配。

评价：

积极：

相对促进了社会公平，实现了社会稳定；

消极：

降低了工人的生产积极性影响了企业效率；

增加了国家的财政负担；

对经济持续长远的发展产生了不良影响。

（2）如果从城市化的角度来观察当代中国社会的转型，亦有“黄金发展”和“矛盾凸现”的双重表现。

请选择其中一个表现谈谈你的看法。

“黄金发展”：

①农村经济体制改革：

家庭联产承包责任制、发展乡镇企业推动了城市化进程，出现了城市区域化的倾向；

②经济发展使城市居民衣食住行等发生深刻变化；

③城市发展带动人民生活质量迅速提高。

“矛盾凸现”：

①城市化进程的加快进一步扩大了城乡差距；

②城市面临资源、环境、教育、医疗等方面的巨大压力。

思维升华

1、你认为政府在民生方面应注意哪些问题呢？

①完善相关法律制度，用制度来维护社会公平，保障民生；健全社会保障体系，保障人民基本生活。

②坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增加城乡居民收入。

③全面落实科学发展观：

坚持科学发展、和谐发展、可持续发展

④吸取他国经验教训，制定正确的经济政策.

2、就民生的重要性谈谈你的认识？

有利于全体人民共享改革发展的成果，实现全体人民的共同富裕，维护社会公平。

有利于人民生活水平的提高，全面实现小康社会。

有利于缓和社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。

有利于健全民主法治建设。

有利于推动科技教育文化的发展。

有利于维护国家统一，提升国际地位！