年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析doc.docx
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年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析doc
2012年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析
中国人力资源市场信息监测中心
一、概况
2012年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国91个城市［本季度全国共有104个城市上报了季
13个
度数据，其中，北京、杭州、宁波、厦门、广州、绵阳、兴义、石嘴山、泸州、昭通、洛阳、呼和浩特、安阳等-
城市的数据未参加全国数据汇总。
］的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。
这些城市分布在全国各大区域,
拥有市区人口1.67亿，约占全国地级以上城市市区人口的43.3%;拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5019.6万
人，约占全国地级以上城市市区从业人员的51.3%。
91个城市的地区分布情况
万人，各增长了5.9%和2.8%。
分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了
和5.1万人，各增长了7.1%和2.6%，中部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了4.7万人和2.6万人，各增长
了3.5%和2%西部市场用人需求和求职人数分别增加了5.9万人和3.7万人，各增长了6.4%和4.3%。
在本季度与上季度相同的74个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度增加了103.2万人和84.9
万人，各增长了25.3%和21.8%。
分区域，与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了
45.1万人和35.2万人，各增长了19.9%和15.9%;中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了38.9万
人和34.1万人，各增长了37.9%和36.2%;西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了19.2万人和15.6万人，各增长了24.3%和21%
表1.供求总体情况
需求人数
（人）
求职人数
（人）
岗位空缺
与求职人数的
比率
与上季度相比变化
与去年同期
相比变化
本期有效
数
5902890
5462857
1.08
+0.04
+0.01
2012年第一季度全国91个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征:
1.总体而言，与上季度和去年同期相比，劳动力供求人数均有所增加。
2.98.1%的用人需求集中在二、三产业；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重上升，第三产业的需求比重有所下降。
从行业需求看，83.2%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务
业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为36.6%14.3%12.9%8.9%、5.7%和4.8%。
3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。
从供求状况
对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给,
其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.14、1.08和1.03;办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低,
仅为0.74。
4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为49.6%,外来务工人员的比重为39.1%。
与上季度和去年同期相
比，新成长失业青年的求职比重有所下降，外来务工人员的求职比重有所上升。
5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，25-34岁年龄组岗位空缺与求
职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，高中及以下文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。
6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1,劳动力需求大于供给。
其中，高级工程师、技师、高级
技师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.59、2.32和2.18。
二、产业、行业劳动力需求状况
本季度91个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.9%、43.5%和54.6%。
与上季度相比,
第二产业的需求比重上升了3.1个百分点，第三产业的需求比重下降了3.7个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了4.4个百分点，第三产业的需求比重下降了4.5个百分点。
（见表2）
表2.按产业分组的需求人数
产业
需求人数（人）
所占比重
（%）
与上季度
相比
需求变化
（百分点）
与去年同期
相比
需求变化（百分点）
业
第一产
111378
1.9
+0.6
+0.1
业
第二产
2565468
43.5
+3.1
+4.4
业
第三产
3226044
54.6
-3.7
-4.5
合计
5902890
100.0
/
/
图1按产业分组的盅求人数
从行业需求看，83.2%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务
业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为36.6%14.3%12.9%8.9%、5.7%和4.8%。
其中,
制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的84.3%和11%二者合计为95.3%;批发和零售业、住宿和餐
26.1%、23.6%、16.2%和
饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的10.5%,四项合计为76.4%。
与上季度相比，制造业、建筑业、住宿和餐饮业的用人需求比重分别上升了4.1、0.6和0.3个百分点；批
0.8、0.8和1.9个百分点。
发和零售业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了
与去年同期相比，制造业、建筑业、居民服务和其他服务业的用人需求比重分别上升了4.5、0.2和0.3个
百分点；批发和零售业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业的用人需求比重分别下降了2.1、0.6和0.5个百分点。
（见
表3）
表3.按行业分组的需求人数
行业
需求人数
（人）
所占比重
（%）
与上季度
相比
需求变化（百分点）
与去年同期
相比
需求变化
（百分点）
农、林、牧、渔业
111378
1.9
+0.6
+0.1
米矿业
38518
0.7
-1.0
-0.2
制造业
2162186
36.6
+4.1
+4.5
电力、煤气及水的生产和供应业
82669
1.4
-0.6
-0.1
建筑业
282095
4.8
+0.6
+0.2
交通运输、仓储和邮政业
127876
2.2
-0.1
-0.1
信息传输、计算机服务和软件业
180423
3.0
+0.4
-0.3
批发和零售业
841605
14.3
-0.8
-2.1
住宿和餐饮业
762655
12.9
+0.3
-0.5
金融业
73218
1.2
-0.1
-0.1
房地产业
112672
1.9
-0.4
-0.5
租赁和商务服务业
338722
5.7
-1.9
-0.6
科学研究、技术服务和地质勘
39640
0.7
-0.1
查业
水利、环境和公共设施管理业
28682
0.5
-
-0.1
居民服务和其他服务业
522453
8.9
-0.8
+0.3
教育
45683
0.8
-0.1
-0.1
卫生、社会保障和社会福利业
38884
0.7
-
-0.2
文化、体育和娱乐业
94996
1.6
+0.1
+0.1
公共管理与社会组织
15860
0.2
-0.2
-0.2
国际组织
2675
0.0
-0.1
-
合计
5902890
100.0
/
/
H2按看业分坦的需求心
acttm齢n»*
劇ft产*
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估息如"
Kam*
CKA
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三、用人单位需求状况
从用人单位看，96.6%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人
需求比重为2.8%。
在企业用人需求中，内资企业占74.3%,其中以有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大,
所占比重分别为28.8%22.7%和11.2%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.6%;港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.2%;外商投资企业的用人需求比重为8.8%；个体经营的用人需求比重为9.7%。
0.8和0.2个百分点，外商
与上季度相比，内资企业、港、澳、台商投资企业的用人需求比重分别下降了
投资企业的用人需求比重上升了0.6个百分点。
与去年同期相比，内资企业的用人需求比重下降了4.1个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业
的用人需求比重分别上升了2.2和2.9个百分点。
（见表4）
表4.按用人单位性质分组的需求人数
单位性质
需求人数
（人）
所占比
重（%）
与上季度相比需求变化（百分点）
与去年同期相比需求变化（百分点）
企业
5699294
96.6
-0.5
-0.1
内资企业
4237281
74.3
-0.8
-4.1
国有企业
117533
2.1
-0.3
-0.4
集体企业
84513
1.5
-
-0.7
股份合作企业
223275
3.9
+0.2
+0.4
联营企业
87239
1.5
-0.3
-0.5
有限责任公司
1641116
28.8
+0.8
-4.2
股份有限公司
636691
11.2
-0.4
+0.5
私营企业
1291777
22.7
-
+0.9
其他企业
155137
2.7
-0.6
+0.1
港、澳、台商投资企
业
409082
7.2
-0.2
+2.2
外商投资企
业
501207
8.8
+0.6
+2.9
个体经营
551724
9.7
+0.4
-0.9
事业
24362
0.4
-0.1
-
机关
四、职业供求状况从各类职业的需求状况看，67.1%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其
需求所占比重分别为36.3%和30.8%。
此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别
为14.1%和9.7%。
与上季度相比，生产运输设备操作工的需求比重上升了4.1个百分点，商业和服务业人员的需求比重
下降了3.3个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作工的用人需求比重上升了1.4个百分点，商业和服务业人员的需求比重下降了2.9个百分点。
32.8%
从求职情况看，求职人员主要集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员，其所占比重分别为
和25.9%，两者合计约占总求职人数的58.7%。
办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重分别为13.7%和13.4%。
2.2个百分
与上季度相比，生产运输设备操作工的求职比重上升了3.7个百分点，商业和服务业人员的求职比重下降了
点；与去年同期相比，生产运输设备操作工的求职比重上升了3.1个百分点，商业和服务业人员的求职比重下降了3.9个百分点。
的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.14、1.08和1.03;办事人员和有关人员岗位空
缺与求职人数的比率最低，仅为0.74。
（见表5）
表5.按职业分组的供求人数
职业类
另y
与去
与去
与上
年
年
（-JL4
冈
与
需
季度
同期
求
与
同期
位空
与
去年
求
相比
相比
职
上季度
相比
缺与
上季度
同
比
需求
需求
比
相比求
求职
求职
相
期相
需求
重
变化
变化
求职
重
职变化
变化
人数
比供求
比供
人数
（%
（百
（百
人数
（%
（百分
（百
的比
变
求变
（人）
）
分点）
分点）
（人）
）
点）
分点）
率
化
化
劳动力供求人数比较
单位负
1728
2.
-0.2
-0.3
18133
3.3
-0.
-0.7
0.91
-0.01
+0.
责人
92
9
3
1
05
专业技
8302
14
-0.7
+2.6
73340
13.
-0.
+1.1
1.08
+0.0
+0.
术人员
70
.1
0
4
9
4
10
办事人员
5732
9.
-0.6
-0.1
74794
13.
-0.
-1.4
0.74
+0.
和有关人员
32
7
3
7
4
06
商业和
服务业人
1820
30
-3.3
-2.9
14152
25.
-2.
2
-3.9
1.22
+0.0
+0.
员
580
.8
62
9
1
04
农林牧渔
水利生产人
1017
1.
+0.5
+0.1
94658
1.7
+0.
+0.2
1.03
-0.05
-0.1
员
53
7
6
1
生产运输
2142
36
+4.1
+1.4
17919
32.
+3.
+3.1
1.14
+0.0
-0.0
设备操作工
719
.3
90
8
7
3
9
2614
4.
+0.1
-0.8
23646
4.3
-1.
-1.2
1.05
+0.3
+0.
其他
44
5
3
6
2
02
/
/
/
/
26180
4.9
1
2.8
/
/
无要求
8
/
5902
10
/
/
54628
10
合计
890
0
57
0
/
/
/
/
/
在所有求职人员中，失业人员［失业人员=新成长失业青年+就业转失业人员+其他失业人员。
］所占比重为
49.6%，其中，新成长失业青年占23.1%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占41%，就业转失业人员占14.4%，其
他失业人员占12.1%;外来务工人员的比重为39.1%,外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为19.3%和19.8%。
与上季度相比，新成长失业青年和就业转失业人员的求职比重分别下降了0.8和1.1个百分点；外来务工
人员中，本市农村人员和外埠人员的求职比重分别上升了3.2和0.1个百分点。
（见表6）
与去年同期相比，新成长失业青年和就业转失业人员的求职比重分别下降了1.6和3.2个百分点；外来务
求职人员类别
求职人数
（人）
所占比重
（%）
与上季度相
比
求职变化
（百分点）
与去年同期相比
求职变化
（百分点）
新成长失业青年
1263783
23.1
-0.8
-1.6
其中：
应届高校毕业生
518537
41.0
+0.4
+0.3
就业转失业人员
786633
14.4
-1.1
-3.2
其他失业人员
660141
12.1
-1.3
-1.3
在业人员
267464
4.9
-0.4
-0.5
下岗职工
156510
2.9
-0.1
-0.5
退休人员
44047
0.8
+0.3
+0.1
在学人员
147388
2.7
+0.1
-0.4
本市农村人员
1053286
19.3
+3.2
+0.4
外埠人员
1083605
19.8
+0.1
+7.0
合计
5462857
100.0
/
/
工人员中，本市农村人员和外埠人员的求职比重分别上升了0.4和7个百分点。
表6.按求职人员类别分组的求职人数
1.性别
从用人单位对劳动者的需求看，66.4%的用人需求对求职者的性别有明确要求；其中，对男性的需求比重为
35.2%，对女性的需求比重为31.2%。
从求职者的性别结构看，男性的求职人数多于女性，所占比重分别为54.9%和45.1%。
从供求状况对比看，男性的岗位空缺与求职人数的比率为1.06，女性的岗位空缺与求职人数的比率为1.11。
（见表7）
性
别
需求
人数
（人）
需
求
比
重
（%
）
与上季度
相比
需求
变化
（百分点）
与去年同期相比
需求变化
（百分点）
求职
人数
（人）
求
职
比
重
（%
）
与上季度
相比
求职
变化
（百分点）
与去年同期相比
求职变化
（百分点）
（-JL4
冈位空缺与求职人数的比率
与上季度
相比供求
变化
与去年同期相比
供求变化
男
20773
35.
+0.6
-0.2
30008
54.
-0.7
1.0
+0.05
-0.01
41
2
93
9
6
女
18425
31.
+0.1
+1.5
24619
45.
+0.7
1.1
+0.02
+0.03
61
2
64
1
1
表7.按性别分组的供求人数
劳动力供求人数比较
-1.3
/
/
/
/
/
/
/
1982933.-0.7
无要求
合
计
886
5902810
900
/5462810
570
E20
1.10
1.00
0.90
CKSO
0.70
0.60
0.50
0.40
CL30
0.20
CL10
0.00
2.年龄从用人单位对劳动者的年龄要求看，88.2%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。
16-34岁之间的用人需
求占总体需求的63.1%;其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占28%要求劳动者年龄在25-34岁之间的占35.1%o
从求职者的年龄构成来看，16-34岁的求职者约占总求职人数的69.8%;其中，16-24岁之间的求职者占
33.1%,25-34岁之间的求职者占36.7%。
从供求状况对比看，16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上各年龄组的岗位空缺与求职人数的比率分别
为1.04、1.16、1.1和0.85O（见表8）
年龄
需求人数
（人）
需
求
比重
（%）
与上季度相比需求变化（百分点）
与去年同期相比
需求变化
（百分点）
求职人数
（人）
求职
比
重
（%
）
与上季度
相比求职
变化
（百分点）
与去年同期相比
求职变化
（百分点）
（-JL4
冈位空缺与求职人数的比率
与上季度相比供求变化
与去年同期相比供求变化
16-2
1650
28.
+0.4
18085
33.
1.0
+0.06
-0.01
»rt
-
-0.9
-0.1
4夕
702
0
73
1
4
25-3
2069
35.
-1.0
-0.5
20027
36.
1.1
-0.03
-0.04
+1.6
-0.1
4岁
631
1
15
7
6
35-4
1117
18.
-0.4
+1.7
11444
20.
1.1
+0.04
+0.06
-0.5
-0.1
4岁
992
9
63
9
0
45岁
3663
+0.7
+1.3
50710
0.8
+0.13
+0.11
6.2
9.3
-0.2
+0.3
以上
58
6
5
表8.按年龄分组的供求人数
劳动力供求人数比较
/
/
/
/
/
求
/
/
07
8
698211.+0.7-3.0
的用人需求占总体需求的38.5%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占60.1%）;对初中及以下文化程度
求职者的需求比重为24.1%;对大专文化程度求职者的需求比重为16.9%;对大学及以上文化程度求职者的需求比重为8.5%。
从求职者的文化程度来看，高中文化程度的求职者占全部求职者的41%（其中59%勺求职者具有职高、技校、
中专文化程度）；初中及以下文化程度的求职比重为27.2%;大专文化程度的求职比重为20.7%;大学及以上文化程度
的求职比重为11.1%。
从供求状况对比看，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的岗位空缺与求职人数的比率
分别为1.09、1.14、1.01、0.96和1.03。
（见表9）
表9.按文化程度分组的供求人数
劳动力供求人数比较
982
5
5
3
535
.0
职咼、
1365
60.
-0.
+5.
1321
59
+1.
+4.3
1.35
技校、中专
055
1
7
6
790
.0
1
9946
16.
-0.
+0.
1131
20
-0.8
-2.0
1.01
+0.0
+0.0
大专
93
9
5
5
411
.7
5
8
4817
8.2
+0.
+0.
5830
10
+0.
-1.0
0.96
+0.1
+0.1
大学
97
6
7
06
.7
1
0
2
2064
0.3
2304
0.
0.1
1.03
+0.0
+0.0
硕士以上
6
1
4
8
5
无要求
7134
12
+0.
-1.
/
/
/
/
/
/
/
12
升级会员 